一、上半年进展情况
（一）工业经济运行情况
（二）“五好”园区及产业链建设
（三）生态环境保护工作
（四）自然资源和规划工作
（五）住房和城乡建设工作
（六）交通运输工作
（七）“四废”整治工作
二、下步工作打算
在十五届州人民政府第二次全体会议暨2022年全州第三次安全生产委员会电视电话会议上的讲话
副州长 周亮
（2022年7月21日）
各位领导、同志们：
根据会议安排，下面我就上半年工业经济运行、“五好”园区及产业链建设、生态环境保护、自然资源和规划、住房和城乡建设、交通运输和“四废”治理及分管领域“三大支撑八项重点”等重点工作完成情况进行通报，具体如下：
一、上半年进展情况
（一）工业经济运行情况。一是经济指标。上半年，完成规模工业增加值52亿元，增长9%，增速排名全省第1，增速排名前三位是泸溪县、湘西高新区、吉首市，后三位是保靖县、凤凰县、花垣县。主要关联指标工业税收、制造业投资、工业贷款分别增长25.4%、20.5%、6.0%；全州工业用电量同比下降8.8%，6月当月增长15.2%，增速降幅收窄7.5个百分点。二是企业培育。上半年，全州累计申报规模企业入规20户、新增入规工业企业2户，净增2家，净增入规企业数量排名全省第7；32户州重点调度企业产值预计增长30%，其中，酒鬼酒增长67.5%。三是工业投资。上半年全州工业投资同比增长31.4%（前三位县市是龙山县、花垣县、吉首市，后三位是古丈县、泸溪县、凤凰县），增速排名全省第4；全州工业招商引进3000万元以上签约项目30个，总投资61亿元，完成年度任务100%。四是纾困增效。建立“纾困增效”常态化工作机制，新增州本级50条政策支持企业纾困解难，累计为工业企业留抵退税2亿多元，选派干部1867名联系服务企业，收集企业问题2383个、协调解决企业问题486个，全州规模工业亏损面预计为12%。
（二）“五好”园区及产业链建设。一是“五好”园区。
上半年，全州产业园区综合排名依次为龙山县产业开发区、泸溪高新区、吉首经开区、湘西高新区、花垣产业开发区、保靖产业开发区、永顺经开区、古丈产业开发区、凤凰产业开发区。截至6月底，全州园区亩均税收2.3万元，同比增长7.04%，得分排名前三位分别为吉首经开区、龙山经济开发区、花垣产业开发区，后三位为凤凰产业开发区、保靖产业开发区、古丈产业开发区；全州园区共实现总产值723835万元，亩均产值12.8万元，同比增长20.06%，得分排名前三位的分别为龙山产业开发区、泸溪高新区、吉首经开区，后三位为花垣产业开发区、永顺经开区、凤凰产业开发区；全州园区共引进省外境内资金74.35亿元，同比增长69.17%，得分排名前三位的分别为湘西高新区、泸溪高新区、龙山产业开发区，后三位为永顺经开区、保靖产业开发区、古丈产业开发区。二是产业链建设。截至6月底，全州10条优势产业链链上“四上”企业预计（统计上报数）完成产值178.6亿元，同比增长13.1%。其中，酒业增长63%（州定目标为40%）、生物医药和生物科技增长48.2%（州定目标为37%）、绿色矿业及新材料增长22.5%（州定目标为25%）、新能源增长21%（州定目标为15%）、文旅产业增长13.5%（州定目标为18%）、绿色食品增长8.4%（州定目标为31%）、数字经济增长6.5%（州定目标为15%）、商贸物流产业增长-6.0%（州定目标为8%）、建材与装配式建筑增长-10.7%（州定目标为27%）、电子信息增长-40.1%（州定目标为27%）。10条产业链招商项目完成签约60个（吉首市25个、湘西高新区13个、花垣县7个、凤凰县4个、保靖县3个、泸溪县2个、古丈县2个、永顺县2个、龙山县1个、州本级1个），计划投资155.13亿元。上半年，产业链建设排名前三位是龙山县、凤凰县、吉首市，后三位是花垣县、保靖县、古丈县。
（三）生态环境保护工作。一是环境空气质量。1-6月，吉首市环境空气平均优良天数比例为98.9%，PM2.5浓度为25微克/立方米，PM10浓度为36微克/立方米，环境空气质量综合指数2.58，在全省排名第1，全州环境空气质量排名前三的分别是吉首市、古丈县、凤凰县，后三位是永顺县、龙山县、花垣县。二是水环境质量。全州39个国省考断面地表水水质、14个县级及以上城市集中式饮用水水源地水质、11个“锰三角”专项监测断面水质达标率均为100%，国控考核断面水质进入全国前30强，全州水环境质量排名前三位是保靖县、古丈县、凤凰县，后三位是吉首市、花垣县、龙山县。三是突出生态环境问题整改。今年年度整改任务23个，已完成整改14个，完成率60.8%，预计全省排名第4，排名前三位是吉首市、泸溪县、花垣县，后三位是古丈县、凤凰县、永顺县。上级指出“锰三角”问题30个，花垣县上报完成整改29个，剩余1个7月底完成整改。四是“夏季攻势”推进情况。省定“2022年夏季攻势”任务共9个方面244项，目前已完成109项，完成率44.7%，全省排名第8，全州“夏季攻势”完成率排名前三位是保靖县、凤凰县、花垣县，后三位是永顺县、泸溪县、龙山县。五是“利剑”行动。
上半年，我州排查环境风险隐患问题323个，综合排名全省第8，全州“利剑”行动排名前三是保靖县、龙山县、永顺县，后两位是古丈县、泸溪县。
（四）自然资源和规划工作。一是上级自然资源例行督察反馈整改工作。上级自然资源例行督察反馈我州问题6类1113个，截至6月底，整改到位658个，未整改到位455个，整改率为59.12%，全省排名第8。整改率排名前三位是湘西高新区、泸溪县、龙山县，后三位是吉首市、凤凰县、花垣县。二是部卫片执法情况。上半年，国家自然资源部下发我州土地卫片图斑2832个，经核实判定，属违法用地244个，面积1193.87亩，耕地358.19。截至目前，已整改到位26个，面积86.89亩，耕地35.71亩，全省排名第11。全州部卫片执法整改率排名前三位是永顺县、古丈县、吉首市，后三位是泸溪县、凤凰县、龙山县。三是农村乱占耕地建房专项整治工作情况。省下发我州问题图斑276个309栋，截止目前，已处置到位154个168栋，拆除复垦6个6栋，处置到位率54.36％，全省排名第10。排名前三位是保靖县、古丈县、泸溪县，后三位是吉首市、凤凰县、花垣县。四是违法用地处置工作情况。上半年，我州违法用地处置工作排名全省第5，县市在全省排名情况为永顺县第14名、凤凰县第18名、吉首市和保靖县并列第29名、泸溪县第68名、古丈县第86名、龙山县第96名、花垣县第109名。全省违法占用耕地行为零增长的县市共55个，我州有5个，分别为吉首市、凤凰县、保靖县、古丈县和永顺县。
（五）住房和城乡建设工作。一是自建房安全排查整治。截至7月19日，全州共排查录入居民自建房6.12万栋，其中经营性自建房3.57万栋，非经营性自建房5.5万栋，排查录入完成率98.17%，全州经营性自建房排查工作全面完成。排查录入进度排名前三位是古丈县、吉首市、泸溪县，后三位是保靖县、花垣县、龙山县。二是农村建房规范管理。截至目前，全州农村住房建设报批3059户，在建2032户，竣工328户，共计发放乡村建设规划许可证1685份，受理农村房地一体确权登记需求52873个，办理不动产登记发证45933本。全州农村住房建设中，选用农村住房建设示范图集完成报批710户，在建588户，竣工54户。三是建筑业运行情况。截至6月底，全州工业建筑业企业92家，完成产值15.37亿元，同比增长4.4%，增速排名前三位是龙山县、花垣县、保靖县，后三位是湘西高新区、吉首市、泸溪县。四是房地产运行情况。
截至6月底，全州新建商品房网签面积为99.07万平米，其中住宅83.23万平米，同比分别下降40.45%和45.66%，新建住宅商品房网签面积同比下降幅度前三是泸溪县（57.88%）、吉首市（58.37%）、凤凰县（61.79%）。全州新建商品房成交金额为42.62亿元，其中住宅为33.24亿元，同比分别下降42.1%和46.4
