落实“双减”依法带娃共育未来
在昭平县2021年秋季学期期末家长会上的讲话
昭平县教育和科学技术局局长 左祖林
（2022年1月27日）
尊敬的各位家长：
大家好！出于新冠肺炎疫情防控的需要，本学期的期末家长会以线上会议的方式召开，这次家长会的主题是：落实“双减”，依法带娃，共育未来。
2021年，在县委县政府的坚强领导下，我县的教育事业又迈上了新台阶。在建庇江中心幼儿园、九龙中心幼儿园等6所村级幼儿园，河东中学、河东小学、县特殊教育学校实现开工，县第五小学将于今年9月建成投入使用，县第三高中正在开展前期工作。
学前教育方面，目前全县有公办幼儿园16所，普惠性民办幼儿园32所，另外有13所正在申报。樟木林镇中心幼儿园被确定为贺州市示范幼儿园，全县六个幼教集团实行集团化办园，推动了全县公办园和部分民办园保教和管理水平的提升。
义务教育方面，全面落实“双减”政策、五项管理和五育并举要求，将“三好学生”评优升级为“五好学生”。举办昭平县第20届青少年科技创新大赛，评选出奖项138项。组织参加贺州市第20届青少年科技创新大赛，共获奖49项，参加首届贺州市青少年科技运动会，共获奖励19项。组织学生参加贺州市第五届学生运动会，荣获金牌12枚，银牌18枚，铜牌19枚。
高中教育方面，昭平中学作为自治区示范性普通高中，办学水平不断提高，成绩上升到了全市第二名；昭平五中坚持走体育艺术特长的道路，正在创建自治区特色高中。全县新课程、新教材、新高考“三新”改革顺利启动。县职业教育中心继续被自治区教育厅认定为四星级中等职业学校，办学质量进一步提升。
2021年，我们全面落实了各项学生资助政策，做到了应补尽补。各学段共资助学生63889人次，补助资金3491万元，为5262位贫困大学生办理了生源地信用助学贷款，贷款金额4344万元。继续做好219所农村义务教育学生营养改善计划膳食补助工作，落实营养膳食补助资金3886万元，受益学生46640人。我县在全市率先启动教师“县管校聘”改革，新招聘教师235名，认定教师资格263人。
回顾2021年的教育领域，最热的话题就是“双减”政策落地和《家庭教育促进法》的出台了。下面，我围绕这两个方面，向大家提三点建议。
第一点建议：“双减”不减家长的责任
2021年7月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，明确了一要减轻义教学生过重的作业负担，二是减轻学生和家长的校外培训负担，简称“双减”。“减负”喊了好多年，这一次是动了真格，国家对校外培训机构的整治力度前所未有。目前，全国线下学科类培训机构的压减率超过40%，线上学科类培训机构的压减率接近50%，培训市场大幅降温，广告基本绝迹，资本大幅撤离。我县学科类培训机构压减率100%，10月份起县城4所小学及17所乡镇中心小学实施“5+2”课后服务，覆盖率100%。
但是，我们要正确看待“双减”。有些家长认为，国家推行“双减”了，那家长不用管了，可以放任自流了，学生也不用学习了，可以放飞自我了。这是极端错误的！“双减”，不减家长的责任！父母永远是孩子成长的“第一责任人”！
一方面，“双减”，不意味着放养孩子
第一，“双减”，不减父母的责任。“双减”，减的是家长的负担，不减的是家长的责任。家长应该比任何时候都明白，教育孩子不能光靠学校老师，也不能全推给补习机构。你在家给孩子怎样的教育，决定了孩子在学校之外，会成为怎样的人。
第二，“双减”，不减教育的质量。“双减”，不是在教育上偷工减料，而是做对孩子有益的教育。在学校里，我们的老师主要在做的，仍然是想方设法提高教学质量。给孩子更好的教育，就要让孩子在学校学得好，在家也学得好。
第三，“双减”，不减孩子的成长。“双减”，减去的是孩子的学习压力，增加的是孩子的成长空间。教育要培养的，不是“死读书”的孩子，而是德智体美劳全面发展的时代新人。在课余时间，好好锻炼身体，阅读书籍，参与科技创新，提升艺术修养，给孩子更全面的教育。
另外一个方面：“双减”之后，要努力推进“双增”
教育过程中，我们要避免“5+2=0”
现象的出现。也就是说，5天的学校教育是有成效的，但如果周末2天的家庭教育没跟上，孩子就会被打回原形，得到的教育成效就是0了。所以，家庭教育十分关键！“双减”之后，孩子的空闲时间多了，家庭教育就要及时补位。“双减”中的“减”只是针对于学生，而对于学校和家庭、家长和老师则是做加法，要做到“双增”。一增：增加学生体育、艺术、户外运动和劳动的机会。“双减”减下来的时间用来增加学生在体育活动、美术、音乐等艺术类活动上的时间。二增：增加学生体育、音乐、美术课外培训的时间和机会，鼓励学生参加体育、美育培训，参加家务劳动活动。
目前，德智体美劳全面发展已经有了突破性改变，教育部正在推进中考、高考体育改革，体育、艺术等的素质显得越来越重要，美术、音乐等未来还可能列入正式考试。目前，我国青少年的身体素质在下降。国家卫健委公布的数据显示：2020年，我国儿童青少年总体近视率为52.7%；其中6岁儿童为14.3%，小学生为35.6%，初中生为71.1%，高中生为80.5%。每两个儿童青少年中就有一个患有近视。“双增”落实，已经刻不容缓。
特别强调的一点就是，各位家长一定要注意孩子的心理健康。在日常生活中，父母常常很关心自己孩子咳嗽、不舒服等状况，但却很少留意孩子的心理状况，一个真正健康的孩子，一定是身心都健康的。孩子出现心理问题时主要表现在三个方面：一是情绪上的表现，包括恐惧、焦虑，不愿上学；二是行为的表现，如离群独处，沉默少言、少动；三是生理的表现，恶心、厌食或入睡困难等，所以家长要多了解孩子的心理特点，发现问题及时处理、就医。中科院心理研究所2021年发布的《中国国民心理健康发展报告》显示：我国青少年抑郁检出率为24.6%，其中重度抑郁的检出率为7.4%。教育部也明确将抑郁症筛查纳入学生健康体检。这说明，在我国，学生的心理健康问题已经到了相当严重的程度，每100个孩子中有近25个有抑郁，初中、高中特别明显。但是，相关研究也发现，凡是热爱体育运动、活泼好动的孩子，基本上没有这种心理问题。所以，我们让孩子把70%的精力放在学习上，另外30%的时间让他去做自己喜欢的事情。和生命相比，其他的什么成绩、什么排名，通通都不重要！我们要让孩子从自己喜欢的，感兴趣的事情当中汲取营养，多参加体育运动，这样才会更有动力。热爱生活才能热爱学习，而学习的最终目的，就是让他们一直热爱生活。各位家长，做到每天三个“半小时”，也就是：亲子共读半小时、亲子运动半小时、亲子交流半小时，家长孩子将更优秀！
第二点建议：依法带娃，父母要承担家庭教育的主体责任
1月3日，“中国父母进入依法带娃时代”冲上微博热搜榜第一位。
这主要是因为《中华人民共和国家庭教育促进法》从2022年1月1日开始正式实施。这是我国首次就家庭教育进行专
