一、五年来
（一）过去五年
（二）过去五年
（三）过去五年
二、未来五年
（一）未来五年
（二）未来五年
（三）未来五年
与时代同频与改革共振 奋力打造城发集团“十四五”高质量发展升级版
在第三届职工代表大会第二次会议暨2020年年度工作会上的讲话
贵阳城发集团董事长 李自康
（2021年2月9日）
各位代表、同志们：
2020年是极不平凡的一年，如果用一个字来总结，有人可能说“难”，有人可能说“累”，还有人可能说“苦”，但最终我们还是“赢”了！面对新冠病毒的肆虐，我们科学防控；面对经济下行的困难和挑战，我们勇往直前。回首过去，正是我们全体干部职工诚实守信、团结拼搏，才结出了城发集团开拓创新、聚势腾飞的累累硕果！在此，我谨代表集团党政工团向辛勤工作、努力进取的全体员工表示衷心的感谢：大家辛苦了！
我们已在年度工作报告里全面总结了公司“十三五”时期取得的成绩，展望了“十四五”时期主要目标，安排部署了明年的重点工作。可以说，过去的五年是难忘的五年，是辉煌的五年，是值得铭记的五年。未来的五年，是有挑战的五年，是有潜力的五年，是值得我们期待的五年。今天，我的重点就是和大家从另外一个视角来共同总结过去的五年，展望未来的五年。
一、五年来，我们收获了什么？
过去五年，我们抢抓机遇，迎难而上，全面推进公司转型，实体化发展实现了质的突破，形成了“两大引擎•四轮驱动”的产业发展格局，在推动高质量转型和助力地方经济发展的过程中，我们全体城发人用辛劳和汗水，铸就了“城发精神”、开启了“城发速度”、锻造了“城发品牌”，尽情展现了“城发风采”。可以说，今天是我们第一次用实例、用数据，全面、系统、完整的总结和阐释“城发精神”“城发速度”和“城发品牌”这三个概念。
（一）过去五年，我们铸就了诚实守信、团结拼搏的“城发精神”
我们始终以居安思危的心态和时不我待的紧迫感谋实事、务实效，以信立身、以信为本，言必行、行必果，齐心协力打造诚信品牌，树立诚信形象。我们始终紧紧团结在党的旗帜下，团结在公司实体化转型发展中，团结在攻坚克难道路上，调动各方智慧和力量，通过深耕市场，改革创新，凝心聚力铸就了诚实守信、团结拼搏的“城发精神”。
五年来，我们始终做到对党忠诚，实事求是，用行动抒写了“诚实”
的品格。公司党委充分发挥“把方向、管大局、保落实”的领导作用，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委会第一议题，坚决贯彻落实上级有关决策部署和安排，把党的建设与公司生产经营相结合、同谋划、同部署，五年来共召开党委会、党委（扩大）会240余次，研究重大经营管理事项600余项。各级党组织充分发挥战斗堡垒作用，团结带领党员发挥先锋模范作用，认真抓好基层组织建设和各项生产经营任务的落实，积极推进党支部标准化建设全部达标，各子公司圆满完成了各项目标任务。广大干部员工忠诚履职、兢兢业业，认认真真做事，踏踏实实做人，不论是项目建设一线、生产经营服务窗口，还是机关职能部门，大家都全力以赴落实公司党委各项决策部署，不折不扣地圆满完成了“十三五”规划的各项目标任务。用业绩、用数据、用行动诠释了“对党忠诚”的深刻内涵。
五年来，我们始终做到不忘初心，牢记使命，用业绩践行了“守信”的承诺。我们充分发挥团结实干、能打硬仗的优势，通过全体干部员工全力以赴攻坚克难，在田园南路如期圆满建成通车后让城发集团“一炮打响”，由此开创了与属地政府合作共赢的良好先河，逐步赢得了市委、市政府的信任。先后承接了第九届省旅发大会系列项目、花溪文创区系列项目、天河潭大道系列项目，以高效率、高质量、高标准的优异答卷践行了对市委市政府、对市民百姓的承诺，最终在市属平台公司中“脱颖而出”。花冠路、花溪大道、人民大道南段、贵阳贵安互联互通项目的如期建成，一一兑现，充分证明了我们坚守信念、履行承诺“初心不改”。一条条宽阔平坦的市政道路背后，一张张洋溢着幸福的笑脸背后，留下的是我们城发人勇往直前的步伐和信守承诺的身影。
五年来，我们始终做到同舟共济，携手并肩，用坦诚营造了“团结”的氛围。“人心齐、泰山移”，可以说，过去五年的实践证明，班子“团结”是我们这么多年来快速发展最重要的法宝，也是我们最大的王牌，团结是一切发展的先决条件。我们班子坚持民主集中制和分工负责制相结合，分工协作、责任明确，团结一致、互相搭台，班子成员坦诚相待，各抒己见，对事不对人，积极为公司发展建言献策，不断增强班子的凝聚力战斗力。我们敢为下级干事创业的人“撑腰”
，在大家有困难需要帮助的时候一起去跑、一起去要、一起去争，尽全力帮助大家克服解决困难，上下拧成一股绳。我们广大干部员工做到了互助互爱，携手并肩，众志成城。当我们的员工有困难、有需要的时候，我们多次发起募捐，大家纷纷慷慨解囊，帮助困难的同志渡过难关。在我们获取荣誉过程中，需要投票的时候，大家不仅积极投票，还拉动家人朋友一起共同投票，以“小体量”的职工人数取得了“大体量”的投票数量，最终得到了很多荣誉。五年多来，正是班子队伍以上率下、求真务实，正是全体干部员工精诚团结、守望相助，才形成了全公司上下一盘棋、一种声音、一个步调，心往一处想，劲往一处使的工作格局。
五年来，我们始终做到殚精竭虑，全力以赴，用勇气镌刻了“拼搏”的丰碑。世上无难事，只要肯登攀。五年来，正是拼搏，给了我们动力。正是拼搏，给了我们能量。正是拼搏，我们才能前行。我们从领导班子开始，身先士卒、率先垂范、创新开拓，在争取重大项目、政策支持、市场资源等方面科学谋划、主动出击。我们用“身体”拼“发展”，为了取得上级支持，经常守候在省、市各级领导办公室门前，常常一“守”就是几个小时。为了编制发展方案，班子成员连续加班。为了推进商砼站、骑龙山生态园项目、集散中心等自身经营性项目的落地，殚精竭虑。我们的各子公司改革创新，居安思危，积极拓展产业布局，推动走向市场，不断丰富和增加了收入来源。我们的广大干部员工众志成城，在项目建设和生产经营一线挑灯夜战，在深夜的办公电脑前加班加点，在疫情防控和生产经营“两线作战”关键期舍身忘我，舍小家为大家，有的同志身材消瘦了，有的同志身体累垮了，有的同志头发变少了……一页页刷新的成绩，一项项叠加的荣誉，我们城发人正在用默默奉献的行动和拼搏进取的付出不断更新书写着公司的改革史和发展史。
（二）过去五年，我们开启了敢为人先、舍我其谁的“城发速度”
五年的艰苦奋斗，五年的风雨兼程，五年的砥砺奋进，我们城发人不辱使命，乘势而上，先行先试，敢闯敢干，始终坚定舍我其谁的信念和勇当尖兵的决心，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当狠抓重大项目建设，全面推进公司实体化转型发展，在项目建设和推动转型的征程中展现了敢为人先、舍我其谁的“城发速度”。
五年来，我们不断创新探索，激情奋进，开启了聚势腾飞的改革转型速度。五年间，公司始终坚持实体化转型的方向不动摇，改革取得优异成绩。子公司数量不断增长，从13家增至21家。员工人数不断壮大，从613人增至999人。营业收入不断提高，从6.2亿元增至14.9亿元。收入结构不断优化，非通行费收入占总营业收入的比重从27%逐年增加至59%。利润总额不断增加，从5000万元增至2.5亿元。连续五年实现向股东分红，股东累计分红5200万元。累计减免通行费14.47亿元。税收上缴连续五年累计纳税4.05亿元，切实为地方经济社会发展作出了积极贡献。五年来，公司资产增长到290亿元，有效实现了国有资本的增值。累计完成利润总额9.23亿元，较“十二五”期间（1.96亿）增长了近四倍，公司发展速度呈现出“井喷式”发展势头。一项项由小变大、由少变多的鲜活数据，体现的是我们城发人不断创新探索，激情奋进的热血和青春。
五年来，我们不断战天斗地，攻坚克难，开启了快马扬鞭的项目建设速度。五年间，我们积极发扬斗争精神，承担了很多急难险重项目，通过全面统筹、团结协作、上下发力、前冲后援，成功打下了一场又一场完美的胜仗，圆满完成了一项又一项艰巨的任务。文创区路网系列项目9个，总里程近50公里，数量多、难度高，2015年底开工，2017年底实现了全部通车，历时两年；天河潭大道系列项目3个，总里程近20公里，所用工期短短10个月；花冠路总里程8.6公里，建设内容包括了地质条件复杂的大将山隧道、扬中隧道、花溪湖大桥等重难点工程，短短一年就完工；随后同步开启了投资金额大、征拆难度高的花溪大道、人民大道南段项目建设，同样短短一年，我们同步完成了承载着省市各级领导深切厚望和全市人民殷切期待的两条康庄大道。代化扶贫项目建设面积4.8万方，道路长度5.5公里，2017年7月进场，2018年9月全部完工，短短1年就助力解决了代化镇1.3万贫困人口住房、医疗、出行等难题。久长新能源汽车项目（一期）场平面积1300多亩，土石方挖填方量420万立方，我们在短短3个月内就按照市委市政府要求完成了项目攻坚。五年间，我们共完成了建设项目66个，建成道路里程约112公里，完成总投资355亿元，同比“十二五”期间（102.5亿）增长了246%，建设速度和建设体量、建设质量同步刷新，用战天斗地，攻坚克难的精神，向贵阳市民交出了一份优异的答卷。
五年来，我们不断改革进取，深耕市场，开启了弯道超车的经营发展速度。五年间，除了项目建设速度快马扬鞭，我们的经营发展速度也是有目共睹。比如，为建设田园南路而配建的商砼站经政府同意，摇身一变成立商混公司，变成了一家实体企业，并在公司承担大量建设项目的基础上快速拓展施工板块业务，仅仅2个月就完成多项施工资质企业的收购，现已更名为恒创建设公司，现在这两个板块的业务成为了我们非通行费收入的一个重要收入来源，未来也将是我们基础设施建设板块增收创利的重要核心板块。比如，我们依托建设项目抢抓机遇大力发展能源产业，2016年建成田园南路首座加油站，在田园南路项目通车后不到两年时间便实现油站营业。另外，燕楼加油站、花溪互通加油站等，更是在道路通车的当天就达到了油站具备同步开业的条件。就这样，从2016年到现在，短短5年的时间，已经累计有11座加油站投入运营，平均每年2座加油站开业。实现了“由点到面”的突破，形成了遍地开花的态势。现在能源板块成为我们非通行费收入最重要的来源之一，也将是未来很长一段时间我们收入持续增长的最重要保障。比如，环高土地确权克服了重重困难，环高公司在短短一年内就完成了12宗累计上万亩土地的确权工作。比如，“奇域•小摆托”项目，资管公司在短短一个月内就实现开业试运营。再如，工程咨询板块的安达公司，曾经因为面临企业生存困境连工资都发不起，由城发集团借钱发工资，到现在短短3年间，在上级及城发集团关心帮助下，现在资产、收入、利润基本上实现了翻番，必将在后高速时代的检测业务市场中大有作为。可以说，这些例子都是我们经营发展速度的体现。
（三）过去五年，我们锻造了追求卓越、精益求精的“城发品牌”
过去五年的征程中，我们坚持党的领导，加强党的建设，聚焦生产经营，充分发扬执着专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越的工匠精神，不断激励全体干部员工爱岗敬业、勤奋工作、锐意进取，在党的建设、班子建设、工程建设、生产经营、创新开拓方面锻造了追求卓越、精益求精的“城发品牌”。
五年来，我们坚持民主集中，精诚团结，齐心协力打造班子品牌。公司领导班子是一个讲政治、顾大局、团结奋进、开拓创新的班子，始终坚持以民主集中制和分工负责制相结合，以上率下营造干事创业的良好风气。我们自觉维护民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，在议事决策中充分发扬民主精神，畅所欲言，集思广益，在充分发扬民主的同时善于集中，以“求大同、存小异”为原则，遵循“少数服从多数”的决策规则，形成决议之后，就不折不扣执行，因而形成了干事创业的强大合力。我们自觉践行分工负责制，每个领导在自己分工范围内兢兢业业履职尽责，经常是在集体决策后第一时间奔赴现场调研和安排指导工作。虽然各自分工不同，但是涉及跨部门跨领域的工作都能密切配合，打组合拳。各子公司、各部门以党委班子为榜样，自觉践行民主集中制和分工负责制，在干事创业和生产经营中拧成一股绳，拼尽一份力，共圆一个梦。正是班子之间精诚团结，集团各级之间精诚团结，才共同铸就了辉煌的五年。
五年来，我们聚焦生产经营，示范带动，上下联动打造党建品牌。公司党委全面统筹，深入推进“一建双创三争”
党建品牌工作创建，各基层党组织围绕“一企一品”，充分结合实际工作加强党建品牌的挖掘与提炼，将党建示范点创建工作融合到生产经营活动中，积极打造了一批“立得住、叫得响、推得出、有特色、有影响”的基层党建子品牌，比如环高公司“特色党建立品牌•环城高速创最美”、项目公司“三心三路”、恒创公司“亲情助廉助安”、能源公司“共享共荣能源先锋”、资管公司“四员党员讲习堂”、安达公司“三好一强”等党建品牌，充分体现了“一支部一特色”，形成了百花齐放的良好氛围，切实推动党建工作水平全面提升。项目公司党支部还荣获了省级、市级示范点称号，公司党委连续5年在市国资委党建考核中获得满分。公司党委还成功承办全市国有企业党建现场观摩暨座谈会，五年来，累计60多批次，1600余人次，近140个单位先后到城发党建“取经”，“党建品牌”越来越响亮。
五年来，我们围绕城市建设，为民解忧，全力以赴打造工程品牌。作为新的城市建设参与者，我们凭借过硬的队伍、优质的服务、显著的成绩，在“十三五”期间先后完成了贵惠大道、天河潭大道、思杨路、清溪路、花石路、花冠路、人民大道南段、花溪大道、贵安互联互通路网等项目，彻底打通了项目周边群众出行的“堵点”，有效解决了沿线市民群众的“痛点”，为实现贵阳经济腾飞提供了新的“增长点”。我们还认真履行国企职责，圆满完成省、市交办的长顺县代化镇、龙窝互通、新明村养殖场等扶贫建设项目，为决战决胜脱贫攻坚提供了合格的“城发答卷”。我们在工程建设项目中锻炼了“城发铁军”，充分展示了“城发形象”和“城发风采”，得到了省、市领导的充分肯定和各级媒体、市民群众的高度赞誉。五年来，我们的工程项目建设速度快、质量优、创新多，我们工程建设队伍人员素质高、能吃苦、善打仗，我们用一流的队伍，建设一流的工程，这就是我们打造的工程品牌。
五年来，我们加大探索力度，先行先试，开拓进取打造创新品牌。我们多渠道开展科技创新，以“杨万林创新工作室”为依托，联合外部科研院所持续加大绿色环保建材研发取得新突破，成功与贵阳市科技局签定合作协议，沥青拌热再生技术在环高
