一、认清形势
二、聚焦中心
三、靠实责任
在2020年全县中考备考工作推进会上的讲话
泾川县教育局局长 解天俊
（2020年5月28日）
同志们：
今天，我们召开全县2020年全县中考备考工作推进会，主要目的是深入分析中考质量存在的问题，准确研判今年中考面临的形势，研究制定切实有效的备考策略，进一步坚定信心、凝聚合力、加压奋进，努力推动2020年全县中考取得新突破。刚才，李局长对九年级第二次摸底考试成绩进行了通报，红河学校、黄家铺中学、高平中学、汭丰中学、罗汉洞中学、荔堡中学等六所排名靠后的初中校长做了表态发言，希望大家说到做到，兑现承诺。希望各初中对标对表，深入反思，进一步优化备考思路，强化推进措施。下面，就持续做好2020年中考备考工作，我讲三个方面的意见：
一、认清形势，正视差距，切实增强质量提升的危机感
2020年政府工作报告中，国务院总理李克强为教育划重点：推动教育公平发展和质量提升，有序组织中小学教育教学和中高考工作。对于我们来讲，质量提升，仍需攻坚克难。今年春季，受疫情的影响，学校延期开学时间较长，我们已经失去了一段中考备考宝贵的黄金时间。从全县第二次模拟考试成绩看，质量依旧持续低迷，压力依然巨大。可见，大家并没有因疫情影响紧张起来，没有以战时状态投入到中考备考中去，才导致这样的被动局面和不利形势。我认为问题还是出在认识不清、重视不够、管理不细、动力不足上。
一要清醒认识落后态势。回顾近年中考成绩，我县已连续多年处于全市后列，2019年虽有一点提升，但幅度不大。本届九年级学生已进行了两次摸底考试，从成绩层面看：一是整体质量不高。全县七科合格率一摸为19.34%，二摸仅仅只有4.63%，严重倒退。单科看，7个学科，仅仅只有语文、政治平均分及格了，数学、英语、物理、化学、历史平均分连总分的一半都不到，优秀率更是令人瞠目。二是高分段学生太少。全县二摸七科总分500分以上的学生163人，占参考人数的5.85%，其中550-599分学生49人，600分以上学生仅2人。拔尖学生和优秀学生数量太少，直接影响到高考尖子生的培养。试问，入口质量不高，何以保证出口质量？三是校际发展极不均衡。
全县二摸综合各项指标平均得分167.65，有13所学校得分低于平均分，这说明我们绝大部分学校特别是规模较大的学校在拖后腿。其中，最高的泾川二中与最低的红河学校相差近40分，黄家铺中学72个学生竟然没有一个合格生。四是部分学校质量长期滞后。从整体排名来看，红河学校、黄家铺中学、汭丰中学、罗汉洞中学四所学校在两次模拟考试中均处于全县后六位；高平中学、荔堡中学等规模较大学校在模拟考试中也处于后列，对全县整体质量提升影响较大，值得深入反思。
二要准确研判严峻形势。一是从上级要求看，去年省委第二巡视组在巡视反馈意见中特别指出“我县近年中考成绩在全市排名靠后”的问题，县委、县政府明确要求要努力提高中考质量位次。中考成绩决定高考学生的入口高低，近年我县高考排名连续多年位居全市中游的现状没有突破，这与初中给高中输送不了优质生源，将压力和矛盾传递给高中有直接关系。二是从发展态势看，受疫情影响，虽然中考时间推后一月，延迟开学期间部分学生居家学习自控能力差、家长监管不力，导致线上教学效果不好，学生学习情况参差不齐，给后期备考工作带来巨大挑战。全市各县区4月份复课以来，你追我赶，竞争激烈，我县本来就在全市处于后进位次，进一步加大了今年赶超进位的难度。三是从社会关注看，中考是仅次于高考的教育民生工程，中考质量水平关系到学生的未来、家庭的希望，关系到学校的生存与发展，关系到泾川教育的形象地位和长远发展，备受学生、家长、社会和各级领导关注，人民群众对中考质量的要求越来越高，而我县的中考质量多年处于全市末位或后列，这需要我们保持高度警醒。
三要深入剖析问题根源。成绩严重滞后，原因固然有多个方面，但我认为最根本的还是主观方面的问题。一是学校管理存在偏差。部分学校复习备考整体思路不清，校长不能深耕教学一线，带头推动，把大量的时间和精力放在事务性工作上；部分中层管理人员担当意识、责任意识淡薄，执行力不强，不推不动，没有敢作敢为、独当一面的责任与勇气；有的学校管理制度流于形式，雷声大雨点小，教学业绩未能与评优、考核、职称晋升挂钩，挫伤一线教师积极性。二是课堂教学效率低下。有的学校在落实课堂教学质量提升上无实质性举措，管理粗放，靠惯性推动，教师备课不充分，上课随意性大，教学方式仍然是老一套，课堂上以讲代学，满堂灌让学生昏昏欲睡；或者任由学生在课堂上大念小念，老师开小差；课后大搞题海战术，把死抠学生当做法宝，教师教得累，学生学得累。三是教师队伍问题突出。
部分教学经验丰富的中青年教师上了中级职称后安于现状，对工作应付差事，牢骚满腹；部分青年教师不注重学习提高，不钻研课标和教材，不研究教法学法，复习备考的针对性和实效性不强；个别教师对学生缺乏耐心和爱心，教育管理方法简单，有了问题要么放任自流，要么粗暴应对，群众反响强烈。四是学生管理有待加强。部分学校在学生管理上走向了极端，要么对学生管得太死，学生失去了活力和个性；要么对学生放任自流，管理失控，对问题学生束手无策。个别学生学习意志不坚定，行为习惯较差，吃苦能力不强，厌学情绪严重，学校在这方面的教育引导非常欠缺。这些问题，虽然发生在个别学校、教师和学生身上，但是直接影响到中考备考成效和初中教学质量提升，直接影响到广大青少年学生的成长成才，必须引起大家的高度重视。
四要切实增强赶超拼搏意识。近两年，中共中央、国务院和教育部密集出台了一系列关于教育改革发展的重磅文件；顶层设计的密度和力度、教育改革的深度和广度都是空前的，形势喜人、也逼人。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是一个具有标志性、转折性意义的年份，十分关键特殊，推进教育公平和质量提升，我们责无旁贷。今年3月，市委郭书记在泾川县督查调研座谈会上指出，要树立危机意识、创新意识、赶超意识和拼搏意识，县委、县政府就此专门开展了专题教育活动，全面提高高考中考质量、促进教育事业高质量发展迫不及待。现在距离今年中考已不足50天，各学校要结合模拟考试成绩，对照问题找差距，准确掌握学生学情、中考关键时间节点和复习备考关键环节，充分调动一切力量，调整对策，自我加压，主动作为，发扬顽强拼搏、奋勇争先的精神，努力把疫情期间浪费的时间补回来，全力以赴抓好2020年中考备考工作，彻底扭转全县中考质量的被动落后局面。
二、聚焦中心，持续发力，全面提高复习备考的精准性
教育质量是学校发展的生命线，是衡量一个学校办学水平和校长管理能力的重要标准，没有质量、不讲质量的教育任何时候都是失败的教育。中考作为九年义务教育质量的关键指标，承载着千万家庭的希望，社会关注度极高。各初中要牢固树立质量核心意识，强化管理措施，优化备考策略，完善保障机制，努力促进全县中考质量实现新突破。
一要在备考思路策略上持续优化。
思路决定出路，策略决定成败。要扎实开展质量分析。考试成绩就是备考成效的体现，各初中要对照模拟考试成绩，校长亲自上阵，组织分管教学领导、包级领导、年级组长、教研组长、备课组长等管理人员和学科教师，分层次、按班级、逐学科进行质量分析，面对面查找问题症结，一对一制定整改措施，点对点跟踪落实，尤其要找准薄弱学科、薄弱教师、薄弱学生和薄弱环节，对症下药，科学调整学校复习备考策略和各学科备考措施，坚持梯次推进，压茬推进，确保每次考试有收获，每轮复习有质量。要准确把握命题导向。中考命题以问题为导向，以人文自然和现实社会问题为背景材料，越来越注重对学生理想信念、爱国主义、知识见识、奋斗精神、综合素质等方面的考查。各初中要组织教师深入研究《课程标准》和近年中考试题，牢牢把握中考命题趋向，特别要关注今年中考理化生学科实验探究题各占30%、政史地学科命题体现地域元素和时代特色、政治要素等新要求，引导教师日常教学由单纯知识传授向培养学生基本素养、注重社会责任感、强化创新精神和实践能力转变。要精准掌控备考方略。复习备考要以《课程标准》为纲，以课本为根本，以课堂为主阵地，以学生为主体，结合学科特点和学生现状，分层次、分阶段、有步骤地抓好复习教学，一轮复习主要是过课本，二轮复习进行专题训练，三轮进行模拟考练和考前训练。要在对比分析命题趋势和难易变化的基础上，精心梳理归纳主干知识、高频考点、易混淆知识点，筛选适合学生的训练题和模拟题，提高课堂教学和模拟考练的针对性。
二要在备考高效管理上狠下功夫。如何在有限时间内提高备考水平，关键在于备考过程的高效管理。要增强备考合力。树立新中考理念，以中考质量促高中带小学，以九年级带动八年级和七年级，以中考质量突破来带动初中质量和基础教育质量整体提升。各初中要坚决落实校长负总责、中层领导包班级、任课教师包学生的中考质量包抓责任制，充分发挥教导处、年级组、教研组、备课组在复习备考中的作用，层层传导压力，形成工作合力，推动工作落实。要分层分类推进。校长和中层管理人员要走进班级、深入课堂，关注教师教学行为和学生学习状态，对九年级学生的学情和成绩进行对比分析，采取“盯人术”、实行“包干制”，落实分层教学，有针对性地开展个别辅导，不断提高备考的实效性。对尖子学生要充分挖掘潜能，采用“开小灶”
