一、提高站位
二、突出重点
三、靠实责任
在2020年春季学期学校安全稳定工作会上的讲话
泾川县委教育工委书记局局长 解天俊
泾川教育（2020年5月9日）
同志们：
今天，我们召开2020年春季学期学校安全稳定工作会，主要目的是贯彻落实全省学校安全稳定工作视频会议精神，深入分析学校安全工作形势和存在的主要问题，明确任务重点，进一步提高认识，统一思想，查漏补缺，强化管理，细化措施，努力消除各类安全隐患，切实提高学校安全管理工作水平，保障师生生命安全和校园和谐稳定。下面，我讲三个方面的意见：
一、提高站位，正视问题，切实增强做好学校安全工作的责任感和紧迫感
学校安全工作直接关系着师生安危、家庭幸福和社会稳定，一刻也不能放松。过去的一年，我们坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，突出问题导向，强化“红线”意识和底线思维，把安全稳定作为压倒一切的政治任务，主动作为，强化落实，着力从源头上预防，从根本上治理，有力维护了教育系统安全稳定的和谐大局。但我们工作中仍然存在许多薄弱环节和不足之处，主要表现在以下六个方面。
一是思想认识不高。部分学校安全意识树得不够牢，对做好学校安全工作、保障师生人身安全的重要性认识不足，存在麻痹大意、应付检查、重制度制定而轻制度落实的侥幸心理。
二是工作作风不实。部分单位主要负责人抓学校安全稳定工作中，重安排、轻落实，重形式、轻实效，重后续处置、轻预警预防，方式单一，监管不细。
三是隐患查改不到位。一些学校周边“三无”食品依然存在，师生食品安全意识淡薄；部分学校食堂管理粗放，制度执行不力，食品留样走过场，缺乏必要的安全保护措施；部分学校安保措施落实不够，设施安全隐患和安全管理漏洞长期存在。
四是周边环境整治不彻底。小商小贩在校园门口违规摆摊设点，占道经营；社会小青年滋扰学生、敲诈勒索；非法车辆接送学生现象依然存在；乡镇和农村学校家长用农用车、摩托车、三轮车等接送学生现象和城区黑出租载学生现象时有发生。
五是安全教育不扎实。部分学校安全教育走形式，应急演练走过场，学生没有掌握基本的安全常识和逃生技能，安全教育的针对性、实效性较差。
六是疫情防控不精细。个别单位疫情防控方案预案生搬硬套，规范性、科学性和可操作性不强；师生动态管理不到位，摸排不深入，数据不精准，资料不详实；复学后晨午检、环境消杀、错峰上下学等防控措施落实不精细，防疫物资储备等靠要思想严重，等等。
没有安全就没有教育的高质量发展，没有安全就没有学生的未来。面对新形势、新问题、新矛盾，各单位要充分认识学校安全工作的长期性、艰巨性、复杂性和事故的突发性，牢固树立“发展是第一要务，安全是基础和前提”的理念，主动扛起“促教育发展，保师生平安”的政治责任，切实增强忧患意识、责任感、紧迫感，严格靠实责任，不断细化措施，持续强化管理，锲而不舍地把学校安全管理工作提高到一个新的水平，为教育教学活动的有序有效开展创造良好的环境。
二、突出重点，狠抓关键，推动学校安全工作再上新台阶
校园安全工作是长期性的工作，任何时候都不能放松。各单位要牢固树立“珍爱生命，安全第一，责任重于泰山”的意识，把强化校园安全责任摆在重要位置。坚持经常抓、抓经常；长期抓、抓长期，常抓不懈。
一要细化安全网格管理措施。各单位要进一步完善学校安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三管三必须”的责任体系，建立反应灵敏、协调有序、运转高效的安全工作领导小组，坚持定期研究、部署、开展学校安全工作，落实落细县局及属地政府部署的各项安全工作。要健全安全管理工作规章制度，编制工作网格化管理责任图，明确各层级人员的工作责任，详细划分管理区域，将每栋建筑、每个场所和每个重点时段的管理责任落实到具体人员，严格落实岗位责任制，签订岗位安全管理责任书，实行目标管理。
二要全面建立隐患排查机制。牢固树立“隐患就是事故”
的忧患意识和责任意识，注重深层次解决问题，探索建立科学有效的安全隐患排查整改和矛盾纠纷排查化解的方式方法，着力形成班逐人排查、校逐班排查、县逐校排查三级排查整治工作模式。要加大对校舍、设施设备、实验室、食品卫生、校园周边等重点部位和校园周边的安全隐患排查，通过设立专门电话、电子邮箱等渠道收集信息，动员师生家长以及社会人员发现隐患、排查隐患、举报隐患、反映问题。要建立健全联动机制，主动联系属地相关职能单位齐抓共管，彻底整治学校周边的非法经营摊点、非法网吧、占道经营、非法车辆接送学生等行为。对于排查出的问题，要严格落实台账式管理，逐一明确整改责任人和整改时限，实行销号、闭环管理，健全“两清单一台账”，做到安全隐患未消除决不放过，确保安全隐患和矛盾纠纷排查整改化解无漏洞、无盲点、无死角。
三要提升学校安全防范能力。要按照《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）》等规范标准，加大学校安全投入，健全完善一键式紧急报警系统、校园安防视频监控系统和防卫器械，校园监控系统并网率、一键式紧急报警系统配备率、专职安保人员配备率、安保人员合格率均要达到100%。有条件的学校在重要场所增加高清监控摄像头，对已有的非高清摄像头进行更换，从技术上提高校园突发事件的处置能力。要加强安全培训，提升学校安保人员素质，对不合格、不发挥作用的安保人员进行清理、更换。要结合当前校外培训机构无证办学行为的排查整治，积极推动民办学校和教育培训机构按照不低于统一标准落实安全投入，强化“三防”建设，严格内部安全管理。
四要加大安全宣传教育力度。要认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》，把安全教育纳入课堂教学计划，做到计划、课时、教材、教师、教案、考核“六落实”，在保证按规定课时开足上好安全教育课的基础上，围绕主题教育日安全专题教育活动，针对重要时间节点，突出公共卫生、毒品预防、食品安全和各类防灾避险教育，通过学校广播站、宣传标语、板报、专栏、手抄报、校园网等途径，采取灵活多样的方式，开展丰富多样的安全教育活动，实现月月有主题，内容全覆盖，教育有实效。要全面贯彻《中小学健康教育指导纲要》，树立大健康
