在市十五届人大常委会第三十九次会议上的讲话
北京市人大常委会主任 李伟
（2022年5月25日）
本次会议共安排了12项议题。会议传达学习了习近平总书记重要致辞精神和党中央、全国人大重要会议精神；审议法规草案和法规性决定草案8件，通过了其中5件；审议了关于代表议案审议结果的书面报告；作出决议1项；通过了人事任免事项。在大家的共同努力下，圆满完成了各项议程。下面，我作个小结。
会议审议通过的关于促进国家服务业扩大开放综合示范区建设的决定，是贯彻落实党中央、国务院关于支持北京打造综合示范区重大决策部署的重要举措。《决定》立足首都城市战略定位，着眼“五子”联动融入新发展格局，对标国际先进规则，围绕推动和保障综合示范区重大改革落实落地作出具体规定，对我市服务业扩大开放综合试点的经验做法进行总结提炼并形成制度规范，体现了在法治轨道上推进“两区”建设的市委部署要求。会议审议通过的中轴线文化遗产保护条例，贯彻习近平总书记关于中轴线申遗和保护工作的重要指示精神，立足北京历史文化底蕴和城市特色，对标国际公约关于世界文化遗产保护的要求，坚持科学保护、合理利用、可持续发展的理念，统筹遗产保护与城市发展、民生改善的关系，重点就中轴线文化遗产保护对象、保护规划和保护措施、传承利用和公众参与等作出明确规定，对推进中轴线文化遗产申遗、促进全国文化中心建设具有重要意义。会议审议通过的住房租赁条例，坚持以人民为中心，发挥代表家站和基层立法联系点作用，请千家万户参与、听千家万户意见，广泛汇聚民意民智，充分凝聚共识，是践行全过程人民民主、坚持“开门立法”的又一次生动实践。条例坚决贯彻党中央有关房住不炒、租购并举的精神，严格落实新版城市总规，聚焦解决住房租赁管理中的突出问题，紧扣出租与承租、租赁经营与服务、培育发展与监督管理等重点领域，作出了全链
条、全方位的规范，为推动全市住房租赁行业健康发展、维护群众切身利益提供有力法治保障。会议审议通过新修订的安全生产条例，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安
