最新讲话系列第3481期刘青梅：在中国共产党市南区第十三届纪律检查委员会第八次全体会议上的工作报告VIP免费

坚持全面从严治党战略方针

以纪检监察工作高质量发展迎接党的二十大胜利召开

在中国共产党市南区第十三届纪律检查委员会第八次全体会议上的工作报告

刘青梅

（2022年2月11日）

我代表中国共产党青岛市市南区第十三届纪律检查委员会常务委员会向第八次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神及十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届七次全会和市纪委十二届七次全会部署，总结2021年全区纪检监察工作，安排2022年任务。刚才，区委书记王锋同志作了讲话，对学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央、省、市纪委全会精神，坚持全面从严治党战略方针，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争提出明确要求。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、2021年工作回顾

2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，区委示范带领全区各级党组织深入贯彻落实习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求，切实履行全面从严治党政治责任，全面起势、奋力突破，推动“十四五”实现良好开局。全区纪检监察组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真学习贯彻十九届中央纪委五次全会、省纪委十一届六次全会和市纪委十二届六次全会精神，学习贯彻中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际到山东调研时的讲话精神，坚持稳中求进、坚定稳妥，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动全区纪检监察工作高质量发展。

（一）把牢政治机关定位，落实“两个维护”更加坚定自觉。坚持政治引领强化理论武装。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，认真落实“

第一议题”制度，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。聚焦重点、难点，形成高质量调研报告8篇，并将调研成果转化为工作成效。立足职责定位协助主责落实。坚守协助区委推进全面从严治党职责定位，做好重大事项请示报告，协助区委常委会研究党风廉政建设和反腐败工作。加强对区直党组织主体责任落实情况的监督检查，抓好落实全面从严治党责任考核工作，压紧压实各级党组织管党治党政治责任。扎实开展党史学习教育锤炼坚强党性。组织专题读书班暨专题学习班3次，开展各类现场观摩教学、主题观影观展、专题征文演讲等500余人次，持续开展“清廉红心颂百年•党史故事周周读”37期，确保把党史学习教育贯穿到纪检监察工作全过程、各方面。

（二）围绕中心服务大局，政治监督更加精准有力。推动政治监督具体化、常态化。围绕习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求和党中央重大决策部署，聚焦巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、打好污染防治攻坚战、促进共同富裕等重大部署，紧盯省、市、区委工作要求贯彻落实情况，确定4个方面10项监督重点内容，构建“2+N+4”监督路径，完善政治监督事项单、提醒单、报告单、对账单“四单合一”制度，明确全区56个区直部门（单位）341条监督重点事项，查处违反政治纪律案件2件，给予党纪政务处分3人。推进重点领域专项治理。持续优化营商环境，开展“护航项目落地、推动全面起势—纪委监委在行动”，对全区重点项目全覆盖走访，深化体验式、嵌入式监督，查处损害营商环境问题19起24人，通报党组织4个，发出纪律检查建议、监督建议6份，督促相关主责部门解决问题33个。服务保障疫情防控“大战大考”，组织专项察访50余次，推动问题整改163个，推动建立和完善制度29项，向区专班报送工作建议2份，确保疫情防控各项要求落实落地。围绕违建别墅专项治理、安全生产责任落实、山林防灭火、生态环保、文明典范城市创建、“食安青岛”建设、停车管理领域整治、“窗口腐败”整治、打造“四大功能区”15项任务等党中央重大决策部署和省、市、区委工作安排，强化专项监督检查，发现问题200余个，发出纪检监察建议、监督建议30余份，向区委报送报告7份。严肃换届纪律。举办全区换届纪律警示教育专题讲座，发放警示教育读本1200余册，在微信公众号、网站设置“严肃换届纪律”专栏推送警示教育信息，营造风清气正换届环境。紧盯“十严禁”换届纪律要求，加强对区领导班子换届纪律换届风气的监督检查。及时、准确、全面提供廉政意见，对反映违反换届纪律问题，快查快办快结，以有力监督保障换届平稳有序进行。

（三）标本兼治一体推进“三不”，治理腐败效能明显提升。持续加大惩腐震慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，持续加大案件查办力度，立案151件，党纪政务处分127人，其中留置10人、移送司法机关9人。有关办案经验得到市纪委主要领导书面肯定批示，构建起“一案一剖析，一案一总结”的交流共享、促进提升制度机制。在办案领域先行先试，探索对“双管干部”的执纪执法，办理全市第一起“双管干部”留置案件。深入开展政法队伍教育整顿，坚决清理政法队伍中的害群之马。坚决有力“惩腐打伞”，常态落实“同步侦办”，扎实开展涉黑涉恶案件倒查工作，查实处结问题线索9件，党纪政务处分13人，组织处理4人，发出纪检监察建议书5份，区纪委监委被表彰为青岛市扫黑除恶专项斗争先进单位。着力强化制度约束。协助区委出台《中共青岛市市南区委关于推进清廉建设的意见》，推动各街道、区直各部门（单位）将清廉建设与本单位本领域业务工作有机结合、同步推进，深度融入社会治理之中。发挥查办案件治本功能，健全以案促改常态化机制，有针对性地提出纪检监察建议53份，有力推动主责部门（单位）、重点领域监督机制改革和制度建设。结合案件查办情况，组织相关区直部门召开以案促改专题会议，开展严肃财经纪律专项检查，对工作中存在的问题，督促建章立制，推动形成治本之策。不断夯实思想堤坝。加强新媒体运用，制作《咫尺蕴匠心方寸剪清廉》等新媒体作品17个，全年在人民网、中央纪委国家监委网站等各类媒体刊发信息281篇次，有效扩大了“清廉之声”传播力。联合市纪委监委举办“学党史育清廉”青岛市廉洁文化剪纸展，指导街道组织开展“光影清风”廉政电影巡展等系列活动，增强了“清廉风韵”感染力。加强警示教育，自制典型案件警示教育片，在全区范围内组织开展各类警示教育20余场4000余人次。探索金融领域同级同类警示教育，编制金融领域案例汇编2000册，扩大了“清廉课堂”引导力。以“廉润市南风清海晏”为主线，指导各街道社区打造清廉园地19处，5处被纳入市纪委监委“青岛市清廉文化导航”，拓展了“清廉园地”影响力，推动形成了亮点纷呈、各具特色的廉洁文化建设格局。

（四）持续巩固深化作风建设，新风正气不断充盈。驰而不息纠治“四风”

。深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，累计查处问题16起，批评教育帮助和处理27人，其中给予党纪政务处分11人，3次通报曝光典型问题3起2人6个党组织。深挖细查享乐主义、奢靡之风，查处问题26起，批评教育帮助和处理29人，其中给予党纪政务处分23人，4次通报曝光典型问题8起8人。注重日常教育，结合传统节日制作并发出廉洁提醒H5作品、微视频17个，潜移默化增强干部纪律意识，管出习惯、抓出成效。深入整治群众身边腐败和不正之风。结合“我为群众办实事”实践活动，紧盯群众反映强烈、反复出现的突出问题，聚焦全区13个重点领域，累计查处群众身边腐败和不正之风问题32起46人，其中党纪政务处分21人，发出纪律检查建议37份，推动建立和完善制度21项，督促加强源头治理。扎实开展化解重复举报专项行动，对我区重点举报件综合施策、攻坚突破，及时化解难题，回应群众关切。大力弘扬新风正气。出台《关于进一步规范和加强纪检监察组织开展容错纠错工作的通知》，严格落实《关于严查诬告陷害为干部澄清正名的十项措施》，规范容错纠错、澄清正名、查处诬告陷害等工作程序和流程。严格落实“三个区分开来”，为15名受到不实举报的干部澄清正名，大胆容错纠错，为1名党员领导干部容错免责。常态化做好被问责和受处分干部跟踪回访工作，开展谈心谈话124人次，重新激发党员干部干事创业内生动力。

（五）全面深化政治巡察，巡察利剑作用充分彰显。高质量推进巡察工作。组织开展区委第六轮、第七轮巡察，对24个区直党组（党委）开展常规巡察，发现问题435个，移交问题线索9件，完成十三届区委巡察全覆盖任务。组织开展停车管理领域专项巡察，发现四个方面14个问题，移交问题线索2件，对共性问题进行通报。组织开展十三届区委巡察“回头看”和社区巡察工作，对5个区直部门党组织、10个街道党工委开展巡察“回头看”，对46个社区党委开展巡察，发现问题252个，移交问题线索4件。压实整改责任。抓好巡察整改日常监督工作，压实被巡察党组织整改主体责任，自区委第五轮巡察整改以来，督促31个被巡察党组织完成问题整改688项，提出建议381条，推动建立完善制度171项。按照市委巡察“回头看”及区委有关工作要求，指导督促区有关部门落实巡察整改主体责任，制定整改措施73条，完成问题整改16个，推动建立完善制度29项。加强信息化建设。认真学习、应用信息系统，将十三届区委七轮常规巡察、一轮专项巡察和一轮巡察“回头看”等基础数据全部录入网络平台，以信息化促进工作规范化，助推巡察工作高质量发展。

（六）扛牢抓实监督首责，监督治理效能不断释放。强化对“一把手”和领导班子监督。组织开展集体提醒谈话、廉政谈话等“五个一”

活动，对各街道、区直部门（单位）2020年度领导班子民主生活会召开情况进行全程监督，精准发现问题，督促整改提升。探索完善区纪委领导班子成员同下级党委班子成员集体谈话机制，组织部分区直党组织、纪检监察组织负责人同时向区纪委全会述责述廉，推动主体责任与监督责任贯通联动、一体落实。做实做细日常监督。用好《精准监督导航（2021版）》及企业版，探索实行“码上监督”，促进监督更加便捷高效。派驻纪检监察组、街道纪工委等纪检监察组织全年共参加（列席）党风廉政建设专题会议139次；参加监督单位民主生活会、组织生活会117次。制定《党风廉政意见回复工作办法》，规范审慎回复党风廉政意见，坚决防止“带病上岗”等问题，全年回复党风廉政意见3127人次。深化运用“四种形态”。精准运用监督执纪“四种形态”批评教育帮助和处理352人次，惩治极少数、管住大多数的成效更加明显。精准规范实施问责，围绕区委区政府工作部署落实，严肃问责履行责任不到位的党组织和党员领导干部，以精准问责倒逼责任落实。

（七）坚持改革创新引领，纪检监察体制更趋完善。深化纪检监察机构改革。组织召开全区深化派驻机构改革座谈会，调整优化部分派驻监督部门，实现派驻监督全覆盖。帮助新成立的区直企业纪委优化机构设置，完善工作机制，督促更好发挥监督作用。以社区“两委”换届为契机，同步配齐配强社区纪委工作力量，为50个社区选拔任命了新一届纪委书记和纪委委员。对社区纪委的职能作用、人员配备、履职管理等方面进行规范，压实街道纪工委对社区纪委的组织领导、工作指导和队伍管理责任。加强规范化、法治化、正规化建设。出台、修订完善《监督执纪执法工作暂行规程》《纪检监察建议办理流程》等制度18项，推出《案件质量•案管指南》8期、《案件质量•审理导航》4期，推动工作质效全面提升。严格落实案件质量常态化监督检查机制，扎实推进省纪委监委案件质量评查反馈问题整改，组织开展三年案件全面检查、留置案件专项检查