最新讲话系列第3407期赵亚东：在中共赤峰市松山区第九届纪律检查委员会第二次全体会议上的工作报告VIP免费

坚守政治定位践行使命担当

全力推动纪检监察工作更好服务保障发展大局

在中共赤峰市松山区第九届纪律检查委员会第二次全体会议上的工作报告

赵亚东

（2022年3月4日）

同志们：

现在，我代表中共赤峰市松山区第九届纪律检查委员会常务委员会向大会作工作报告，请予审议。

一、2021年工作回顾

2021年，全区各级纪检监察组织在市纪委监委和区委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实上级纪委监委部署要求，忠诚履职、砥砺奋进，全区党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

（一）监督首责全面落细落实。强化政治监督，紧紧围绕习近平总书记重要讲话重要指示批示精神、党中央和各级党委重大决策部署，建立政治监督台账，进行动态精准监督。加强同级监督，通过日常监管、任务督办和检查考核，压紧压实管党治党“两个责任”。抓实派驻监督，制定政治、日常和重点“三项监督清单”，切实提升精准监督质效。深化巡察监督，高质量完成八届区委巡察全覆盖任务，开展九届区委第一轮巡察，巡察利剑作用更加彰显。

（二）“三不”机制深入一体推进。强化不敢腐的震慑，全年处置问题线索524件，立案85件，给予党纪政务处分114人，组织处理96人，留置6人，移送检察机关5人。查办呼和浩特第四监狱副监狱长王文忠案、巴林右旗社保系统违纪违法案、穆家营子镇八家村原党委书记盛国案等专案，参与市人防办副主任冀景荣案、市纪委监委“2•26”“6•07”等5个专案的查办。织密不能腐的笼子，扎实开展“以案促改治理年”活动，下发纪检监察建议32份，督促整改问题21个。筑牢不想腐的防线，做实警示教育，制作警示教育专题片《初心的蜕变》，召开各类警示教育会议84场次，受教育党员干部6000余人次。

（三）作风建设成果持续巩固拓展。紧盯节庆、假日等关键节点、关键时段，集中开展违反中央八项规定精神和“四风”问题专项监督，发现问题6个，立案1人，组织处理5人，解除劳动关系1人。

（四）专项治理行动取得显著成效。

办理政法系统违纪违法问题线索76件，给予党纪政务处分13人，采取留置措施4人，组织处理27人；供销合作社系统腐败问题重点整治立案7人。粮食购销、开发区建设、违建别墅、大棚房、林草及城镇公共收费停车场等专项整治工作有序开展，扫黑除恶“打伞破网”、煤炭专项整治转入常态化开展。

（五）群众反映突出问题得到有效解决。深入开展优化营商环境监督工作，发现问题7个，通报曝光3人，开展深化“放管服”改革优化营商环境专项调研，协助区委推动开展优化营商环境、规范行政执法教育整顿活动。查处扶贫领域腐败和作风问题7个，给予党纪政务处分15人。“微腐败”大清扫行动问题线索办结率、立案率、结案率居全市前列。信访总量同比下降40.2%，化解积案201件，减存量、遏增量成效显著。建成“三务”公开再监督平台，实现线上线下同步监督。

（六）干部队伍整体素质实现全面提升。大力实施干部能力素质提升工程，注重以学促干、以案代训，通过党史学习教育、“苦练内功百日攻坚”等活动，突出打造“五力”人才培养模式，干部综合素质显著提升。

回顾过去，我们取得了一定成绩，但信访量居高不下、监督不够精准、派驻监督作用发挥不强等问题仍较为突出。面对新时代新征程，我们必须坚持问题导向，准确把握时代大势，主动融入发展大局，一以贯之地把新发展理念贯穿始终，着力推动纪检监察工作高质量发展。第一，必须旗帜鲜明站稳政治立场。无论纪检监察工作的重心、形式、载体怎么变，政治机关的本质属性从未改变，讲政治永远是纪检监察机关的最强底色。第二，必须紧紧围绕中心服务大局。纪检监察工作必须放在全区工作大局中去思考、去谋划，必须紧紧抓住区委政府的工作重心，尤其是坚持高质量发展是最硬的道理，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，全力以赴为全区经济社会高质量发展保驾护航。第三，必须用辩证思维和发展眼光看问题。纪法是基准，情理是参照，情理是对纪法的丰富，纪法是对情理的坚守。纪检监察机关要全面、客观、辩证、历史地看问题，坚持原则性和灵活性辩证统一，不机械、不僵化，既要彰显力度，也要体现温度。第四，必须坚持稳中求进工作总基调。要尊重客观规律，讲究科学方法，不蛮干、不盲目、不透支，做到稳中求进、稳中有变。“稳”是基调、是大局，“进”是“稳”的目标指向，“变”是围绕纪检监察工作的高质量发展，实现在勘误纠错中强身健体，在守正创新中持续升华。

二、2022年主要工作

2022年将召开党的第二十次全国代表大会，这是党和国家政治生活中的一件大事，做好纪检监察工作意义重大。全区各级纪检监察组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，围绕党中央、自治区党委、市委和区委的决策部署以及上级纪委监委的工作安排，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，推动高质量发展，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，努力取得更大治理成效，全面加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为全区经济社会高质量发展提供坚强政治保障。

重点要做好以下几方面工作：

（一）突出政治属性，着力在推动政治监督具体化常态化上有新作为

政治监督的根本指向是“两个确立”和“两个维护”。纪检监察机关必须要深刻认识政治监督的内涵要义，把准方向重点，明确方法路径，从细微入手、向实处发力，见人见事、久久为功。

把准监督方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想领航定向，透过发展看政治、透过经济看政治、透过业务看政治、透过民生看政治。围绕习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神和党中央重大决策部署，紧盯“三新一高”重大战略，铸牢中华民族共同体意识、生态优先绿色发展等重大责任使命，经济转型发展、民生改善、乡村振兴等重点领域以及疫情防控、优化营商环境等重点任务，对标对表区委八个方面经济发展目标和六个方面从严治党任务，开展常态化监督检查，确保思想坐标不偏离、贯彻落实不走样。

聚焦监督重点。聚焦发展难题，围绕项目建设，开展优化营商环境专项监督，坚决清除政策难点、审批堵点、监管盲点和服务痛点。紧盯生态红线，围绕封山禁牧、河道生态治理、环保督察整改等重点任务，开展生态环保专项监督，为绿色发展提供坚强保障。立足“再监督”职能，常态化开展疫情防控监督，督促各地区、各有关部门落实好主体责任、属地责任和行业监管职责。

盯紧“关键少数”。强化对“一把手”

和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督。在同级监督中，当好推动者、协助者，通过重大事项请示报告、提出意见建议等方式，推动和协助区委压实主体责任；在对下监督中，做好引领者、监督者，采取谈心谈话、定期督导检查等措施，督促下级党组织、党组织书记和班子成员严格自律、严负其责、严管所辖，确保不折不扣把党中央决策部署落到实处。

创新监督方式。研究制定《2022年强化政治监督工作方案》，抓实全区政治监督工作。健全贯彻党中央重大决策部署督查、问责机制，探索建立重大政治任务跟踪问效、成果运用、“回头看”等工作制度，用好政治监督台账和政治监督责任清单，确保政治监督不虚化、不空转。

（二）聚焦监督首责，着力在发挥监督保障执行、促进完善发展作用上有新成效

纪检监察机关的基本职责、第一职责是监督，我们要立足职责定位，聚焦监督重点，强化监督质效，以高质量监督保障促进高质量发展。

助力优化营商环境。树立不抓经济发展就是不讲政治的工作理念，将优化营商环境摆在监督首位，针对屡推不畅、不作为、慢作为等突出问题，常态化落实优化营商环境监督机制。开展“解剖麻雀式”专项巡察、“室组地”跟进监督、党风政风监督室定期明察暗访的“三位一体”联动监督行动，让监督的“硬约束”硬起来，确保该放的权放足放到位、该管的事管好管到位、该提供的服务提供到位，实现为企业“松绑”、为群众“解绊”、为市场“腾位”、为廉政“强身”，不断激发市场主体活力。严格落实《政商交往正面清单和负面清单》，从政和商两个方面界定“禁止区”，划定“安全区”，构建“亲清”新型政商关系。持续开展好“纪委陪您跑一次”活动，在跑中发现问题、总结经验、推进监督，推动在减时限、减环节、减材料、减费用上取得突破。继续开展“请企业来评价双走进”活动，发挥好企业“护航直通车”、科级领导干部“监察专员”的保障作用，通过沟通交流“零障碍”、服务企业“零距离”，“背对背”检验优化营商环境工作成效，推动优化营商环境主体责任有效落实。

做实派驻监督。认真落实石泰峰书记关于全面加强派驻监督的指示精神，进一步前移监督关口，把握好“有形”和“有效”“抓重点”和“全覆盖”“压担子”和“挣口袋”的辩证关系，着力解决好派驻监督弱化、虚化问题。更加注重“有形”和“有效”相统一，研究制定《关于加强派驻纪检监察工作的意见》，全面加强对派驻监督的领导指导，坚决支持派驻纪检监察组履行监督职责，树牢“纪委监委对派驻机构是紧密型领导关系，不是松散型指导关系”

的思想理念，把准“派驻监督是代表上级纪委监委对下级党组织的监督，而不是同级监督”的角色定位，形成区纪委监委后方推动、驻在部门充分履责、派驻机构前沿监督的联动格局，实现派驻监督“形”的重塑。与驻在部门党组织建立定期“面对面”会商、重要情况通报、联合监督执纪等机制，实现派驻监督“效”的提升。既要推动监督“全覆盖”，又要善于