一、深入学习贯彻党的十九届六中全会、中央纪委六次全会精神
（一）深刻领悟“两个确立”的决定性意义
（二）深刻认识以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要战略和全局作用
（三）深刻把握纪检监察机关在新时代历史方位中的职责定位
二、认真落实中央纪委国家监委和省委部署
（一）“见人见事见效”抓好政治监督
（二）坚持严的主基调不动摇
（三）分地域分领域分层级纠“四风”树新风
（四）持续整治群众身边腐败和作风问题
（五）全面贯彻中央巡视工作方针
（六）持续深化纪检监察体制改革
三、自觉践行伟大建党精神
（一）以政治建设立魂
（二）以提升本领立身
（三）以担当作为立威
（四）以自我约束立信
以史为鉴开创纪检监察工作新局面
为新发展阶段新福建建设提供坚强保障
在中国共产党福建省第十一届纪律检查委员会第二次全体会议上的工作报告
福建省纪委书记 李仰哲
（2022年2月28日）
我代表福建省第十一届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告，请予审议。
这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实十九届中央纪委六次全会和省第十一次党代会部署要求，研究部署2022年全省党风廉政建设和反腐败工作。刚才，省委书记尹力作了讲话，对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进提出了明确要求。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。
一、深入学习贯彻党的十九届六中全会、中央纪委六次全会精神，从百年党史中汲取营养和力量，以更加昂扬的精神状态迈进新征程
党的十九届六中全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，对全党以史为鉴、开创未来具有重大现实意义和深远历史意义。习近平总书记深刻总结百年党史特别是新时代党的自我革命的成功实践，在党的十九届六中全会上“给答案”，在中央纪委六次全会上“讲内涵”，从党的初心出发，以党的使命落脚，深刻回答了什么是自我革命、怎样推进自我革命、接受人民监督和勇于自我革命“两个答案”相互关系等重大问题，深入阐释自我革命与全面从严治党之间的内在逻辑，把我们党对长期执政的规律性认识推向了新的高度。全省纪检监察机关要联系实际、紧扣职责，深刻领会党的十九届六中全会和中央纪委六次全会提出的新思想新论断新要求，不断坚定历史自信、增强历史主动、涵养历史思维，贯通运用党的百年奋斗历史经验，推动新时代纪检监察工作高质量发展，在以伟大自我革命引领伟大社会革命的新实践中找准定位、担当作为。
（一）深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强深化理论武装、做到“两个维护”的高度自觉。坚强的领导核心和科学的理论指导，是关乎党和国家前途命运、党和人民事业成败的根本性问题。党的十九届六中全会开创性提出“两个确立”
，这是党的十八大以来最重要的政治成果、最宝贵的历史经验，是时代呼唤、历史选择、民心所向。福建是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地，是习近平总书记曾工作过17年半并始终关心关怀、亲自擘画蓝图的热土，全省纪检监察机关要倍加珍惜、充分发挥这一重大而独特的优势，在捍卫“两个确立”、做到“两个维护”上更加坚定、更加自觉、更加执着、更加真挚。要一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，与传承弘扬习近平同志在福建工作时开创的重要理念和重大实践贯通起来，与巩固拓展党史学习教育成果、深化“再学习、再调研、再落实”活动结合起来，做到学得更深、悟得更透、贯彻得更到位。要坚决担负起“两个维护”重大政治责任，以严明政治纪律和政治规矩、严肃党内政治生活、严格监督执纪问责促进党的团结统一，推动全省各级各部门把对习近平总书记的深厚爱戴之情转化为干事创业的强大动力。
（二）深刻认识以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要战略和全局作用，不断增强全面从严治党永远在路上的政治定力。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以坚定决心、顽强意志、空前力度推进全面从严治党，取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响，以中国共产党之治开创了中国之治新境界。目前，反腐败斗争进入了保持零容忍震慑，有腐必反、有贪必肃、发现一起查处一起的常态化阶段，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但必须清醒认识到，腐败和反腐败较量还在激烈进行，防范形形色色的利益集团成伙作势、“围猎”腐蚀，有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级，彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清，清理系统性腐败、化解风险隐患还都任重道远，决不能滋生已经严到位的厌倦情绪，要永远吹冲锋号，牢记反腐败永远在路上，把严的主基调长期坚持下去。纪检监察机关作为党进行自我革命、推动社会革命的重要力量，必须深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想，常怀远虑、居安思危，发扬彻底的自我革命精神，在维护党的集中统一领导、督促落实党的理论和路线方针政策、捍卫党的先进性和纯洁性上忠诚履职，把主体责任、监督责任、协助职责统筹起来，把监督体系与治理体系对接起来，把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来，推动完善党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系，在确保党不变质、不变色、不变味中发挥职能作用。
（三）深刻把握纪检监察机关在新时代历史方位中的职责定位，不断增强监督保障执行、促进完善发展的使命担当。
围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，这是对党章党规和宪法法律赋予纪检监察机关职责的准确概括，也是党的百年奋斗历程中纪检监察机关践行初心使命的集中体现。党的十九届六中全会发出了在新时代新征程上赢得更加伟大胜利和荣光的号令，中央纪委六次全会对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署。全省纪检监察机关要提高政治站位，坚守职责定位，把握新时代新要求，适应新形势新任务，对党中央重大决策部署和省委工作要求心中有数，对“十四五”规划等确定的重大政策措施了然于胸，找准找实履职尽责的切入点、关键点，推动党的政治建设强基固本、“三新一高”破障开局、党员干部担当尽责，更加有力有效服务保障新发展阶段新福建建设。要贯通把握职责使命与高质量发展目标，持续深化对做好纪检监察工作的规律性认识，坚持稳字当头、稳中求进，坚持实事求是、依规依纪依法，坚持惩前毖后、治病救人，推进理念创新、机制创新、工作创新、方法创新，与时俱进破解实践难题，不断以纪检监察工作的高质量促进经济社会发展的高质量。
二、认真落实中央纪委国家监委和省委部署，做好2022年党风廉政建设和反腐败工作
今年是党的二十大召开之年，是全面落实省第十一次党代会部署的开局之年，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实十九届中央纪委六次全会和省第十一次党代会部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，紧扣“四个更大”重要要求，自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，贯彻全面从严治党战略方针，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，不断提高不敢腐、不能腐、不想腐的综合功效，持续巩固发展良好的政治生态，加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为全方位推进高质量发展超越、全面加快新发展阶段新福建建设提供坚强保障，迎接党的二十大胜利召开。
（一）“见人见事见效”抓好政治监督，推动党中央决策部署和省委工作要求落实落地。
以迎接和开好党的二十大为主线，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕党的理论和路线方针政策强化监督、保障落实。要健全政治监督具体化常态化机制。牢牢把握“国之大者”，紧紧围绕党中央决策部署，紧紧围绕党中央关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新论断新部署新要求，紧紧围绕对党忠诚、人民至上根本要求，紧紧围绕新发展阶段新福建建设，做深做实政治监督，推动全省各级党组织和广大党员干部步调一致，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进。聚焦把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、全方位推进高质量发展超越等重大战略，统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全，紧扣全面深化改革开放、促进共同富裕、推进科技自立自强、常态化疫情防控、防范化解重大风险等重点任务，推动落实落地，及时校准偏差，坚决防范和纠正违背新发展理念、不顾地方实际盲目举债等问题。因时因势把握监督重点，把深化医改、林改等重点改革纳入“一季度一主题”政治监督，完善委领导挂钩、“1+X”、一组一专项、“四个清单”等监督机制，增强监督的自觉性、精准性、实效性。密切关注党的二十大代表选举等重点环节，严肃政治纪律、组织纪律和选举纪律，深入细致做好党风廉政意见回复工作，严把政治关和廉洁关。要加强对“一把手”和领导班子监督。完善“分级分类、责任到人”的监督网络，紧盯“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况，通过谈心谈话、列席会议、现场调查、健全廉政档案等方式，点对点、人盯人加强对“关键少数”的监督，促进严格自律、严负其责、严管所辖。协助省委开展全面从严治党主体责任落实情况检查，进一步完善明责、履责、督责、问责等责任落实制度体系，推动形成主体责任和监督责任同向发力、一贯到底的良好局面。
（二）坚持严的主基调不动摇，不断提高不敢腐、不能腐、不想腐的综合功效。坚持严字当头、全面从严、一严到底，继续打好党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战，打造干部清正、政府廉洁、政治清明的清廉福建。要保持反对和惩治腐败的强大力量常在。准确把握反腐败斗争阶段性特征，保持高度政治敏感性、辨别力，对在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人毫不手软，坚决防范和查处“七个有之”
问题。聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的重点领域和关键环节，坚决查处基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题，持续深化国企、粮食购销等领域反腐败工作，坚定稳妥查处金融领域腐败问题，坚决消除存量、遏制增量，斩断权力与资本勾连纽带。严格财经纪律，严肃查处违规违纪行为，促进防范和化解地方政府隐性债务风险。坚持受贿行贿一起查，完善行贿人信息库，加快建立行贿人“黑名单”制度，综合运用纪律、法律、行政、经济等方式开展联合惩戒。推动追逃防逃追赃机制一体构建，深入开展“天网行动”。要完善一体推进“三不”体制机制。探索“三不”贯通融合的有效载体、实践路径，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。对年轻干部从严教育管理监督，提高拒腐防变免疫力。健全以案为鉴、以案促改、以案促治常态化机制，提高纪检监察建议水平，以问题推动查补漏洞，以案件促进整改整治。建好用好省党风廉政警示教育馆，做实分级分类警示教育。发挥“一网一号”宣传作用，用好古田会议等红色革命文化和朱子文化等优秀传统文化资源，发挥谷文昌、廖俊波、孙丽美、潘东升等先进典型示范作用，加强思想道德教育和廉洁文化建设，注重家庭家教家风建设，促进干部克己奉公、以俭修身。
（三）分地域分领域分层级纠“四风”树新风，打造
