最新讲话系列第2352期商丘市委书记李国胜：在中国共产党商丘市第六次代表大会上的报告摘要VIP免费

在“两个确保”大局中奋勇争先更加出彩

为全面建设社会主义现代化商丘而不懈奋斗

在中国共产党商丘市第六次代表大会上的报告摘要

商丘市委书记 李国胜

（2021年9月27日）

市第五次党代会以来的五年，面对错综复杂的国际国内环境，面对打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的艰巨任务，面对新冠肺炎疫情的严重冲击，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，圆满完成了市五次党代会确定的目标任务。

过去五年取得的成就

综合实力大幅提升

全市生产总值由2015年的全省第11名升至第7名，经济总量接近3000亿元，进入全国经济百强市。社会消费品零售总额由全省第6名升至第5名。粮食总产量连续5年稳定在140亿斤以上。6个贫困县顺利实现脱贫摘帽，64.9万贫困人口全部脱贫，脱贫攻坚战取得全面胜利。

产业转型明显加快

三次产业结构实现“二三一”到“三二一”转变，高新技术产业增加值占规模以上工业比重40%；培育出食品、先进装备制造、纺织服装制鞋3个超千亿元产业，制冷等10个超百亿元产业；是全国第一个编制枢纽经济规划的地级市。

城乡面貌领导最新讲话

“四纵四横”高速公路网络格局和高铁普铁“双十字”铁路枢纽已经形成。百城建设提质工程扎实推进，“四率”水平居全省前列，老旧小区改造扎实推进。成功创建全国文明城市和国家卫生城市。农村人居环境明显改善，城乡品质全方位提升。

改革开放全面深化

“放管服效”改革深入推进，“一网通办”审批模式正式运行。全市市场主体总量居全省第3位。5年来全市实际利用省外资金规模居全省第3位。商郑欧班列开通运行，商丘保税物流中心业务快速增长，民权保税物流中心封关运营。

人民福祉不断增进

全体居民人均可支配收入增速连续五年居全省第1位，农村居民人均可支配收入增速连续三年居全省第1位。民生支出占一般公共预算支出稳定在80%左右。城镇新增就业连续五年保持在6万人以上。教育事业加快发展。医疗服务能力和水平不断提高，疫情防控工作取得重大阶段性胜利。

文化建设成果丰硕

“商丘好人”品牌影响力美誉度显著增强，新时代文明实践中心实现全覆盖，文化事业文化产业发展提速，公共文化服务水平不断提高，成功举办第六、七、八届中国•商丘国际华商节。

生态文明持续向好

蓝天、碧水、净土三大保卫战扎实推进，PM2.5、PM10年均下降幅度及空气优良天数均居全省先进位次，地表饮用水源地水质达标率100%，城区九条内河实现全线贯通、水清岸绿，人均公园绿地面积明显增加，民权黄河故道国家湿地公园成为河南省第一个国际级重要湿地。

民主政治扎实推进

支持人大依法履行职权，先后制定颁布8部地方性法规。支持政协发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用。爱国统一战线日益壮大。工会、共青团、妇联等群团工作全面加强。国防动员、军民融合发展取得新成效，“商丘舰”入列海军舰队，实现“全国双拥模范城市”八连冠。

平安法治成效显著

全面依法治市取得明显成效，法治政府建设“五个纳入”考核机制在全省推广。基层平安创建活动广泛开展，平安建设扎实有效。“党建+一中心四平台”有效运行，基层治理体系和治理能力现代化水平得到提升。扫黑除恶专项斗争成效显著，政法综合满意度、公众安全感、扫黑除恶成效满意度、矛盾纠纷排查化解率居全省前列。

党的建设坚强有力

始终把党的政治建设摆在首位，“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育扎实推进。农村（社区）基层党组织建设“十大专项行动”深入实施，机关党建成效显著。

五年的实践启示

始终坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本指针，始终坚持发展第一要务，始终坚持以党建高质量推动发展高质量，始终坚持抓好改革开放“关键一招”，始终坚持全心全意为人民服务的宗旨。

特别值得我们珍念和弘扬的是，商丘人民在多年的生产、建设、改革、发展的实践中凝聚积淀而成的“团结拼搏、担当奉献、善作善成、勇创一流”的鲜明精神特质。

今后五年的指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和视察河南重要讲话重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，深入落实“四个着力”、持续打好“四张牌”，认真落实省委、省政府各项决策部署，锚定“两个确保”、落实“十大战略”，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，强力推进国家区域中心城市建设，统筹发展和安全，着力推进治理体系和治理能力现代化，以党建第一责任引领和保障发展第一要务，坚决做到商丘在高质量建设现代化河南中“奋勇争先”、在高水平实现现代化河南中“更加出彩”。

今后五年的奋斗目标

致力打造经济发展强市。保持经济中高速增长，二、三产业比重增幅高于全省水平，特色产业高质量发展迈上新台阶，在全国、全省的地位更加巩固。充分发挥区位交通优势，打造枢纽经济新高地，积极申建创建河南副中心城市，打造具有广泛影响力、重要竞争力的全国一流省辖市，主要经济社会发展指标进入全省第一方阵。

致力打造科技创新强市。科技研发投入增速高于全省平均水平，聚集一批国际国内有影响力的创新型行业领军企业、新型研发机构，高新技术企业和国家备案的科技型中小企业实现倍增，科技创新强市建设取得重大进展。国家级高新技术特色产业基地、国家农业科技示范园、科技企业孵化器、省级可持续发展试验区保持全省领先。

致力打造城乡融合强市。深入推进城乡融合发展，畅通城乡要素双向流动通道。中心城市空间布局全面优化，功能片区实现互联互融、组团发展，常住人口城镇化率提高到54%以上。建成全光网城市和区域互联网节点城市。高质量推进县域治理“三起来”示范县建设，板块经济特色更加明显，县域实力极大增强。乡村振兴实现创新突破，农村一二三产业全面融合发展，农业质量效益明显提高，农业农村现代化走在全省前列。

致力打造幸福宜居强市。全民受教育程度达到全省平均水平，义务教育由基本均衡向优质均衡转变。就业质量更高，城乡居民人均可支配收入增速保持全省先进位次。卫生健康服务体系更加完善，人均预期寿命高于全省平均水平。建成国家生态园林城市。市民群众推窗见绿、四季见花，环境质量位居全省前列，“中国长寿之乡”持续叫响，建成宜居宜业、生态美丽、和谐幸福新家园，让人民群众望得见山、看得见水、记得住乡愁。

致力打造文化发展强市。社会主义核心价值观更加深入人心，全国文明城市创建常态化，“文明城市从我做起，城市文明人人有责”的理念深入人心、广泛践行。文化惠民工程持续深入，全民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，文化软实力影响力不断提升。文化创新能力明显增强，文化事业、文化产业蓬勃发展，公共文化服务体系不断完善。弘扬商文化、商价值、商理念，传承尊商、爱商、兴商、富商