一、关于2020年工作
二、扎实做好今年各项工作
在县委十七届十次全体（扩大）会议上的讲话
潼关县委书记 周新强
（2021年2月1日）
各位委员、同志们：
现在，我受县委常委会委托，向全会作工作报告，并就今年工作进行安排。
一、关于2020年工作
刚刚过去的2020年，是极不平凡的一年。习近平总书记时隔五年再次来陕考察并发表重要讲话，为我们擘画了宏伟蓝图、指明了前进方向。一年来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，县委常委会深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话和党的十九届五中全会精神，围绕奋力谱写新时代追赶超越新篇章，贯通推进“五项要求”“五个扎实”，扎实做好“六稳”“六保”工作，统筹推进疫情防控和经济社会发展，加快实施“生态立县、旅游兴县、黄金强县”发展战略，推动经济社会发展和党的建设取得新成效。
县委常委会精心组织和开展了五项重点工作。
我们把学习宣传贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神作为首要政治任务，及时学、专题学、研讨学、宣讲学，出台《贯彻落实习近平总书记重要指示批示工作机制》，推动重要讲话重要指示精神在潼关落实落地，党员干部“四个意识”更加牢固，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加坚决。
我们把人民群众生命安全和身体健康摆在首要位置，全面贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防控、精准施策”总要求，织密防护网，阻断传播链，实现了“零确诊”目标。针对疫情冲击，全力做好“六稳”“六保”工作，积极落实减税降费、扶企助企50条等政策，着力推动复工复产、复商复市，经济发展，社会民生全面恢复。
我们把打赢脱贫攻坚战作为重要政治任务，紧盯目标重点，坚持问题导向，扎实开展“五排查五确保”“三督一考”和“对标补短”，建档立卡贫困人口脱贫任务全面完成。加大产业发展、稳岗就业、消费扶贫等工作力度，建立长效机制制度311个，脱贫成果得到有效巩固，决胜全面小康取得决定性成就。
我们把深化平安潼关建设、加强社会治理作为推进高质量发展的基础工程，综合施策、改革创新，荣获全国信访工作“三无”县，命案积案攻坚工作全省第一，治安满意率、平安创建知晓率全市第一。以“三治融合”为突破口，以
“三化同步”为载体，以“积分制管理”为手段，打造乡村治理新模式，成功入选全省首批乡村治理体系建设试点示范县。
我们把谋深谋准谋实“十四五”规划作为贯彻十九届五中全会精神的首要行动，召开常委会、专题会研究部署，组织专题调研，听取各方面意见建议，与中省市做好衔接，制定“十四五”规划《建议》，确保“十四五”规划更加切合潼关实际、符合人民期盼。
一年来，县委常委会着力抓了以下工作。
一紧扣经济转型，推动经济高质量发展
认真落实新发展理念，全力推进产业转型升级。以软籽石榴、生猪为重点的特色农业规模不断扩大，全年农业总产值实现11.34亿元，增长3.2%。以聚泰、中陕核、达刚控股为代表的新材料新能源工业加快发展。祥顺中心选矿厂投入试运营，全年生产黄金8.5吨，产值30.5亿元。以潼关古城为龙头的“一城三园一街”和“十里画廊•慢游潼关”两大旅游体系不断完善，全年旅游综合收入5.2亿元。全力推进项目攻坚，全年实施重点项目56个，完成投资53.4亿元。策划上报项目109个，争取到独立工矿区等中省投资项目45个，获批实施抗疫国债项目6个，总投资9.7亿元。
二深化改革开放，增强经济发展活力
召开县委深改委会议4次，审议改革事项37项，完成改革任务122项，形成制度性成果150余份。举办全国矿产资源综合利用产业大会，积极参加黄河金三角投资合作交流大会、渭南（杭州）投资优势推介会、渭南招商引资网络云签约，全年签约项目13个，总投资74.5亿元，利用外资418万美元。持续优化营商环境，加快推进“一网通办”，企业开办所需时间压缩到1.5个工作日，实现企业登记全程电子化。深化“放管服”改革，清理证明事项8项，实现“最多跑一次”事项256项，办结率均在99%以上。
三践行“两山”理论，持续改善生态环境
认真贯彻《陕西省秦岭生态环境保护条例》，扎实推进秦岭巡视巡察、秦岭审计等反馈问题整改，累计拆除工矿用房3470间44725平方米，覆土面积29500平方米，栽植各类苗木5.4万株，实施“数字秦岭”工程，秦岭生态环境不断向好。扎实推进黄河流域生态保护，查处违法案件45起，治理河道4.5公里，河湖生态明显改善。强化大气污染联防联控，超额完成“双替代”
任务，开展大规模国土绿化行动，全年PM2.5均值浓度位居全市第三，秋冬季下降幅度全市第一，空气优良天数同比增加45天，全市排名第三。
四加强民生建设，不断增进群众福祉
统筹推进城乡建设，310国道城区段道路大修竣工通车，新智能汽车站开通运营，民生街东段延伸、民生大桥等项目扎实推进。建成秦东镇、南头塬2个农村集中供水工程，饮水安全水平全面提升。秦东省级示范镇前三季度全省排名第7，农村人居环境不断提升，成功创建国家级电子商务进农村示范县、省级生态园林县城。大力发展社会事业，普惠园占比位列全市前列，高考本科上线率创历史最好成绩，新建核酸检验室2所、传染病区2个，县疾控中心投入使用，公共卫生体系建设不断完善。
五坚定政治方向，发展社会主义民主政治
支持人大及其常委会依法监督，听取和审议“一府两院”专项工作报告25项，办理议案建议58条。支持政协开展民主协商，编辑出版《潼关黄金简史》，办结提案103件。扎实做好“七五”普法收官工作，成功创建省级法治政府建设示范县。不断巩固和壮大爱国统一战线，推动民族、宗教、党外人士、台侨等工作取得新进展。
六坚持“严”的主基调，推动全面从严治党向纵深发展
扎实开展习近平总书记重要指示批示贯彻落实情况“回头看”，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，教育引导党员干部坚定理想信念，自觉担当作为。全面落实意识形态工作责任制，持续推动用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，培树各类标杆13人，城关街道许明理家庭荣获全国文明家庭称号，公安民警张宝富获全国抗疫先进个人。持续深化“三大工程”，切实加强基层党组织建设，建立小区党支部40个、“书记项目”300余个，创建省市级党组织标准化示范村6个、“五星级”企业党组织1个，解决机关党建“灯下黑”问题210个。严格落实中央八项规定精神，持续深化侵害群众利益问题专项整治，始终保持惩治腐败高压态势，全年立结案155件，处分169人，挽回经济损失83.45万元。扎实做好赵正永案“以案促改”，梳理问题线索10件，办结10件，建立制度机制11项，全县政治生态进一步好转。
县委常委会高度重视自身建设。一年来，我们深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话，举办县委中心组学习20次。严格落实民主集中制，坚持重大问题和重要事项集体讨论决定。班子成员带头讲政治、履职责、严律己，自觉做忠诚干净担当的党员干部。
在总结成绩的同时，县委常委会也客观分析了存在的问题和不足，主要是：推动经济转型的能力和水平还需进一步提升；解决上学、就医、出行等实际问题与群众期盼还有差距；全面从严治党主体责任抓得还不牢、落得还不细，党员干部的拼劲干劲不足、作风还不够严实，自我约束不够紧，工作觉悟还不够高，反腐败斗争还需持续深入。这些问题，需要我们在今后的工作中切实加以解决。
二、扎实做好今年各项工作
党的十九届五中全会清晰展望2035年基本实现社会主义现代化的远景目标，全面部署“十四五”时期经济社会发展工作。省委十三届八次全会描绘了未来五年乃至更长时期陕西的发展蓝图，谋划了加快追赶超越的具体路径。市委五届十次全会对标党中央和省委决策部署，提出了今年和未来一段时期渭南发展的宏观布局、具体目标和工作措施。这些都是我们抓好工作的根本遵循。今年是中国共产党成立100周年，也是全面开启建设社会主义现代化国家新征程和“十四五”开局之年。做好今年工作具有极其重大的意义。
站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，我们要清醒认识到，一方面，我国已进入新发展阶段，高质量发展是主题。当前世界经济持续低迷，受新冠肺炎疫情影响，未来全球经济复苏将更加缓慢和曲折。我国经济恢复的基础尚不牢固，发展存在诸多不确定性。加之，我县经济体量小、财力薄弱，产业小而散、小而弱，民生短板明显，城乡发展不充分不均衡等问题比较突出，实现高质量发展任务繁重而艰巨。另一方面，今年国家将聚焦构建新发展格局，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持对经济恢复的必要支持力度，为地方发展提供政策和资金支持。我们要增强机遇意识、担当意识，既要抓住用好中省市提供的政策红利，争取更多的项目资金落户潼关，又要发挥比较优势，努力办好自己的事，最大限度集聚发展要素，实现新时代的追赶超越。
综合考虑，今年全县工作的总体要求是：
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届五中全会以及中央经济工作会议、习近平总书记来陕考察重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，贯通推进“五项要求”和“五个扎实”
，全面落实“六稳”“六保”任务，加快实施“生态立县、旅游兴县、黄金强县”发展战略，全力抓好“十项重点工作”，加速推进经济转型、城乡融合发展，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，努力保持经济运行在合理区间，确保“十四五”起好步、开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。
主要预期目标：生产总值增长
