一、2020年工作回顾
（一）着力发挥群团组织优势
（二）着力强化思想政治引领
（三）着力深化建功立业行动
（四）着力完善维权服务制度机制
（五）着力深化工会改革创新
二、2021年主要目标任务
（一）努力在增强职工群众团结奋进的信念信心上发挥优势
（二）努力在充分发挥工人阶级主力军作用上彰显价值
（三）努力在实现好、维护好、发展好劳动者合法权益上积极作为
（四）努力在推动工会工作创新发展上大胆探索
在区总工会六届九次全委（扩大）会议上的工作报告
上海市嘉定区人大常委会副主任 王建新
（2021年1月26日）
各位委员、同志们：
受区总工会常委会委托，我向全委会作工作报告，请予审议。
一、2020年工作回顾
2020年，嘉定工会在区委和市总的领导下，在直接参与疫情防控、关心服务职工、推动复工复产、维护职工队伍和劳动关系和谐稳定等方面奋发努力、担当作为，为打赢疫情防控阻击战、推动经济社会平稳健康发展作出了工会组织应有的贡献。
（一）着力发挥群团组织优势，积极投身疫情防控人民战争
一是全会动员抗疫防疫。新冠肺炎疫情发生后，区总工会积极响应区委和市总号召，第一时间设立疫情防控专项资金，向医务、公安等工会下拨专项补助资金70万元，用于慰问帮扶防疫一线职工、购买配备防疫物资等。第一时间大力宣传疫情防控的政策措施和科学知识，印发宣传海报，引导职工遵守相关规定、提高健康素养。第一时间支援社区、园区、企业、道口、机场等的防疫工作，大量工会系统干部主动请战，下沉一线，当好“守门员、服务员、咨询员、宣传员、指导员、管理员”，其中区总机关系统有56名同志下沉一线支援，参与志愿服务。第一时间深入一线开展调研，各级工会干部及时反映企业和职工的意见诉求，特别是扎实做好就业帮扶和劳动关系矛盾化解工作，为疫情防控和社会稳定作出贡献。
二是关心关爱抗疫一线职工、加强防控期间劳动关系协调。“五一”劳动节前，区领导分四路走访了嘉定工匠系列高技能人才，勉励广大职工以高技能人才为榜样，立足本职岗位抗疫情、促生产。“上海工匠”李建钢带队先后五次赴杭州屏风山疗养院为上海援鄂医护人员现场制作南翔小笼，区总女工委组织开展援鄂女性医护人员家庭走访慰问活动，各级工会积极开展慰问一线防控人员活动，送去了工会组织的关心关怀，进一步激励广大职工众志成城、夺取胜利。区总工会会同区工商联制定《关于在疫情防控特殊时期开展集体协商工作指引》，发挥集体协商机制在疫情防控特殊时期的稳定劳动关系作用。组建“嘉定工会疫情防控期间劳资矛盾预警调处工作组”
，负责对疫情期间因裁员减员、降薪等引发的劳资矛盾的预警调处。
三是帮助企业和职工落实防控责任。加强对职工的宣传教育，引导职工主动配合企业做好疫情防控工作，严格遵守企业疫情防控各项制度，做好健康信息登记和管理等工作。各街镇总工会积极督促指导村、园区、楼宇、商圈等工会组织，发挥“小二级”工会作用，积极加入疫情防控服务工作，协助做好职工防护及职工队伍稳定工作。各级工会加强监督，推动企业为职工提供必要的防疫和劳动保护用品，加强对职工食堂、电梯间、会议室等工作场所的通风、消毒工作。用好工会资源，及时帮助企业协调解决口罩、额温枪、消毒用品等防疫物资配备问题。
（二）着力强化思想政治引领，提振发展信心
一是强化政治思想学习，宣传教育引导职工。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述作为首要政治任务，与学习宣传习近平总书记关于疫情防控重要讲话、给郑州圆方集团全体职工回信精神、在浦东开发开放30周年庆祝大会上的重要讲话、在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话精神等紧密结合起来，把思想和行动统一到中央精神和决策部署上来，把精神和力量凝聚到推动经济社会发展上来，将团结引导职工听党话、跟党走作为重要政治责任，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二是大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。以新一届劳模评选为契机，大力选树和宣传先进典型，评选产生3名全国劳动模范、20名上海市劳动模范（先进工作者）、6个上海市模范集体。通过召开嘉定区劳动模范座谈会、举办“奋斗中的领跑者”嘉定区2020年劳模风采展和“奋进新时代、创造新奇迹”嘉定工匠风采展，制作发布劳模、工匠宣传片、宣传画册等形式，在全社会掀起学习劳模、宣传劳模、争当劳模的浓厚氛围。运用“互联网+”思维和方式，于“五一”劳动节正式上线“嘉定工会官方抖音号”，先后开展“dou出我嘉劳动美”职工视频大赛，推出“嘉定劳模”“嘉定工匠”系列短视频宣传，在职工中引起广泛关注。
三是持续健康发展职工文化。各级工会广泛深入开展内容丰富、形式多样的职工文体活动，展示了新时代嘉定职工的风采。区总工会举办第十九届沪苏浙“三区三市”职工文化交流活动，进一步推动长三角职工文化工作的交流和创新发展。新建“上海职工学堂”3家、示范性“上海职工学堂”
1家，新建区级职工书屋示范点10个、职工书屋自建点19个。继续开展“文化进企、艺术课堂、公益乐学”等品牌活动，成功举办“党的光辉照我心”职工原创诗歌征集推广活动。
（三）着力深化建功立业行动，发挥工人阶级主力军作用
一是组织开展劳动竞赛。开展“奋进新时代、创造新奇迹——推进高质量发展劳动和技能竞赛”，聚焦助推疫情防控和经济社会发展，广泛深入开展形式多样的劳动和技能竞赛。组织动员职工积极参加虹桥商务区智能楼宇职业技能竞赛、加快科创中心建设主题立功竞赛和“迎世赛、稳就业、促发展”技能竞赛。推进长三角一体化职工技能交流合作，组队赴温州参加长三角二十城电工跨区域闯关邀请赛。广泛开展“创建工人先锋号、争做新时代产业工人”团队创先活动，评选表彰64个“区工人先锋号示范岗”和251个“区工人先锋号”，引导广大职工群众学习先进、争当先进、赶超先进。
二是深化技能提升行动。实施以“嘉定工匠”为引领的高技能人才品牌建设工作，选树“嘉定工匠”5名、“嘉定技能标兵”5名、“嘉定技术能手”10名。落实“助推技能人才职业发展、奖励一线职工授权发明专利”实事项目，奖励晋升技师（高级技师）20人，发明专利16项，带教师傅30人次。补贴资金145万元，开展以班组长培训、职工团队建设和职工安全意识等为主要内容的职工培训工作，累计培训职工3.16万人。组织6.16万名职工参加“安康杯”竞赛。
三是推动群众性科技创新。推荐新时达电气王春祥团队参加全国示范性劳模创新工作室评选，推荐干细胞集团章毅团队获上海市劳模创新工作室称号。以嘉定工匠和职工创新英才为领衔人，新建区高技能人才创新工作室20个、职工创新英才工作室14个。推荐职工优秀创新成果参加市级评选，在第32届上海市优秀发明选拔赛中，有16个项目获奖，其中金奖3个。在上海市2019年度合理化建议、先进操作法征集命名活动中，有2个项目获得合理化建议创新奖，3个项目获得先进操作法创新奖。
（四）着力完善维权服务制度机制，促进劳动关系和谐稳定
一是健全完善政府工会联席会议机制。召开2020年嘉定区政府与工会联席会议，审议并通过“关心关爱环卫职工、共同开展就业援助服务和加强小微企业安全生产监管”
等三项议题。推动落实《关于建立完善人民政府与工会联席会议制度的意见》，全面规范联席会议的组织机构、会议内容、议题确定、筹备召开及督促落实等关键环节和重点内容。全区12个街镇全面建制并切实发挥作用。
二是健全完善劳动关系矛盾预防调处机制。进一步完善由区总工会、区人社局和援助律师三方组成的联动工作机制，规范工会律师调解员队伍，深化劳动争议调解与工会法律援助之间的协作配合。对职工“赢了官司，钱没着落”等现象，联合区法院建立“调、裁、执”联动机制，由工会援助律师协助职工申请强制执行，帮助查找被执行人财产情况，推动案件得到及时有效执行。对职工因工致残或拖欠工资的劳动争议案件，联合区司法局设立“职工维权绿色通道”，实行不审查经济状况并做到当日受理、当日移交、当日指派。为17家企业提供免费劳动关系用工评估服务。开展“应援尽援”“零门槛”援助服务，成立了由62名律师组成的工会法律服务律师志愿团，定时、定人、定点为职工提供服务，全年开展法律援助服务993件，为职工挽回经济损失746万元。
三是健全完善服务职工机制。进一步完善嘉定工会服务职工实事项目工作机制，推出18项工会实事，内容涵盖维权服务、技能晋升、就业援助、生活服务、帮扶救助和文体服务等六大类。根据疫情防控工作实际，适时调整服务方式，将线下服务改为线上服务，推出职工法律援助“网上办”、职工心理服务网上直播课程、“毓秀嘉定·法治‘工’开课”线上课程等项目。配合相关部门做好“稳就业”工作，开展“劳模先进送岗位”等活动。用好“会聘上海”小程序，搭建智能工会就业服务平台。健全完善深度困难职工解困脱困、困难职工帮扶、常态化送温暖工作等三个层次、各有侧重的精准化梯度帮扶体系，实施有针对性的帮扶工作。
（五）着力深化工会改革创新，不断推进工会自身建设
一是持续推进产业工人队伍建设改革。发挥工会牵头协调作用，积极推进产业工人队伍建设。按照推动长三角一体化高质量发展要求，深入挖掘和总结改革特色工作。“有效解决园区交通问题、构建企业和谐劳动关系、促进高技能人才品牌建设”等三个案例，在长三角地区工会研讨会上作为优秀案例进行发布。针对产业园区、企业和职工对公共租赁房政策、房源等信息不了解的情况，联合区住房局、住房集团开展政策解读，通过工会组织向全区产业工人发布相关政策信息，进一步扩大公租房政策知晓率。
二是持续推进非公企业工会改革。聚焦街镇总工会下设的行业、园区、楼宇、商圈工会联合会，向市总工会推荐8个“小二级”
工会改革示范点。申报南亚公司工会工作案例为上海市民营企业工会改革示范点案例。加强非公企业工会组织建设，继续完善“小二级”工会组织体系。高度重视外企工会建设，配合市总工会做好上海著名外企工会联合会筹建工作，我区沃尔沃汽车集团工会主席李香花当选为上海著名外企工会联合会第一届委员会主席。
三是切实加强基层工会组织建设。聚焦商场信息、货运驾驶、快递物流、保安保洁等从业人员，持续推进灵活就业人员入会工作。重点推进百人以上企业建会，2020年全区新建实地实体型企业工会53家，累计建会9754家，建会率94.02%。其中，新建百人以上实地实体型企业工会15家，累计建会612家，建会率89.47%。以把工会建设成为基层职工群众信赖的“职工之家”为目标开展创建活动，有26家基层工会获评“区先进职工之家示范单位”，169家基层工会获评“区星级先进职工之家”。
四是注重党建引领，自身建设更加深入。进一步巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入推进“四史”学习教育。加强党风廉政建设，发挥“四责协同”机制作用，坚持不懈正风肃纪。坚持大调研常态化制度化，以务实作风更好推动工会改革创新。进一步加强工会财务、资产管理，工会女职工工作，信访、信息、统计、年鉴等各项工作取得积极进展，区工人文化宫、区职工服务中心、区劳模协会等工作也都取得了新的进步。
二、202
