在徐州市政协第十五届委员会第六次会议上的讲话
徐州市委书记 周铁根
（2021年1月18日）
各位委员、同志们：
新年伊始，政协徐州市第十五届委员会第六次会议就隆重开幕了。这是全市人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共徐州市委，对大会的召开表示热烈的祝贺！
刚刚过去的2020年，是极为特殊、极不平凡的一年。在中共中央和中共江苏省委的坚强领导下，全市上下众志成城、勠力同心，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，谱写了守望相助、共克时艰的壮丽篇章，改革发展稳定各项事业取得新成效，高水平全面建成小康社会取得决定性成就，“十三五”发展实现了圆满收官。“十三五”以来，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持“三主”工作总要求，牢记嘱托、担当实干，持续推进产业、城市、生态、社会“四大转型”，全力打造贯彻新发展理念的区域样板，推动“强富美高”新徐州建设取得丰硕成果，开创了徐州历史上的“黄金发展期”。过去五年是发展理念变革最深刻的五年。坚持以新发展理念匡正发展思路、提升发展境界，牢固树立正确政绩观，坚决摒弃唯GDP论的错误观念，坚决不以牺牲安全、破坏环境为代价换取一时的经济增长，以壮士断腕的魄力推进产业结构调整和安全环保整治，促进发展理念、发展路径、发展目的深刻转变，贯彻新发展理念成为彭城大地上的生动实践，连续两年在全省高质量发展考核中位居前列。过去五年是转型发展成效最好的五年。坚定不移实施“工业立市、产业强市”战略，锚定高新技术产业、战略性新兴产业和“四新经济”主攻方向，加快构建现代产业体系，高新技术产业和四大战略性新兴产业占规上工业比重分别达47%和42%，成功获批国家老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区，全市经济总量跃居全国地级以上城市第27位。过去五年是城乡面貌变化最大的五年。突出提升城市功能品质和发展能力，大力推进重大基础设施、功能性项目和平台载体建设，公共交通迈入“地铁时代”，淮海经济区协同发展深入推进，中心城市的格局地位越来越高、功能越来越强、影响力越来越大。大力实施乡村振兴战略，培育形成了乡风文明“马庄经验”、集中居住“睢宁模式”、空间治理“邳州方案”、环境整治“铜山样板”
、采煤沉陷区搬迁“沛县探索”等一批先进典型，乡村面貌焕然一新。过去五年是人民群众获得感最强的五年。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持不懈共建共享幸福徐州“大家庭”，居民收入稳步增长，脱贫任务全面完成，社会事业蓬勃发展，公共服务水平持续提升，生态环境质量显著改善，社会文明程度不断提高，老百姓的获得感、幸福感、自豪感明显增强。徐州先后获评国家生态园林城市、全国文明城市、联合国人居奖，三次被评为“中国最具幸福感城市”。过去五年是治理能力提升最快的五年。坚定不移深化全面从严治党，大力实施“党建+”工程，推进党的组织全面覆盖、党的建设全面加强、党的工作全面融合，进一步夯实了党的执政根基。创新构建“四位一体”社会治理模式，全面深化平安徐州、法治徐州建设，扫黑除恶专项斗争成效明显，全国政法队伍教育整顿试点工作圆满完成，全国一流营商环境建设取得重大进展，成功获批全国第一批市域社会治理现代化试点，荣膺全国双拥模范城“九连冠”。
奋斗充满艰辛，成就鼓舞人心。在宏观环境复杂严峻的情况下，我们能够取得这样的成绩，是全市上下团结拼搏、埋头苦干的结果，也凝聚着各级政协组织和广大政协委员的智慧和力量。五年来，全市各级政协组织和广大政协委员，紧紧围绕市委、市政府中心工作，牢牢把握民主和团结两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，培育打造了“有事好商量”基层协商民主建设徐州品牌，在改革发展稳定各个领域做了大量卓有成效的工作，发挥了不可替代的重要作用。特别是在大战大考中，各级政协组织和广大政协委员积极投身抗疫斗争和复工复产，为夺取“双胜利”作出了重要贡献。在此，我代表中共徐州市委，向全市各级政协组织和全体政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，向所有关心支持徐州发展的海内外朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
各位委员、同志们！站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，中共十九届五中全会吹响了奋进“十四五”、进军现代化的时代号角，习近平总书记赋予了江苏“争当表率、争做示范、走在前列”的重大使命，为我们开启现代化建设新征程指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要始终牢记习近平总书记殷切嘱托，坚持“三主”工作总要求，切实强化“争当表率、争做示范、走在前列”的使命担当，全面开启徐州现代化建设新征程，全力打造贯彻新发展理念的区域样板，凝心聚力谱写“强富美高”新徐州建设的现代化篇章。
开启新征程，必须强化创新驱动主引擎，在构建现代化产业体系上迈出更快步伐。创新是第一动力，产业是发展根基。要坚持“工业立市、产业强市”不动摇，统筹推进产业基础高级化和产业链现代化，加快建设创新引领的现代化产业体系。要完善创新生态体系。围绕产业链布局创新链、配置资金链，深化与大院大所对接合作，高水平打造“一城一谷一区一院”等创新平台，推动政产学研用金介深度融合，为做强产业插上创新“翅膀”。持续深化科技体制改革，大力实施靶向引才聚才工程，充分激发全社会创新创造活力。要做强优势产业集群。抓牢项目招引、政策支持和平台建设等关键环节，做大做强装备与智能制造、新能源、集成电路与ICT、生物医药与大健康、新材料、节能环保等六大战略性新兴产业，打造一批具有竞争力的现代产业集群。加快发展大数据、云计算、人工智能等数字经济，推进产业数字化和数字产业化，推动数字经济与实体经济深度融合。要全面优化营商环境。把纾困惠企作为营商环境建设的重点，持续深化“放管服”改革，提高“有求必应、无事不扰”工作机制效能，构建常态化政企沟通机制，着力打通制约企业发展的痛点难点堵点，加快打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，让市场主体有更强的获得感。
开启新征程，必须聚力提升城市功能品质，在打造现代化中心城市上取得更大突破。中心城市是徐州现代化建设的最大优势和坚实依托。要紧扣提升城市发展能级和首位度，做优品质练内功、深化协同借外力，努力做到“徐州之于淮海经济区如同上海之于长江三角洲”。要大气魄展开城市布局。立足徐州区域中心、交通枢纽、开放节点的重要定位，高标准编制实施国土空间总体规划，加快推进淮海国际港务区、中央活力区、东南片区、大风歌城、高铁新城等重点片区建设，着力打造淮海国际陆港、高铁物流园区等重大载体平台，加快培育一批引领发展的新增长极。要大手笔做强中心功能。始终保持高强度城市建设投入，每年排定实施一批优服务、强品质、展形象的重大功能性项目，推动高架快速路成环成网、轨道交通加快铺开、高铁网络“米
