在宕昌县脱贫攻坚挂牌督战调度会议上的讲话
陇南市市长 崔景瑜
（2020年6月1日）
今天这个调度会开得非常好，很有效果。平生同志简要汇报了宕昌县脱贫攻坚整体情况，部分乡镇党委书记和县直部门负责同志也汇报了工作进展情况。从汇报的情况看，宕昌的脱贫攻坚工作总体上进展顺利，成效明显，成绩值得肯定。而且，乡镇党委书记和县直部门的同志做到了思路清、情况准、底子明，采取的相关措施考虑很周全，我听了以后对宕昌如期完成脱贫攻坚任务心里有了底，也很有信心。
刚才，挂牌督战宕昌的几位市级领导，分别根据督战和平时了解掌握的情况，对下一步工作提出了明确的意见，这些意见讲得都非常好、非常到位，希望宕昌县乡两级和县直部门一定认真落实。下面，在其他领导讲话的基础上，我再简单强调几点：
第一，要务必打牢脱贫攻坚的基础。基础不牢，地动山摇。所谓的基础，就是“两不愁、三保障”、“3+1”冲刺清零、“5+1”专项提升行动这些主要目标和任务。脱贫攻坚重点抓什么？就是要围绕危房是不是改造完了，是不是都鉴定了？水的问题是不是得到了充分的解决？自然村是否都通动力电？还有没有辍学的学生？村卫生室是不是都达标？合格村医是否全部配备等这些基础性的工作来抓。经过这几年的不懈努力，应当说98%以上的任务都得到了落实，要进一步抓实抓细，确保100%落实到位。这些基础性的工作完成以后，最关键的就是老百姓的收入能否达标的问题。前段时间我安排9县区把监测户、边缘户、未脱贫户全部纳入防返贫保险，最大的作用就是到年底贫困户的收入如果万一不达标，由保险公司来兜住防贫的“底线”，确保不出现返贫。这项工作礼县、西和县抓得很好，宕昌要抓紧时间跟上去，作为基础性的工作抓好。只要我们把房子的问题、水的问题、电的问题、教育的问题、医疗的问题都解决好了，收入也能达标了，脱贫攻坚的任务就完全有保障了，脱贫退出就没问题。所以，基础性的工作一定要抓好打牢。
第二，要围绕普查验收标准提升工作质效。
按照安排，已脱贫县区七月份开始普查，未脱贫县的普查工作初步定于年底第三方评估验收之后开展。全市的脱贫攻坚，特别是宕昌县的脱贫攻坚工作，要围绕普查的基本目标解决好有关问题。比如，关于普查的“三张表”，其中一张表就是入户后分成两类填写：一类是从建档立卡信息系统调取，另一类是现场调查填报，我们的建档立卡信息系统是不是精准？现场调查填报的指标能不能达到脱贫验收标准？这是一个考验。建档立卡信息系统群众收入有工资性、经营性、财产性收入，群众发展什么产业，有没有享受扶贫政策，从系统里面一调取就清楚了。特别是现场调查填报的指标听起来简单，实际非常重要和复杂。比如，现场调查的时候要问老百姓平时是否吃得饱，还要看你家里边有没有米、有没有油；还要问多长时间吃一次肉、蛋、奶制品和豆制品，甚至细分成想吃随时都能吃、一周吃一次、一个月至少一次、因生活习惯原因从来不吃或很少吃、因经济原因从来不吃等很多小项来问。拿这些指标问老百姓，就是验证不愁吃是不是达标了。关于不愁穿就问一年四季是不是有换季的衣服。“两不愁”就是这么看，就是要有印证。义务教育里面不问有没有辍学学生和辍学率是多少，问的是适龄儿童和少年不在校的人数是多少，还要调查不在校的主要原因，是身体原因休学一年以内、延缓入学，还是初中毕业不想上学，或者是负担不起外出务工，祥细到这种程度。所以我们要紧紧围绕普查验收标准来开展工作，会后平生、建功同志和市、县扶贫办以及各乡镇要
