一、充分肯定成绩、认真总结经验
（一）政治统领作用不断强化
（二）思想引领作用扎实有效
（三）基层基础建设持续巩固
（四）政治生态不断得到优化
二、科学研判形势、把握使命要求
三、紧盯重点任务、狠抓关键环节
（一）坚定不移加强政治建设
（二）坚定不移推进正风肃纪
（三）坚定不移做实日常监督
（四）坚定不移推进制度建设
四、强化担当作为
（一）主体责任要扛稳
（二）监督责任要压实
（三）表率作用要发挥
（四）纪检队伍要建好
在中国共产党义马煤业集团股份有限公司
第一届纪律检查委员会第三次全体（扩大）会议上的讲话
义马煤业党委书记、董事长 杨恒
（2020年4月9日）
同志们：
今天，我们在这里召开中国共产党义马煤业集团股份有限公司第一届纪律检查委员会第三次全体（扩大）会议，主要任务是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会，十九届中央纪委四次全会、十届省纪委五次全会以及河南能源纪委一届三次全会精神，回顾总结义煤公司2019年全面从严治党、纪检监察工作取得的成绩，对2020年的工作进行安排部署。刚才，贺治强同志传达了上级相关会议精神，郭亮同志代表公司第一届纪委常委会向大会作了工作报告。希望各单位认真抓好会议精神的贯彻落实，确保各项工作安排落地落实落细。
下面，就贯彻落实好上级精神，结合义煤公司实际，我强调四个方面意见。
一、充分肯定成绩、认真总结经验，以全面从严治党的成效为企业发展保驾护航
过去的2019年，是义煤公司面对严峻复杂经济形势负重前行的一年，也是面临各种风险挑战积极应对的一年。一年来，公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九届四中全会和习近平总书记视察河南重要讲话精神以及省委十届十次全会精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，团结带领全体干部职工攻坚克难、承压奋进，取得了良好成效。各级纪检监察机构积极协助公司党委履行主体责任，推动纪检监察工作高质量发展，为积极营造风清气正的政治生态奠定了坚实基础。
（一）政治统领作用不断强化。公司党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持把党的政治建设摆在首位，认真贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话精神以及关于安全生产重要论述和习近平生态文明思想，认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，坚决落实党中央重大决策部署，切实扛稳抓牢管党治党政治责任，确保在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。全体党员干部“四个意识”树得更牢、“四个自信”更加坚定、落实“两个维护”
更加坚决，全面从严治党的政治责任担当进一步强化。一年来，我们坚持把党组织研究讨论作为企业决策重大事项前置程序，共召开党委常委会40次，审议事项286项，党委总揽全局、协调各方的格局愈加完善。
（二）思想引领作用扎实有效。公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过读原著、学原文、悟原理，抓住主线、聚焦主题，采用“7+1”模式，突出“五心”抓落实，坚持“五高”促提升，形成高质量调研报告425份，提出好点子好建议695条，打通工作“堵点”403个，办好惠民实事245个。公司主题教育成效受到省委第十六巡回指导组及河南能源党委的充分肯定。着力加大正面典型宣传，践行社会主义核心价值观，持续巩固并大力弘扬“五特”精神。义海能源群体荣获2018“感动中原”十大年度人物；举办了“庆祝新中国70华诞，不忘初心、牢记使命，重铸义煤辉煌”职工大合唱、快闪、朗诵及书画影展等文体活动;开展了庆祝新中国成立70周年系列活动，激发了全体员工的爱国爱企热情、奋斗精神和自豪感，唱响了争做“出彩义煤人”的时代强音。
（三）基层基础建设持续巩固。不断完善基层治理体系，推动全面从严治党向基层延伸。大力推进标准化规范化党支部建设，先后3次以支部建设为主题召开党建工作推进会，推动了党建与中心工作双融合、双促进。2019年11月27日，河南能源党支部标准化建设现场会在千秋煤矿召开，刘银志书记对义煤公司和千秋煤矿的党支部标准化建设给予了高度评价。探索建立了党支部书记准入资格培训制度，580余名基层党支部书记通过轮训持证上岗；建立健全了分层分级分系统培训体系，全年培训党员领导干部1.2万余人次；聚焦品牌建设，公司所属33个党委，19个直属总支（支部），573个党支部实现品牌特色全覆盖，品牌效应越发凸显。
（四）政治生态不断得到优化。全面强化“两个责任”的落实。制定了《义煤公司党风廉政建设主体责任清单》，下发了《义煤公司党风廉政建设监督责任清单》，逐级开展党风廉政建设责任制和“两个责任”落实情况检查考核、述责述廉，层层压实各级党组织的主体责任和纪委的监督责任。严肃查处落实“两个责任”不力问题，问责51人次，责任虚化空转现象得到明显遏制。以纠治“四风”
为重点，对照中央纪委指出的形式主义、官僚主义4个方面12类突出问题，常态化开展监督检查。2019年，公司两级纪检监察机构开展巡回检查1189次，发现问题79个，处理202人次，印发通报91期，公开曝光典型案例155起，有力地推动了纪律作风持续好转。坚持有腐必惩、有贪必肃，加大安全生产、生态环保、经营管理，特别是人、财、物等关键领域的问责力度，保持严惩腐败高压态势。2019年，公司两级纪检监察机构共受理信访举报210件，立案55件，给予党政纪处分128人。持续抓好河南能源党委巡察组反馈意见、省纪委驻国资委纪检组反馈问题的整改工作，全力配合省委巡视工作，针对巡视组移交的问题线索，做到快查快处快结，实现件件有着落、事事有回音。2019年，河南能源党委巡察组反馈问题整改落实事项共91项，已整改63项，需要持续整改、长期坚持的28项，转交的问题线索已全部办结；省国资委纪检组反馈的6个方面10条问题，其中8条已整改落实，还有2条整改方案已报河南能源纪委，待批复后处置。
一年来，通过持续推进全面从严治党，公司各级党组织抓党建的思路更清、措施更实，党员干部干事创业的热情更高、劲头更足，全面从严治党的氛围日益浓厚。特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情，各级党组织把党建工作抓在平时、用在战时，党委的领导作用、基层支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用得到充分发挥，为全面打赢疫情防控阻击战，顺利实现复工复产提供了坚强保障。这些成绩来之不易，根本在于以习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于省委、省政府，河南能源党委的坚强领导，在于公司各级党组织团结带领广大干部职工的共同努力，同时与公司各级纪检监察机构和纪检监察干部履职尽责、担当作为密不可分，在此，我代表公司党委向广大共产党员和全体纪检监察干部表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
二、科学研判形势、把握使命要求，把“严”的主基调贯穿到全面从严治党全过程
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以坚定决心、顽强意志、空前力度推进全面从严治党，取得重大进展和显著成效。党的十九大把“全面从严治党”首次写入党章，党的十九届四中全会对完善全面从严治党制度作出重要部署，十九届中央纪委四次全会确立了“严”的主基调，这充分彰显了党中央不断把全面从严治党向纵深推进的坚定决心，进一步释放了把“严”的主基调长期坚持下去的鲜明信号。
2020年1月13日召开的中国共产党十九届中央纪委四次全会，是在全面贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神、坚定不移推进全面从严治党的新形势下召开的一次重要会议。习近平总书记在全会上的重要讲话，站在实现“
两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，充分肯定了党的十九大以来全面从严治党取得的重大成果，深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释了我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答了管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。习近平总书记的重要讲话通篇贯穿着“严”的主基调，展现出彻底的自我革命精神，对我们既是强化忧患意识的当头警钟，更是砥砺初心使命的响鼓重锤，对推动全面从严治党向纵深发展具有重要意义。
1月19日，在十届省纪委五次全会上，省委书记王国生对深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委四次全会精神，一以贯之、坚定不移全面从严治党，促进治理体系和治理能力现代化进行了安排部署，要求各单位“坚持严的要求，一以贯之坚持全面从严治党；突出治的重点，毫不动摇加强党风廉政建设；落实管的责任，坚定不移推动‘两个责任’落实”，为我们深入推进党风廉政建设工作提供了重要指导。3月31日，在河南能源纪委一届三次全会上，刘银志书记对去年以来河南能源党风廉政建设和全面从严治党工作取得的成绩给予了充分肯定，要求各单位把“严”的主基调长期坚持下去，切实增强一以贯之、坚定不移推进全面从严治党的政治自觉；坚定不移推进全面从严治党，为河南能源实现高质量发展提供坚强保障；扛稳抓牢政治责任，推动全面从严治党各项工作部署落实到位，对坚持全面从严治党，加强党风廉政建设做出了新的安排部署，提出了新的工作要求。
对义煤来说，当前正处于深化国企改革，实现“扭亏增盈、脱困发展”的攻坚期、深水期，调整产业产品结构、转换发展动能、推动高质量发展的任务艰巨而繁重，各类风险易发高发，深化改革攻坚任务更重，防控各类风险压力更大。我们必须清醒地认识到，全面从严治党永远在路上，党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂，纪检监察工作中还存在着“两个责任”“一岗双责”落实不到位，信访举报仍然居高不下等现象，个别基层党委履行主体责任不到位，落实管党治党责任不力；部分基层纪委监督责任落实不到位，存在畏难情绪和“老好人”
思想，不愿监督、不敢监督的现象还比较突出；对党员干部教育监督不够，个别领导干部对规章制度、党规党纪仍缺乏敬畏之心，在当前正风肃纪的高压态势下，仍有个别党员干部心存侥幸、顶风违纪，这些问题给我们坚持全面从严治党，加强党风廉政建设带来了诸多不利影响，都是我们在2020年工作中必须高度重视、认真加以解决的问题。
从中央、省委和集团公司党委的总体部署和要求来看，把“严”的主基调长期坚持下去，是一以贯之、坚定不移推进全面从严治党的政治要求；是公司补齐全面从严治党短板的现实需要，更是推进企业高质量发展，实现“重铸义煤辉煌”的坚强保证。尤其是在当前，面对企业发展的严峻形势和疫情带来的严重影响，更需要我们以全面加强党的建设为引领，扎实推进党风廉政建设工作，不断凝聚全体干部职工的智慧和力量，为我们认真组织开展好煤炭生产、管理提升、转型发展、深化改革等各项工作创造一个良好的发展环境，提供更加坚强的保障。
为此，各级党组织要充分发挥政治核心作用、战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，不断提振干事创业、担当作为的精气神，克难攻坚、勇于奋斗，尽最大努力把疫情带来的不利影响降到最低，确保2020年各项目标任务顺利实现，真正以党的建设高质量推动企业发展高质量。要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面落实王国生书记和刘银志书记的各项安排部署，把准把牢“严”的主基调，按照“严”的高标准，持续营造“严”的氛围、学的氛围、干的氛围，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到省纪委、省国资委及河南能源全面推进从严治党和反腐败斗争的决策部署上来，切实担负起全面从严治党的政治责任。要认真学习贯彻中央印发的《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，进一步统一思想认识，提高政治站位，充分认识加强党风廉政建设，全面从严治党对企业发展的重要意义，不断增强“两个责任”的政治自觉、责任意识。要以习近平总书记
