最新讲话系列第83期山西省省长林武在全省推进全面复工复产工作调度会议上的讲话VIP免费

在全省推进全面复工复产工作调度会议上的讲话

山西省省长 林武

（2020年3月18日）

这次会议的主要任务是，学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，认真贯彻党中央、国务院决策部署，按照省委、省政府工作安排，分析研判当前复工复产形势，就我省3月底全面恢复正常生产生活秩序进行安排部署。刚才，省发改委汇报了我省当前生产生活秩序恢复情况。玉亭、一新、复明和王成同志分别分析了我省复工复产中面临的问题，作了具体安排部署，我都赞成，要抓好落实。下面，我讲几点意见。

一、准确把握形势，坚定信心决心，把推进全面复工复产和恢复生产生活秩序作为当前最紧迫的任务来抓

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，经过全国上下艰苦努力，全国疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复。近期，中办、国办调研工作组，正在对各省复工复产情况开展调研，推动落实党中央、国务院关于复工复产各项决策部署。总的看，疫情导致各行各业开复工延迟，已经对经济运行带来较大冲击。3月16日，国家统计局发布了1-2月份主要经济数据。与全国相比，我省主要经济指标降幅“三个低于全国、一个高于全国”：即全省规上工业增加值、固定资产投资、进出口总额三个指标降幅低于全国平均水平；社会消费品零售总额降幅高于全国平均水平。我省主要经济指标全面下行，形势十分严峻复杂。

稳定经济运行首先必须加快推进全面复工复产。目前来看，工业和项目领域复工复产情况总体不错，还需要加快推进达产达效。截至3月17日，全省规上工业企业开复工率达到98.6%，员工返岗率达到98.99%；规下工业企业开复工率为89.89%。但1-2月全省规上工业增加值下降11.7%，近三成企业产值下降超过50%。2月份当月，1776户规上工业企业总产值为零。截至3月16日，省级重点工程复工率达到94.7%，但1-2月固定资产投资仍下降10.3%。餐饮、文旅等服务行业复工进度慢，需要加快推进全面开张。截至3月15日，全省6.4万家餐饮单位，复工率为51.3%；22.26万家食品经营单位复工率为49.5%。全省216家A级旅游景区中，118家已恢复开放，复工率为55%。交通、医疗等领域秩序尚未完全恢复，要加快恢复正常秩序。部分市县县际班车、乡村班车、城市公交、出租车尚未全面恢复正常运营，物流“最后一公里”仍然不够畅通；部分医院尚未恢复正常接诊，部分商业店铺和公共文化场所尚未完全复业，人民群众的正常出行需求、医疗需求、消费需求不能得到较好满足，影响人民群众日常生产生活。

目前，我省疫情阻击战取得重大阶段性胜利，正在向全胜目标稳步迈进。截至3月17日24时，我省连续22天无新增确诊病例。全省117个县（市、区）已于3月10日全部调整为低风险区域，最后一例确诊病例也于3月14日治愈出院，实现了“双零”目标，成为全国第七个确诊病例“清零”的省份。形势决定任务，我们必须根据疫情变化及时调整策略，在继续做好科学防控的同时，加快推进全面复工复产、恢复正常生产生活秩序。这是深入贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央、省委决策部署的实际行动，也是；关乎战“疫”成败、关系群众切身利益的重大而紧迫的任务。二、突出重点，细化举措，全力推动三月底全面恢复正常生产生活秩序

一季度只有十几天时间了，经济运行拖不起，企业发展也等不起，百姓饭碗更耗不起。我们要以时不我待、只争朝夕的劲头，咬定全年目标任务不动摇，全力推动全面复工复产，力争三月底全面恢复正常生产生活秩序。

（一）服务业企业要全面复市经营。各级各部门要把推动服务业复市作为当前工作重中之重，加快促进服务业正常经营。尽快推动服务企业开张营业。在做好疫情防控的前提下，除休闲娱乐、影剧院等涉及人员聚集的服务业企业外，达到复工标准的服务业企业实行“自行复工，同步规范”。主管部门要主动上门加强指导和服务，不得随意以停业整顿替代一般性纠正整改。餐饮企业堂食服务要即刻恢复，适当采取提前预约、拉大间隔、限定客流等方式，引导顾客分时、分批、错峰进店就餐，倡导推行“分餐制”“公筷制”等文明用餐方式。住宿企业要细化对境外和中高风险区入住人员的服务流程和防疫措施，有序推进开放。所有A级景区要在3月底前全部开放。全省商品房销售场所于3月20日前实现应开尽开。在推动服务业企业月底前实现全面复市经营的过程中，一定会遇到企业业主因客流少、经营困难而不愿意复市的情况，各级领导干部一定要多做思想工作，讲清楚供需衔接的道理，鼓励和帮助企业“开门候客”。切实让广大消费者放心进门消费。督促指导服务业企业管业场所落实好空气流通和灭菌消杀等防疫措施，推广应用“山西健康码”和下一步马，上在全国通行的“健康码”，落实好“验码十测温”“口罩十距离”

的人员准入制度，确保安全放心消费。全力推动企业经营活起来。全面落实国家发改委等23个部门联合发布的鼓励和刺激消费政策举措，通过政府引导与商家促销相结合，引导更多消费者进店消费。提倡和鼓励领导干部带头，深入餐饮、旅游等企业进行个人合理消费，提振全社会消费信心。帮助企业创新经菅模式，推行窗口售卖、网上订餐、网络订房等服务，引导商贸流通企业通过互联网平台、信息化手段开展线上业务，推广应用“无接触服务”。

（二）已复工企业和项目要加快达产达效达进度。目前全省一二产业和省级重点项目的开复工率总体上已恢复正常，要坚持问题导向、精准施策，全力推动企业尽快达产达效，项目尽快赶上进度。推动零产值和低产值企业尽快复产达效。坚持以达产率为衡量指标，对零产值和低产值规上工业和农业企业建立清单，逐户协调尽快恢复生产。省属国企要发挥表率作用，实现全面复产达效。加强中小微企业帮扶力度，推动更多企业复工复产，支持企业在人才、订单和市场上尽快抢占先机。加大临规企业申报入库工作力度，进一步推动企业.上规入统。推动重点工业行业稳产增效。煤焦冶电等基础产业要抓住国内全面复工复产、需求回升有利时机，有序扩大生产供应，为推动规上工业增速快速回升提供有力支撑。优先推动高端装备制造、汽车、电子制造、通航、信创等产业链长、集成带动效应强的产业复工达产。冶金、化工、建材、医药、纺织行业要抓住项目集中开复工等市场需求，开足马力加紧生产。推动农业加快恢复生产。全力抓好春耕备耕，推动各类农资企业尽快恢复产能，保障重点农资供应，开展农业生产指导服务，抓好自然灾害和重大病虫害防治，奋力夺取夏粮丰收。切实抓好蔬菜和肉蛋奶等产品生产，推动恢复生猪产能，加强市场供需调度和产销对接，加快批发市场通道开放，确保主副食品不断供，蔬菜水果不断档。积极推动农产品加工业恢复生产，争取到夏秋季节农产品集中采收旺季时，农产品加工业全面恢复正常增长态势。推动项目建设再提速。要在继续确保完成原定项目开复工率任务的基础上，加强对项目形象进度的跟踪问效，全力抢抓项目建设进度，争取在一季度乃至上半年完成更多实物投资。这件事意义重大，只有尽快形成更多的实物投资，才能形成需求，带动上游水泥、钢材等原材料企业的复产达效。要大力提高项目投资审批办理效率，严格落实企业投资项目承诺制，全力压减审批时限，各类行政审批和便民服务场所要参照服务行业经营规范和要求全面开放，最大程度方便企业和群众办事。