一、认真贯彻条例
二、提高政治站位
（一）统一思想、提高认识
（二）立行立改、注重实效
（三）强化领导、压实责任
三、坚持双融双促
（一）以对党和国家负责的态度
（二）以对职工生命安全、健康和家庭幸福负责的态度
（三）以对企业负责的历史使命感
四、坚持六个强化
（一）树牢“四个意识”
（二）树立阵地意识
（三）坚持党管干部
（四）坚持党建统领
（五）推进建章立制
（六）突出正风肃纪
在义煤公司党建工作推进会暨巡视整改工作会上的讲话
义煤公司党委书记、董事长 杨恒
（2020年3月20日）
同志们：
今天，我们在这里召开义煤公司党建工作推进会暨巡视整改工作会，主要任务是：学习传达河南能源党建工作推进会精神，同时，就当前形势下，贯彻落实好《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，认真做好省委第七巡视组反馈意见整改工作，扎实推进疫情防控、安全生产、扭亏增盈等工作进行安排部署。刚才，郭亮同志简要传达了河南能源党建工作推进会的精神；总医院、耿村矿、新义矿三个单位分别围绕疫情防控、安全生产、扭亏增盈做了很好发言；李宗庆同志就巡视整改工作提出了具体要求，各单位一定要认真学习领悟，全面贯彻落实，提升党建工作水平，为积极应对新冠肺炎疫情带来的不利影响，全面打赢义煤“扭亏增盈、脱困发展”攻坚战，实现企业高质量发展再做新贡献。
下面，围绕本次会议主题，我讲四个方面意见：
一、认真贯彻条例，不断提升组织建设水平
十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视国企党建工作。去年年底，中央制定印发了《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》。《条例》是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和新时代党的建设总要求的重要举措，是坚持新时代党的组织路线、提高国企党建质量的重要安排，也是对国有企业党组织功能定位的再细化、再落实，为我们加强新时代国企党建工作提供了基本遵循。
基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。各级党组织一定要充分认识《条例》对于全面加强新时代国企党建工作的重要意义，通过组织集中学习、专题研讨等方式，使全体党员干部深入领会《条例》精神，全面掌握《条例》内容，严格遵守和执行《条例》规定，推动《条例》落到实处、见到实效。要以贯彻落实《条例》为重要抓手，明确职责任务，细化工作目标，制定工作方案，完善工作举措，不断夯实基层基础，推进工作提升，为全面加强党的建设提供可靠的组织保障。
一要压实党建工作责任。
坚持和完善党建工作推进机制，层层传递压力，推动党建工作各项安排部署落到实处。各级党组织书记要认真履行好“第一责任人”责任，真正把党的建设抓到底、抓到位。各级党组织要认真落实党建考核制度，把党建述职作为压实党建工作责任的具体举措长期坚持，让先进单位和落后单位同台亮亮相。同时，要强化考核结果运用，对履行党建主责不到位的，问题较多、长期打不开局面的，要严肃追责问责。
二要牢固树立大抓基层导向。坚持重心下移、力量下沉，以示范点建设为引领，持续推动党支部标准化规范化建设，推动各基层党支部切实履行好教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，找准党支部服务、凝聚党员和职工群众的着力点，实现党支部建设与中心工作同频共振、同向发力，切实把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。
三要加强党建队伍建设。要按照精干、高效、协调和有利于加强党的建设的原则，合理设置党的工作机构，确保党组织有机构管事、有人干事、有经费办事。在3月12日召开的河南能源党建工作推进会上，刘银志书记明确要求，各单位要在一个月内制定完善相应的制度措施，明确各基层党组织、支部的经费来源，确保支部开展活动有经费保障，依法依规、合理使用，避免无序使用。要高度重视党支部班子特别是支部书记队伍建设，发挥党支部书记“主心骨”和“领头雁”作用。要把党支部书记岗位作为一线优秀年轻干部成长的重要台阶，在制度上确保把最优秀的党员选拔到党支部书记岗位，在同等条件下，具有基层党支部书记工作经历的干部要优先提拔，使基层党支部队伍建设、干部锻炼培养有径可循。每一名领导干部的成长，都要经过长时间的岗位历练、思想淬炼，随着党建工作的全面加强，对支部书记岗位提出了越来越高的标准和要求，我们要认真贯彻落实上级组织部门的这种用人导向，按照这种标准和要求配齐、配强支部书记。
四要注重作用发挥。基层党支部既是完成党的工作的前沿阵地，也是完成企业安全生产、经营管理、改革发展任务的前沿阵地。我们要充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的模范带头作用，紧密结合企业发展的各项中心工作，加强支部建设，通过出台“硬核”举措，把安全发展责任落实到各基层党支部，落实到每一名党员干部，着力提升党员骨干“传、帮、带”作用，不断增强党组织的凝聚力、组织力和战斗力，扎实推进党组织在全面完成企业发展各项任务目标方面发挥更加积极的作用，取得更加明显的成效。
二、提高政治站位，确保巡视整改落地落实
2019年10月10日至2019年11月25日，河南省委第七巡视组对河南能源开展了为期一个半月的巡视工作，并于2020年1月6日，向河南能源反馈了巡视意见。针对省委巡视的反馈意见，2月26日，河南能源党委召开了视频会，对全面贯彻落实省委巡视反馈意见整改工作进行了安排部署。作为河南能源的二级子公司，公司党委高度重视，在深入学习贯彻中央、省委和河南能源党委关于巡视整改工作有关精神和部署要求的基础上，迅速成立领导小组和工作机构，依据《河南能源化工集团贯彻落实省委第七巡视组反馈意见整改工作方案》的要求，拉出整改清单、落实整改责任、明确整改时限、完善整改措施、制定实施细则，刚才，宗庆同志已进行了摘要传达。各单位、各部门一定要站在讲政治的高度，以高度负责的态度，锁定目标任务，严控节点时限，扎实推进工作，确保整改实效，以巡视整改的高效推进促进各项工作的持续提升，为全面打赢“扭亏增盈、脱困发展”攻坚战，实现企业高质量发展奠定更加坚实的基础。
（一）统一思想、提高认识，充分认识巡视整改工作重要意义
巡视工作是以习近平同志为核心的党中央推进全面从严治党的重大举措，是党之利剑、国之利器，是我们党实现自我监督的有效途径。习近平总书记多次强调，巡视发现了问题，必须认真加以解决；整改不落实就是对党不忠诚，对人民不负责；要强化整改落实和成果运用，把责任压给各级党委，特别是党组织书记，对整改不力、敷衍应付的要严肃问责。
各级党组织和广大党员领导干部要进一步提高政治站位，从政治意识上认清抓好巡视整改的重要性，从问题意识上认清抓好巡视整改的必要性，从发展意识上认清抓好巡视整改的紧迫性，充分认识做好巡视整改工作对于推进义煤发展的重大意义，不断增强做好巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
（二）立行立改、注重实效，扎实推进巡视整改工作落实落地
一分部署，九分落实。各级党组织和广大党员领导干部要严格按照省委、集团公司党委的安排部署，切实把巡视整改工作当作当前最重要的一项政治任务，强化责任担当、狠抓整改落实，把工作着力点放在问题整改上，把主要精力和功夫花在取得实效上，以强烈的政治责任感、使命感，认真做好巡视“后半篇文章”。
各级党组织和广大党员领导干部要认真贯彻落实义煤公司巡视整改工作实施细则，做到“四个坚持”
（即：坚持政治引领，切实提高巡视整改的严肃性；坚持分类推进，切实提高巡视整改的针对性；坚持问题导向，切实提高巡视整改的精确性；坚持见底清仓，切实提高巡视整改的实效性），针对梳理出的3个方面11项35条整改任务，要严格按照省委、河南能源党委关于巡视整改工作的安排部署，明确整改目标、严格整改标准、加快整改进度，以钉钉子的精神，全面对标对表，全方位整改落实。特别是对于巡视反馈意见中直接点到义煤的问题，务必要高度重视，摆到突出位置，拿出务实管用的举措，取得有说服力、经得起省委和河南能源党委检验的成效，真正做到条条要整改、件件有着落。
（三）强化领导、压实责任，建立健全巡视整改工作长效机制
习近平总书记指出，巡视工作要上下联动、同频共振。巡视整改不是哪几个领导、哪几个组织、哪几个部门的事，需要的是全员行动、各级各部门密切配合。
各级党组织要坚决扛起巡视整改的主体责任，党组织书记要担负起第一责任人职责，亲力亲为抓好巡视整改工作，主要领导同志要结合分管工作，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，对分管领域的整改事项要主动认领，迅速行动，狠抓落实。各单位要严格履行整改责任，强化组织领导，压实工作责任，把任务分解到人、把压力传导到岗；要坚持上下联动，逐级压实责任，层层传递压力，形成环环相扣、整体联动的责任落实体系，确保问题整改见底见效，整改措施落地落实；要依靠职工群众，聚焦广大干部群众反映强烈的问题，聚焦易反复、难根除的问题，聚焦职工群众身边的“微腐败”问题、违反中央八项规定精神以及“四不为”等问题，相信职工，依靠职工，发动职工，凝聚职工群众智慧、汇集职工群众力量，努力形成推动整改落实的强大合力；要强化监督问责，通过深入开展巡视整改专项督查，以检查传导压力，以压力推动落实，通过将整改落实情况纳入督查督办事项和年度基层党委书记述职评议考核及领导班子考核中，以追责问责倒逼负责尽责，确保巡视整改事项按节点推进、高质量达标；要注重标本兼治，在做好问题整改的同时，把健全完善制度作为一项长期的、基础性工作常抓不懈，真正做到整改一个问题、完善一套制度，解决一类问题、建立一套机制，从根源上堵塞漏洞，防止问题复发，建立健全巡视整改长效机制，不断巩固扩大巡视整改工作成效。
三、坚持双融双促，推进各项工作全面提升
2020年是“十三五”规划收官之年，是新一轮国企改革的开启元年。按照年初公司党委一届三次全会、公司职代会的工作部署，2020年是实现义煤公司全面打赢“扭亏增盈、脱困发展”
攻坚战的关键一年，也是我们力争用3-5年时间实现重铸义煤辉煌发展蓝图的重要之年。但是，由于突如其来的新冠肺炎疫情，一定程度上影响了工作的进程，面对疫情防控的严峻形势，公司上下把疫情防控作为最大的政治任务，按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的工作总要求，提升政治站位、强化责任担当、积极主动作为，齐心协力抗疫情、统筹兼顾抓生产、多措并举保稳定，实现了疫情防控和安全生产工作“两手抓、两不误”，为全面打赢疫情防控阻击战提供了坚强的政治和组织保障。在此，我代表义煤公司党委和领导班子，向大家并通过你们对奋战在疫情防控和安全发展一线的广大党员干部和职工，表示诚挚的问候和衷心的感谢，大家辛苦了！
在前不久召开的河南省委党建工作座谈会上，省委书记王国生同志用“八个最”指出了我省打赢疫情防控阻击战的制胜法宝。他强调，打赢疫情防控阻击战，我们最大的优势是制度优势，在党的领导下，集中力量办大事；最大的底气是发动人民群众，打赢这场人民战争；最强的力量是凝心聚力，更好地发动群众、凝聚群众；最好的状态是主动作为，见事早、行动快、想在前、干在前，时刻保持良好的战斗状态；最扎实的作风是干在平时、用在战时，平时多做打基础管长远的工作，战时有备无患、冲锋在前；最有效的动员是干部群众站在一起、干在一起，党员当好先锋、干部做好表率；最生动的典型就是从群众中走出来的典型，凝聚共克时艰的强大正能量；最有说服力的表现是关键时刻的表现，关键时刻能否让党信得过、靠得住、能放心，在疫情面前，每个党员干部都要拿出自己的答卷。回顾这次抗击新冠肺炎疫情工作，有很多方面的经验值得总结，其中最根本的一条就是，把党建工作抓在平时、用在战时，为打赢疫情防控阻击战提供了坚强政治保证和组织保证。这些宝贵经验和有效做法，为我们在疫情防控的特殊时期，全面加强党的建设，扎实推进复工复产工作，有序恢复生产生活秩序明确了抓手、指明了方向，值得我们在今后的工作中继续发扬。
面对当前公司扭亏增盈、脱困发展，实现高质量发展的历史使命，我们一定要坚定信念和决心，在改革发展中进一步突出党建引领作用，不断提高党建工作科学化水平。各级党组织要紧紧围绕“1235”
全年工作思路，充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把加强党的建设同认真做好疫情防控、安全管理、扭亏增盈、改革发展等工作结合起来，与全面完成2020年各项任务目标结合起来，真正做双融合、双促进，以党的建设高质量凝聚起推动企业发展高质量的澎湃动力。
（一）以对党和国家负责的态度，坚决打赢疫情防控阻击战
当前疫情防控取得了一定成效，但远远未到该松懈的时候，各级党组织和广大党员干部要坚决按照习总书记的要求，警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，坚定必胜信念，咬紧牙关，持之以恒，抓紧抓实抓细各项防控工作，不获全胜决不轻言成功。当前形势下，加强疫情防控对全面完成2020年各项任务目标意义重大，我们要坚决克服松懈麻痹思想、侥幸心理，要严格按照地方政府关于疫情防控的各项工作要求，保持战时状态，加强疫情防控，特别是人员管控，确保疫情防工作取得最后的胜利。
一是充分发挥党委领导作用。在疫情防控过程中，面对繁重的防控和救治任务，总医院党委充分发挥领导核心作用，为有效防控疫情做出了突出贡献，广大党员干部冲锋在前，主动请膺，在疫情防控一线，部分同志还递交了请战书、入党申请书，树立了非常好的风气，展现了新时期党员干部的良好风貌。耿村煤矿党委充分发挥领导核心作用，在全面加强疫情防控的同时，确保了1-2月安全生产任务的顺利完成。这些单位的经验做法，为我们充分党委的领导作用，扎实推进各项工作树立了很好的标杆，值得各单位学习和借鉴。在今后的工作中，各单位要按照习近平总书记重要指示精神和上级部署，站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，加强对疫情防控工作的组织领导，切实担负起本单位疫情防控主体责任、书记第一责任人责任，要严格执行“班子成员包支部，支委成员包党员、党员包保职工”的三级组织防控体系，用足用好党费专项疫情防控资金，健全工作机制，把各项防控措施贯通起来、联动起来，层层抓好责任落实，切实发挥党委“把方向、管大局、保落实”作用。二是充分发挥领导干部示范表率作用。广大党员干部特别是领导干部要树立战时思维，保持战时状态，强化24小时领导带班制度，带头深入疫情防控一线，及时掌握情况，认真做好生产生活场所的疫情防控，一手抓疫情防控，一手抓经济发展，切实做到“两手抓、两不误，两促进、两必胜”。特别要在疫情防控第一线考察、识别、评价、使用干部，把领导班子和领导干部在疫情防控斗争中的实际表现作为考察其政治素质、宗旨意识、全局观念、驾驭能力、担当精神的重要内容，对不敢担当、作风漂浮、落实不力，甚至弄虚作假、失职渎职的干部，依纪依规问责追责。三是充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。
要把疫情防控与标准化、规范化党支部创建结合起来，持续扩大、巩固党支部标准化、规范化建设成果，要按照“外防输入”的要求，强化车间、班组、厂矿等基层单位网格化管理，疫情防控监测点要全部实现党员先锋岗设置，采用“领导干部+骨干党员+职工志愿者”形式强化值守。各级党组织要紧盯“为民服务解难题”要求，积极解决职工群众的操心事、揪心事、烦心事，要特别关注目前在湖北出差的十几名同志的生活问题，从身心上给予关心、问候。同时，要在疫情防控一线做好党员的教育、管理、监督、服务和发展工作，持续激发党员积极性。四是充分发挥党员先锋模范作用。广大党员要践行入党誓言，冲锋在前、战斗在前，充分发扬斗争精神，坚决服从组织分配的各项任务，坚决落实各项措施，坚决做好各项工作，以实际行动践行为人民服务的宗旨。要把疫情防控工作作为巩固主题教育成效的主阵地，开展好“三员三落
