一、回顾总结、把脉问诊
二、锚定目标、靶向攻坚
三、拧紧链条、锤炼作风
在2026年第二季度全县基层党建工作推进会上的讲话
同志们：
今天，我们召开2026年第二季度全县基层党建工作推进会。主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和党的二十届三中全会精神，认真落实省委、市委关于基层党建工作的系列部署要求，结合全县经济社会高质量发展大局，总结回顾今年以来特别是上半年基层党建工作取得的阶段性成效，分析研判当前存在的突出问题和薄弱环节，对下半年重点任务进行再明确、再推进、再落实。刚才，组织部几位同志分别就各领域工作作了具体部署，思路清晰、措施务实，各地各部门要结合实际，不折不扣抓好落实。下面，我讲三个方面的意见。
一、回顾总结、把脉问诊，准确把握基层党建工作的进展与短板
2026年是"十五五"规划开局之年，也是我县锚定"走在前、开新局"目标、纵深推进高质量发展的攻坚之年。今年以来，全县各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握"大抓基层、大抓基础"的鲜明导向，紧扣中心、服务大局，守正创新、真抓实干，推动基层党建工作呈现出整体提升、重点突破的良好态势。
一是理论武装走深走实，政治根基持续夯实。全县各级党组织始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，不断健全"第一议题"学习制度，推动理论学习从"有形覆盖"向"有效覆盖"转变。上半年，各级党委（党组）理论学习中心组累计开展集中学习研讨230余次，覆盖党员干部1.2万余人次。基层党组织严格落实"三会一课"、主题党日、组织生活会等制度，党员参与率达98%以上。特别是在党纪学习教育中，各基层党组织创新运用情景教学、案例剖析、红色研学等方式，推动纪律教育入脑入心，全县党员干部的政治意识、纪律意识和规矩意识得到显著增强，"两个维护"的政治自觉更加坚定。
二是组织建设提质扩面，覆盖质量稳步提升。我们坚持分类施策、精准发力，推动党的组织体系更加严密、更有活力。在农村领域，深入实施"头雁领航"工程，新调整优化村党组织书记37名，其中35岁以下占比达到42%，大专及以上学历占比提升至68%，村干部队伍的年龄结构和学历层次实现"双优化"。在城市社区领域，持续深化"红色物业"创建行动，全县126个城市社区全部建立党建引领下的多方联席议事机制，上半年协调解决物业纠纷、邻里矛盾等民生诉求860余件，居民满意度较去年底提升12个百分点。在"两新"组织领域，新成立党组织23个，实现全县规模以上非公企业党组织全覆盖，党的组织和工作触角不断向新兴业态延伸。在学校、医院等领域，"党建+"融合模式深入推进，"党建+教学""党建+医疗"等品牌项目逐步形成示范效应。
三是基础保障夯基垒台，服务功能显著增强。我们坚持资源下沉、重心下移，持续加大对基层的投入力度。上半年，新建和改扩建党群服务中心15个，全县标准化党群服务中心覆盖率达到91%，"15分钟党群服务圈"基本形成。党费收缴管理更加规范，各单位严格执行"按时测算、足额收缴、专款专用"要求，做到了账目清晰、台账完备、使用合规。"灯塔—党建在线"平台数据治理深入推进，党员组织关系转接、发展党员纪实、组织生活记录等核心业务实现全流程线上办理，数据准确率达到99.6%。社区嵌入式服务设施建设持续提速，上半年新增助餐点28个、日间照料中心11个，累计建成运营嵌入式服务设施132个，服务群众突破900万人次，"小而精、近而优"的社区服务品牌日益深入人心。
四是服务大局有力有效，党建引领作用充分彰显。全县各级党组织和广大党员主动融入全县发展大局，在项目建设、乡村振兴、基层治理、防汛救灾等重大任务中当先锋、打头阵、作表率。在发展壮大村级集体经济方面，各镇街因地制宜探索"党支部+合作社+农户""党建+电商""红色研学经济"等多种发展模式，上半年全县村级集体经济收入较去年同期增长18%，收入超50万元的行政村新增12个。省派第一书记和驻村工作队积极牵线搭桥、争取资源，上半年累计落地帮扶项目26个，争取各类资金1800余万元，有效助力了派驻村的产业发展和基础设施改善。在人才引育方面，县委组织部牵头开展"产业人才需求大摸排"专项行动，精准对接企业技术岗位需求320余项，新引进各类紧缺人才160余名，为全县新旧动能转换和产业转型升级注入了新鲜血液。
在看到成绩的同时，我们更要保持清醒头脑，深刻认识到我县基层党建工作仍然存在一些亟待解决的突出问题。一是政治功能"弱化"的问题。个别党组织政治生活不够严肃，组织生活"走过场""搞形式"的现象仍然存在，"三会一课"质量不高，批评与自我批评"辣味"不足，政治引领的针对性和实效性有待提升。二是党建与业务"脱节"的问题。部分单位仍然存在就党建抓党建的惯性思维，党建工作与中心工作结合不紧、融入不深，"两张皮"现象尚未根本解决，党建引领发展的作用发挥不够充分。三是责任传导"衰减"的问题。少数党组织书记重业务轻党建，"一岗双责"落实不到位，压力传导上热下冷、层层递减，末梢执行力偏弱。四是创新驱动"不足"的问题。有的领域习惯于老办法、旧套路，对新情况、新问题缺乏深入研究，党建工作的载体、方式和手段创新不够，吸引力和感染力不强。五是基层基础"薄弱"的问题。部分偏远镇村的党群服务中心功能配置不完善，服务项目单一，"有场所、缺功能""有牌子、缺活力"的问题依然突出。对于这些问题，我们必须正视差距、直面矛盾，以
