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关于落实区委第一巡察组对玉泉区市场监督管理局优化营商环境专项巡察反馈意见整改情况的报告

按照区委第一巡察组《关于印发<优化营商环境专项巡察反馈意见>的通知》(以下简称《巡察反馈意见》)要求，局党组高度重视，现将整改工作情况报告如下。

一、强化政治意识，切实增强营商环境专项巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉

(一)突出政治站位。区委第一巡察组反馈意见后，党组先后召开党组专题会、理论中心组学习会，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总shu记关于优化营商环境的重要论述，把专项巡察整改作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的政治检验，突出反馈意见整改的政治性、实践性、指导性，以立行立改、建章立制、真改实改，长期坚持的原则，推动优化营商环境各项任务的全面落实，确保整改落实到位。

(二)迅速动员部署。专项巡察反馈会后，党组先后召开10余次党组会和营商环境专项巡察问题整改推进会，专题研究部署巡察反馈意见整改工作。制定印发了《关于落实区委第一巡察组对玉泉区市场监督管理局优化营商环境专项巡察反馈意见的整改方案》，将反馈意见细化分解为4个方面、13项整改任务、43条具体整改措施。形成了有效巡察整改工作机制，制定了问题清单、任务清单、责任清单，逐项明确了牵头领导、责任领导、责任单位、整改措施和完成时限，确保任务到人、责任到岗、整改到位。

(三)强化组织领导。党组坚决履行巡察整改主体责任，成立了以局党组书记张少军同志为组长，全体党组成员为副组长的巡察整改工作领导小组。党组书记认真履行“第一责任人”责任，对巡察整改工作负总责、全面抓，带头认领整改任务、带头抓好整改落实,亲自主持研究整改方案；党组成员严格落实“一岗双责”，主动认领任务，强化整改指导；各党支部、责任部门各负其责、各司其职，全力落实专项巡察整改任务。通过以上率下、示范带动，形成了上下联动、齐抓共管、合力攻坚的整改工作格局。

(四)以问题为导向，坚持标本兼治。2020年9月12日局党组召开了优化营商环境专题民主生活会，党组书记分别与党组成员、党组成员与分管部门负责人就优化营商环境进行了谈心谈话，民主生活会上党组成员认真对照巡察反馈意见和问题清单查摆剖析，举一反三，逐项研讨交流整改意见，全面提升整改效果。整改期间我局党建办公室执纪监督检查10余次，制定出台、修订完善13项规章制度和方案办法，为持续深入做好巡察整改工作提供坚强的制度保障。

二、强化政治责任，聚焦问题逐项抓好巡察整改任务落实

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面的问题

整改情况：

（一）全面贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署

1.进一步提高政治站位，强化对优化营商环境工作重要性的认识。

认真学习贯彻习近平总shu记有关优化营商环境重要指示批示精神、在民营企业座谈会上的讲话精神、在两届中国国际进口博览会上的重要讲话精神，深化国务院《优化营商环境条例》学习教育，将习近平总shu记有关优化营商环境重要指示批示精神和国家优化营商环境政策精神作为中心组理论学习、支部学习和干部教育培训的重要内容列入年度学习考核计划，并认真监督实施。

2.坚决贯彻落实中央、自治区党委关于优化营商环境的方针政策和决策部署。

制定了《呼和浩特市玉泉区市场监管局2020年度优化营商环境实施方案》《呼和浩特市玉泉区市场监督管理局优化营商环境三年行动计划(2020—2022年)》《呼和浩特市玉泉区市场监管局优化营商环境实施方案》任务分解表、《呼和浩特市玉泉区市场监管局“营商环境提升年”活动方案》《落实区委八届十次全会暨全区经济工作会议明确的重点工作分工方案》《玉泉区市场监督管理局贯彻落实区委八届十次全委会议实施意见》，明确职责分工、完成时间、具体责任部门和责任人，夯实了责任。进一步增强了贯彻落实区委区政府决策部署和优化营商环境各项措施的自觉性。

3.全面贯彻执行优化营商环境各项政策。

(1)认真贯彻落实“三集中、三到位”改革要求，按照“只进一扇门”“集中为原则、不集中为例外”的要求，目前食品经营许可证、特种设备使用登记证和特种设备网上开工备案已进驻政务服务局服务大厅统一受理。目前，正在协调政务服务局等相关部门，已完成企业、个体执照办理、变更、注销等事项入驻政务服务大厅，实现集中受理，方便群众办事。

(2)围绕优化营商环境工作任务，深入贯彻《优化营商环境条例》，大力实施优化营商环境三年行动。一是进一步简化行政审批程序，积极推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”，最大限度地减环节、减时限、减费用。梳理“马上办、网上办、一次办”事项内容150多项，制定责任清单、办事流程、服务行为规范，推进“互联网+政务服务”“最多跑一次”“证照分离”改革，持续压缩企业开办时限至1个工作日，全面落实首办负责制、岗位责任制、服务承诺制、一次性告知制、网上办理制等制度，方便企业和群众办事。二是对重点工作、重要部门和窗口单位及时开展监督检查，定期对落实区委区政府各项决策部署不力、推进工作进度缓慢的部门和责任人进行约谈督促。三是将优化营商环境工作纳入重要监督检查范围，加强对重点工作、重点部门、重点窗口监督检查，详细记录监督检查及处理结果。

(3)一是及时更新了执法对象、执法人员“两库”和抽查事项清单，对库中调离人员巩建平、退休人员董素英及时进行更新。二是加强执法人员“双随机、一公开”监督检查培训，提升业务水平，规范执法办案。三是制定《2020年“双随机、一公开”监督检查工作方案》，将“双随机、一公开”制度与自治区