交通运输局党组党史学习教育专题组织生活会检视剖析材料

　　这次专题组织生活会，是对**党组班子和班子成员“为人民谋幸福、为中华民族谋复兴”的一次自我审视，是“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的一次政治体检，是检验党史学习教育成效的一项重要内容。为开好这次专题组织生活会，**市交通运输局党组进行了精心筹备。在此基础上，全面深入检视突出问题，深刻剖析产生根源，明确整改方向。下面，将对照检查材料汇报如下。

　　一、查摆出的主要问题

　　（一）学习习近平新时代中国特色社会主义思想不全面不系统不深入。

　　1.没有做到全面系统学。学习不系统、不全面，“精神之钙”不足。片面认为有的内容和我们近，有的内容离我们远，就有选择的学、急用的先学，存在“碎片化”“零碎化”的现象，把科学理论学散了、学偏了，没能做到准确全面地掌握习近平新时代中国特色社会主义思想精神实质，更谈不上理解理论背后的认识论、方法论。比如，有的党组成员理论学习让路于业务工作，甚至把学习当成包袱，经常以去工地、看现场为由逃避理论学习。

　　2.没有做到深入思考学。理论学习浮于表面、流于形式。比如，今年以来局党组组织的**次中心组学习，党组成员领学往往照本宣科，有的甚至“掐头去尾”，发言普遍存在大而化之、空洞无物的问题，发言质量不高，没有针对学习主题展开充分讨论，没能从学习研讨中悟出“真材实料”，用来推动解决交通工作的难点热点问题。

　　为学习而学习，存在学用脱节、“走马观花”的现象，没能做到真学深学、学以致用。比如，局党组对习近平总shu记关于交通强国战略等重要指示精神，仅限于印发文件、复述理论，缺乏深入思考和研究，没有按照习近平总shu记的要求，把研究和解决重大现实问题作为学习的根本出发点，对“十四五”时期交通运输高质量发展主题和注重服务国家大局的任务目标把握不够系统到位。

　　（二）贯彻党中央决策部署和习近平总shu记重要指示批示精神不够及时坚决

　　1.贯彻落实习近平总shu记交通强国战略不到位。习近平总shu记强调，“要建设更多更先进的航空枢纽、更完善的综合交通运输系统，加快建设交通强国。”局党组对这一重大判断理解不深不透，没有将这一重要判断落实到谋划综合运输协调发展的意识上，落实到推进交通基础设施建设和运输行业管理的措施上，落实到主动与上级部门对接衔接上，致使在统筹铁路、公路、航空、水运等运输方式协调发展方面，与现代化国际大都市定位要求的综合交通运输体系差距很大。比如，***机场2020年客运吞吐量***万人次，从国内城市排名看，仅排第**位，服务质量严重影响了城市形象。

　　2.“实施乡村振兴战略”推进不力。没有认清“补短板”的极端重要性，不能积极谋划，主动作为，农村地区公路建设和道路运输事业发展缓慢。“四好”农村路建设欠账较多，道路不宽畅、路面破损不平存在长期问题。比如，截至上半年，**山区一级及以上公路仅占干线公路总里程**%，远低于全市水平，道路资源匮乏已经制约了“乡村振兴”战略的实施，影响了群众的获得感和幸福感。

　　3.新发展理念树立不牢。局党组对十九大报告提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念认识不深刻、理解不到位，没有自觉贯彻到谋划交通发展的思路、措施中。创新意识不强，仍习惯沿用传统的、粗放式的思维推动交通工作。比如：交通运输安全监管创新不足，一直采用传统的监管模式，习惯于层层部署、层层发文、层层检查，对信息化、大数据、情绪管理等新型安全监管模式探索应用不足。绿色发展落实不到位，没有真正认识到“绿水青山就是金山银山”，在贯彻落实国家环境保护政策时等待观望，对交通运输大气污染治理办法不多，工作中存在不积极、不到位的问题。比如：没有充分认识到货运车辆尾气排放对大气环境的严重影响，对货运车辆尾气超标排放治理力度不够，没有在老旧车辆更新、部门综合治理等方面下功夫，汽车检测与维护I/M制度推进力度不大。

　　4.机构改革调整工作滞后。局党组在机构改革等重大决策部署时存在等待观望的情绪，工作畏首畏尾，怕担风险、怕有失误，致使重大改革和重要决策部署推进缓慢。推进“大交通”融合发展不力。党组成员普遍缺乏专业知识和敢于作为的勇气，职责划转后没有第一时间拿出积极有效的应对措施。对新划入的轨道交通安全监管等职责，存在畏难情绪，担心监管经验缺乏、监管力量不足，工作交接中往往瞻前顾后、患得患失。对地方铁路建设管理、机场航空建设发展等，凸显出本领不足、本领恐慌、本领落后短板。对局机关人员匮乏解决不力。此轮改革，我局机关增设**个职能处室，新增**个行政编制。局机关人员缺口巨大，亟待补充工作人员履行工作职责。面对人员缺口问题，局党组应对措施不足、办法不多，片面强调干部政策制约等客观原因，导致机关新组建处室工作推进缓慢。

　　（三）对照人民群众对交通工作新要求新期待，还有很大差距

　　1.为民服务意识不强。局党组宗旨意识不牢，为民服务情怀欠缺，习惯于站在主管部门的角度考虑群众诉求，而不是与群众同坐一条板凳，去听民声、化民忧、解民难。今年以来，12345市民热线受理关于交通问题的来电集中在“出租车漫天要价、服务态度差”“公交线路不合理、运