减负莫忘“鞭打慢牛”
中共中央办公厅近日发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”。为基层减负的愿望呼吁多年，终于迎来了这一重要通知，引起广大基层干部的强烈反响和高声支持。
在基层呼吁减负的同时，我们还能听到一种声音，那就是“能者多劳、庸者多闲”现象。近年来，“快牛”和“慢牛”的故事在网上屡屡被提及，工作高效、敢于担当者，往往深受信任，在“上面千条线、下面一根针”的基层更是被当成“万金油”和“千斤顶”，而惯于悠哉的“慢牛”，反而没什么工作负担。若没有实实在在的激励措施，有脾气的“快牛”迟早要“撂挑子”“愤蹄”而去，没脾气的往往积劳成疾，甚至酿成悲剧。
为基层减负，与解决“慢牛”问题，是辩证统一的。开展督查考核、调研检查，一个重要原因是上级对下级的不信任、不放心，问题的关键就出在“慢牛”身上。我们为基层减负，很大程度上是为“快牛”减负松绑，让他们“不用扬鞭自奋蹄”。而对待“慢牛”，仍需
