提纲：
关于建立完善我市融资担保体系的建议
政协第十四届琼海市委员会二次会议第055号提案
案由：关于建立完善我市融资担保体系的建议
第一提案人：沈文胜
关于建立完善我市融资担保体系的建议
党的二十大提出构建高水平社会主义市场经济体制，支持中小微企业发展。小微企业是国民经济的生力军，在稳定增长、扩大就业、促进创新、繁荣市场和满足人民群众多方面，发挥着重要作用，促进小微企业健康发展，事关经济社会发展全局。党中央、国务院出台了一系列政策助力小微企业发展，各金融机构也在积极落实中。
但银行在受理小微企业贷款时，也发现存在以下问题：一是小微企业财务不透明，行为不规范。小微企业报表难以反应其真实的生产经营和财务状况；二是小微企业易受外界环境影响，抗
