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铸牢中华民族共同体意识

20231027日,中共中央政治局就铸牢中华民族共同体意识进行了第九次集体学习。习近平总书记发表的重要讲话,将民族工作与“两个结合”、中华民族现代文明、中国式现代化等全局工作贯通阐述、一体部署,充分体现了我们党对新时代民族工作历史方位、当代中国民族问题时代特征、中华民族共同体发展规律的系统把握和深刻洞察,极大丰富和发展了习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,具有重大的理论和实践意义,为做好新时代党的民族工作和民族地区各项工作提供了根本遵循。我们要准确把握新时代党的民族工作的历史方位,以高度的使命感和责任感把党中央决策部署不折不扣地落到实处。
一、深刻认识党中央作出铸牢中华民族共同体意识重大决策部署的战略意义
当今世界百年未有之大变局加速演进,中华民族伟大复兴进入关键时期。铸牢中华民族共同体意识的提出,是应对国内外一切风险挑战的重大决策部署,是维护国家统一、民族团结的必然要求,是强国建设、民族复兴的必由之路,具有十分重要的意义。
(一)从外部国际环境看,铸牢中华民族共同体意识是应对各种风险挑战的战略决策。当前,民族工作已经挺进到中美博弈的一线甚至是火线,直接关系到国家主权、安全、发展利益,关系到中华民族伟大复兴战略全局。在国际舆论领域,虽“东升西降”态势渐呈,但“西强我弱”格局尚未得到根本扭转,美西方国家仍然把控着传媒霸权和文化霸权,大打“民族牌”“人权牌”,肆意利用涉疆、涉藏等议题对我污蔑抹黑,妄图破坏我民族团结局面,削弱中华民族的向心力、凝聚力。与此同时,国际消极思潮“倒灌”风险不断加剧。各种逆全球化的单边主义、保护主义滋长蔓延,欧美国家的民粹主义、种族主义开始抬头,周边一些国家的泛民族主义影响有所增强,影响了一些人的国家认同。境外民族分裂势力对国家安全的威胁不断升级。民族分裂主义和宗教极端思想境外有种子、境内有土壤、网上有市场的状况没有得到根本改变。国际上暴恐袭击与极端活动持续活跃,“颜色革命”暗流涌动,分离主义运动不时发酵,这都潜在影响着我国边疆民族地区和谐稳定大局。在复杂严峻的国际形势下,只有铸牢中华民族共同体意识,才能有效防范美西方国家的渗透破坏、抵制各种分裂极端思想的影响,才能成功应对实现中华民族伟大复兴过程中民族领域可能发生的风险挑战,为党和国家兴旺发达、长治久安提供重要思想保证。
(二)从内部民族领域看,铸牢中华民族共同体意识是强国建设、民族复兴的重大举措。一段时间以来,受历史虚无主义影响,社会上、学术界特别是互联网上出现的错误观点和模糊认识,有的鼓吹“民族自决”,有的宣扬“一族一国”,本质上都是曲解或解构中华民族共同体。一些干部群众没有正确认识和处理好共同性和差异性的关系、中华民族共同体意识和各民族意识的关系、中华文化和各民族文化的关系。比如,有的忽视少数民族的历史贡献,把中华民族的历史简单等同于中原王朝的历史,割裂少数民族与中华民族的血肉联系;有的把汉族文化等同于中华文化,把本民族文化自外于中华文化;有的只强调本民族历史文化,把本民族的历史无限夸大,无限拔高本民族历史人物的作用,忽视本民族与中华民族的历史联系。这些错误观点和论调容易滋长狭隘甚至极端民族意识,存在消解中华民族共同体意识的严重危害。只有铸牢中华民族共同体意识,坚持“两个结合”,才能纠正错误史观,凝聚各族人民团结奋进的磅礴力量。
(三)从民族工作自身看,铸牢中华民族共同体意识是加强和改进民族工作的根本指针。过去一个时期,民族工作中差异性工作做得多、共同性工作做得少,导致出现了一些刻意强化差异性、人为制造“区隔”的错误认识和做法;“管肚子”工作做得多、“管脑子”工作做得少,没有充分认识到经济发展并不自然而然带来民族团结,并不自然而然带来中华民族共同体意识。因此,民族领域也一度出现了这样或那样的问题,对和谐稳定大局和民族关系带来了危害。党的十八大以来,习近平总书记鲜明提出铸牢中华民族共同体意识,并确立为党的民族工作和民族地区各项工作的主线,为新时代党的民族工作指明了前进方向。同时也要看到,当前铸牢中华民族共同体意识工作还有一些短板亟待补齐。如对“铸牢中华民族共同体意识既是新时代党的民族工作主线,也是民族地区各项工作的主线”这一主线要求认识还不到位;中华民族共同体理论体系还不完备;如赋予所有改革发展以“三个意义”破题成果还不够多;促进各民族交往交流交融还存在制约因素,一些地方部分民族“交”而未“融”“融”而不“深”的问题还比较突出;民族政策和法律法规需要完善,依法治理的能力需要提升,现代治理体系和能力尚待优化;目前我国民族外宣仍较为薄弱,尚未形成以我为主的外宣叙事体系,在国际舆论斗争中仍处于被动地位;等等。只有将铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作和民族地区各项工作的主线,按照增进共同性的方向加强和改进民族工作,才能推动中华民族成为认同度更高、凝聚力更强的命运共同体。
二、准确把握铸牢中华民族共同体意识的深刻内涵
铸牢中华民族共同体意识,是以习近平同志为核心的党中央着眼“两个大局”、顺应中华民族共同体发展趋势,提出的重大原创性论断,是“两个结合”在民族领域的具体体现,丰富和发展了马克思主义民族理论,指明了新时代党的民族工作和民族地区各项工作的前进方向。这一重大论断具有强大的理论引领力、丰富的实践指导力和积极的世界影响力。
(一)“两个结合”为铸牢中华民族共同体意识提供了坚实的理论基础。一方面,马列主义民族理论和共同体学说是铸牢中华民族共同体意识的“魂脉”。《共产党宣言》指出:“资产阶级,由于开拓了世界市场,使一切国家的生产和消费都成为世界性的了。……过去那种地方的和民族的自给自足和闭关自守状态,被各民族的各方面的互相往来和各方面的互相依赖所代替了。物质的生产是如此,精神的生产也是如此。各民族的精神产品成了公共的财产。民族的片面性和局限性日益成为不可能。”列宁强调:“我们的任务不是把各个民族分开,而是把各民族工人团结起来。我们旗帜上写的不是‘民族文化’,而是各民族共同的(国际的)文化,这种文化能使一切民族在高度的社会主义团结中打成一片。”马克思、恩格斯在批判资产阶级构建“虚假共同体”的同时,提出了建构共产主义“真正的共同体”和“自由人联合体”。这虽然是一个漫长的社会历史进程,但却对社会主义国家提出了要从一开始就建设求同存异的包容社会、祸福相依的共生体系、多元一体的和谐家园。习近平总书记提出铸牢中华民族共同体意识,正是马列主义民族理论与共同体学说的创造性交汇,是马列关于民族融合和共同体论述的中国实践。
另一方面,中华文明“大一统”传统是铸牢中华民族共同体意识的“根脉”。中华民族把“大一统”看作是“天地之常经,古今之通义”。追求“大一统”,始终是政权合法性的最高标准;坚持“大一统”,始终是中华民族的集体共识。即便中华民族处于最孱弱的时期也没有分崩离析,靠的就是国土不可分、国家不可乱、民族不可散、文明不可断的共同信念。正如习近平总书记指出,“我们没有搞联邦制、邦联制,确立了单一制国家形式,实行民族区域自治制度,就是顺应向内凝聚、多元一体的中华民族发展大趋势,承继九州共贯、六合同风、四海一家的中国文化大一统传统。”铸牢中华民族共同体意识这一理念,根植于“大一统”理念,具有鲜明的中国特色、中国风格、中国气派,具有牢固的历史根基和文化基础。
(二)中华民族交往交流交融史为铸牢中华民族共同体意识提供了深厚的历史依据。习近平总书记指出:“一部中国史,就是一部各民族交融汇聚成多元一体中华民族的历史,就是一部各民族共同缔造、发展、巩固统一的伟大祖国的历史。”各民族之所以团结融合,多元之所以聚为一体,源自各民族文化上的兼收并蓄、经济上的相互依存、情感上的相互亲近,源自中华民族追求团结统一的内生动力。中华民族共同体的形成是中华民族历史发展的必然结果。
铸牢中华民族共同体意识的历史逻辑深藏于中华民族绵延数千年的民族交融史。几千年来,中华大地上各民族交往

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