1.提升农业综合生产能力和质量效益
2.推进宜居宜业和美乡村建设
3.提高强农惠农富农政策效能
锚定农业农村现代化建设农业强国
党的二十届四中全会是在我国进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），强调“农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重，促进城乡融合发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推动农村基本具备现代生活条件，加快建设农业强国”。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央将农业农村现代化置于中国式现代化全局中统筹推进的重要战略考量，擘画了“农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”的农业农村现代化图景。我们要锚定农业农村现代化，朝着建设农业强国目标扎实迈进。
1.提升农业综合生产能力和质量效益，把农业建成现代化大产业
提升农业综合生产能力和质量效益是加快农业农村现代化的关键任务。习近平总书记强调，“中国要强，农业必须强”。《建议》提出，“坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，把农业建成现代化大产业”，通过技术驱动、生态优化、标准提升和品牌塑造推动农业从传统生产向全链条、高附加值、可持续的现代产业体系深刻转型。
“提升农业综合生产能力和质量效益”从总量和质量两方面对农业现代化提出更高要求。狭义层面的产能概念是指耕地能够达到的最大生产能力，2025年，我国粮食产量稳定在1.4万亿斤以上。提升农业综合生产能力和质量效益，要稳定粮食播种面积，把粮油作物大面积单产提升作为关键举措，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，推动粮食品种培优和品质提升双向发力，增强粮食等重要农产品供给保障能力。广义层面的产能概念则指传统要素利用效率提升与新要素产能挖掘所能够达到的最大生产能力。提升农业综合生产能力和质量效益，要树立大农业观、大食物观，坚持农林牧渔并举，发展现代设施农业，构建多元化食物供给体系。也就是在“保量”的基础上做到“提质”和“增效”，要立足资源禀赋和发展阶段，遵循现代产业成长规律，促进农业区域化布局、规模化生产、产业化经营，拓展农业的内涵和边界，在发展农产品生产的基础上做足做活“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”等文章，促进农业延长产业链、提升价值链，在国内外市场竞争中全方位提升农业质量效益和竞争力。
“十五五”时期，把农业建成现代化大产业，一是要始终把粮食安全放在“三农”工作首位。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，严守耕地红线，严格占补平衡管理，统筹农用地布局优化。通过高标准农田建设、良种攻关、农机升级三大举措，改善耕地质量，提升科技水平和生产组织管理能力，提高粮食单产水平。处理好总量与结构、产能与产量、粮食与多元食物的关系，在更高水平上保障国家粮食安全。二是要因地制宜发展农业新质生产力。将生物技术、人工智能、先进制造业技术等全面融入农业生产各环节，全方位全过程赋能农业生产，助力提升农业资源利用率、劳动生产率和土地产出率。培育壮大农业领域新兴产业和未来产业，实施智慧农业建设工程，拓展大数据、农业机器人、人工智能等在农业农村领域应用场景。推进农业废弃物资源化、材料化、能
