一、提升工作管理理念
1.筑牢理念信念
2.营造良好工作氛围
二、健全完善制度建设
1.认真实行“一个计划、四个会议”制度
2.健全完善工作制度
三、凝心合力激发内力
1.着力创造创新
2.完成体制改革
3.创新活动平台
四、全力推进法治建设
1.深入推进依法治县工作
2.全面深化法治政府建设
五、整合发挥职能作用
1.推进普法法建工作新发展
2.推进社区矫正工作上新台阶
3.着力三抓
4.发挥法律援助司法鉴定职能作用
六、勤政为民惠及民生
1.公证工作稳中向好
2.律师管理服务发展良好
3.竭力为棚户区(城中村)项目改造提供法律服务
七、存在的主要困难及主要原因
1.公用经费保障标准偏低
2.部门职能相对薄弱
3.基层司法所发展不均衡
八、下一步工作计划
1.持续抓好法治政府建设工作
2.拓宽仲裁案源
3.进一步强化法律宣传和法律援助工作
4.强化基层司法所建设
5.落实社区服刑、刑满释放人员社会救助和促进就业政策措施
6.激发律师工作活力发展
X县司法局2020年度工作总结
我县司法行政工作在县委、县政府的正确领导下,围绕“打造X东部门户城市,对外开放合作桥头堡”目标,维护好全县社会和谐稳定,服务好经济社会发展。按照“强基础、突重点、重提升”的工作思路,采取各种措施和途径,以创新驱动发力推进司法行政工作新发展。2020年为组建X支专业宣讲团深入社会各层面提升群众法治素养、规范法治行为,增强司法行政系统干部和团队的综合素质,提升X司法的影响力和美誉度。
一、提升工作管理理念,形成向上精神氛围
我局极力打造机关文化,机关文化的核心是人格文化,这种文化表现的是人的能力水平,呈现的是人的道德品质,显示的是人的责任担当,体现的是人的价值取向。
1.筑牢理念信念。牢树“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,严格遵循“坚守法律底线,维护社会公平正义,努力实现干部职工物质、精神‘双收获’”的工作管理理念,在新业务大楼打造特色文化走廊,注重理想信念教育、清正廉洁教育、爱岗敬业教育和团队协作教育,致力培养“四种”品质——敬业的情感、乐业的态度、专业的思想、创业的精神,努力践行“四种”作为——全心全意为人民司法、为社会解阀、为政府分忧、为百姓纾困。
2.营造良好工作氛围。让全局干部职工在“一心一意”的工作前提下,致力达到“三心两意”的积极状态,即:“个体工作用心、整体工作齐心、生活相处开心”这“三心”和“每个人都充分展示对工作的诚意,对兄弟姐妹般同事相处的情意”这“两意”,形成了全局干部职工精神状态激扬、大局意识强、全心全意服务群众的良好氛围。
二、健全完善制度建设,强化队伍服务意识
X县司法局秉承“便民、高效、廉洁、奉献”的服务理念,健全完善各项制度,强化队伍学习教育,提升队伍服务意识。
1.认真实行“一个计划、四个会议”制度。一个计划指年初制定全年月度工作计划推进表,四个会议即每周集中学习点到会、每月初班子成员工作会、每季度司法所工作小结会、年度工作总结会。在会议上组织学习党的路线、方针、政策和《习近平总书记系列讲话精神》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等,以及学习司法行政工作职业道德、执业纪律、业务知识,提升干部理论专业水平和道德涵养。
2.健全完善工作制度。制定完善了党务公开制度、“三重一大”事项决策制度、党员学习活动日制度、首问责任制、法律服务承诺制、公务接待若干规定等X多个规章制度,形成了以制度来规范人和事的新格局。
三、凝心合力激发内力,推动改革创造创新
改革创新是事物发展源源不断的源泉动力,司法行政系统紧跟新时代、适应新任务、努力新作为,打出了一组“叫得响、立得住、群众认可”的组合拳。
1.着力创造创新。一是聚焦“点、线、面”三个层次,有机融合怀X方志敏清贫红色文化、秀美X绿色文化、千年古韵X古色文化和厚重的法治文化,打出了全方位、多角度、立体化的法治建设宣传组合拳。布好法治宣传一条街、X法治广场和青少年法治教育中心三个“点”;织就法治文艺巡演和法宣小分队两条“线”,《法治X文艺巡演》在全县16个乡镇(街道)巡演X余场,深受全县群众欢迎,普法宣传小分队定期组织宣传,让法治精神进机关、进学校、进企业、进校园、进农村、进社区;开辟法治大讲堂和宣讲团两个“面”,《法治X大讲堂》已开辟机关篇、社区篇、企业篇、校园篇四个篇章,目前已开讲X余期,XX等省内外专家学者倾情授课,我局紧扣2020年“教育感化年”主题组建了法治政府建设、青少年法治教育、安润家园、监内帮扶感化、法律明白人五支专业宣讲团,各宣讲团工作有序铺开,取得了良好的宣传效果。二是积极打造“智慧矫正”,提升管理新效能。①我局积极开展X省“智慧矫正中心”示范单位建设试点工作,加强社区矫正信息化建设与应用,目前全县共有6个司法所和县社区矫正指挥中心实现了社区矫正工作数据化、智能化、移动化、可视化、自主化。②引进“易帮矫”社区矫正网上教育帮扶平台,通过平台定期发布学习、社区服务的时间、地点、内容,社区服刑人员在平台自主完成、自动登记,实现对社区服刑人员教育学习和社区服务的实时监管和掌控。③与县公安局“雪亮工程”治安防控系统进行对接,实现远程监管、远程点验,实现对社区服刑人员全程、全时、全域实时视频图像监管。三是创建社区矫正志愿者协会。2017年X月X日,X县司法局成立了社区矫正志愿者服务队,2018年X月X日经民政局批准成立了“X县矫正志愿者协会”,现有登记注册社区矫正志愿者X名,形成了“正心、正言、正行、正气”的“四矫”合力,不断提升教育矫正实效,自成立以来工作开展志愿者服务X多次,矫正志愿者们用爱传递着正能量,取得了良好的社会效果。
2.完成体制改革。一是巩固公证改革成果。X县公证处于2016年X月份成功改制为差额拨款事业单位,人员编制X名,股级单位,2019年招录X名会计,2020年招录X名公证员,目前公证各种要素、资源得到有效整合,发展活力得到进一步激发,公证业务发展得到较大提升。二是始终把在职(挂职)律师全面清理整顿与推进“律师制度改革”捆在一起,紧紧围绕“取消事业性质的国资律师事务所,清理违规兼职律师执业人员,依法规范律师执业行为”三方面内容进行整改。
3.创新活动平台。一是每年“五四”青年节均举行青年干部座谈会,每位参会同志均围绕两个方面发言:谈谈上年赠送两本书的读后感(每年均赠送一本与专业相关、一本属人文类的)和提出对司法行政工作的意见与建议。局党组会专门召开班子会,研究年轻干部提出的意见建议并评出“十大金点子”,予以全局通报表彰并付以实施。从而培养广大青年干部阅读学习习惯,提升年轻干部建言献策的意识与水平,为进一步形成“X司法是我家,干好工作靠大家”的干事创业氛围提供了载体与平台。二是2018年X月X日下午在县委党校举办《法治X大讲堂》——“法治杯”首届律师及司法行政人员辩论赛决赛。举办X县“法治杯”首届律师及司法行政人员辩论赛是庆祝改革开放40周年主题活动的实际步骤,是开展首个国家“宪法宣传周”活动的具体举措,是提升个人素质、融洽团队协作、展示司法风采的新思路,也是提升“法治大讲堂”向“法治大论堂”廷伸的新尝试,更是深化推进法治X建设及农村“法律明白人”培养工程的新实践。三是2019年X月X日召开“不忘初心、牢记使命”主题教育先进事迹报告会和“不平凡的七十年”——庆祝新中国成立70周年演讲比赛,教育广大干部严于律己、刻苦钻研,从小事做起,在平凡的岗位上做出不平凡的成绩,使新时代工匠精神在司法行政系统传承不息。
四、全力推进法治建设,营造浓厚法治氛围
1.深入推进依法治县工作。一是强领导。2020年X月X日召开了县委全面依法治县委员会第二次会议,会上传达了中央、省、市依法治国、依法治省、依法治市委员会会议精神,听取了《2019年依法治县工作汇报》,部署了2020年依法治县工作,审议并通过了《中共X县委全面依法治县委员会2020年工作要点》《关于开展优化法治化营商环境专项行动工作方案》《关于加强法治乡村建设实施意见》《关于加快推进公共法律服务体系建设的实施意见》等文件,为深化2020年全面依法治县工作明确了目标任务。二是强组织。县里每年均要召开两次以上领导小组会议,专题研究布署法治建设工作,促成了司法行政资源主角抓、政法资源协调抓、部门资源推动抓、社会资源全力抓的大创建格局,起到了“四两拨千斤”的效果,形成大创建大联动的“大合唱”。三是强保障。政府不断加大法治建设经费投入,把法治建设、综合治理、平安创建、维稳、流动人口管理、安置帮教、社区矫正、人民调解、预防青少年犯罪等创建经费与专项工作经费按要求列入财政预算,并随经济发展逐年提高。县“两办”通过的《关于落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责的实施意见》将经费保障作为考核党政负责人推进法治建设的重要内容,把普法经费(每年X万元)、法治建设经费(每年X万元)作为专项经费列入县财政预算,并随经济发展逐年提高。
2.全面深化法治政府建设。积极巩固争创“全国法治政府建设示范县”所取得的成绩,着力提高各级行政机关依法行政的能力和水平。上半年度县政府本级共收到行政复议案件X件,主要涉及市场监督管理、工伤认定等方面;共办理行政应诉案件X件(一审X件,二审X件),主要涉及房屋拆迁和工伤认定方面工作;共审核规范性文件X件,完成政府招商引资合同审查X个;为各行政执法单位共办理X本执法证;进一步推进全县“放管服”改革,加大减证便民力度,开展了减证便民清理工作,取消调整了县本级16项证明事项。开展了行政规范性文件清理工作,对现行有效的行政规范性文件进行了全面清理,重点开展了涉及现行开放法律政策、机构改革、优化民营经济发展、涉及证明事项的规范性文件清理,继续有效X件,宣布失效及废止X件,修订X件。
五、整合发挥职能作用,全力维护社会稳定
1.推进普法法建工作新发展。一是广泛开展《民法典》等新颁布法律法规的宣传教育。结合今年普法宣传任务,制定下发了《关于在全县开展民法典宣传教育的通知》,及时抓好民法典、社区矫正法等新颁布法律法规的宣传,组成了宣讲团积极开展民法典进社区、进企业、进校园等活动。2020年共开展民法典进企业宣讲X场、进机关宣讲X场、进校园宣讲X场。二是深入开展“青少年法治教育宣讲团”活动。2020年先后深入到XX等上法治课达X场,听课师生达X余名,开展模拟法庭活动一次,通过开展法治课进校园及模拟法庭活动,提高了广大师生学法兴趣,推动了和谐校园建设。三是认真开展“七五”普法自查整改。下发了《关于在全县开展“七五”普法考核验收的实施方案》,并于X月X日召开了全县“七五”普法考核验收工作部署会,动员全县全县各部门单位要认真对照考核内容及标准,逐条逐项查漏补缺自查整改,为全面迎接省市“七五”普法的考核验收作准备。四是积极推进农村“法律明白人”工程的实施。制定下发了《关于做好2020年全县农村“法律


