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县农业农村局2021年工作总结及下步工作打算

2021年是“十四五”规划的开局之年，在县委、县政府的正确领导下，我局以全面推进乡村振兴为抓手，坚持把解决好“三农”问题放在重中之重的位置，全力以赴促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，加快推进农业农村各项工作高质量跨越式发展。

一、2021年工作成效

1.粮食产业安全发展

按照全国、全省及全市春季农业生产工作电视电话会议要求，认真布置做好我县春耕备耕工作，特别是稳定粮食生产，扩大早稻种植面积工作，落实早稻种植面积X万亩，现长势良好；落实中稻X万亩，现全面栽插完毕。同时优质稻米产业重大技术协调攻关试点项目、籼改粳项目、粮油技术标准化体系建设项目立项后，已选好基地，搞了培训；X年耕地地力保护补贴工作、防止耕地抛荒工作正在有序推进，为实现今年我县水稻种植面积在X万亩，产量X万吨，油料作物约X万亩，产量X吨，粮食总播种X万亩，总产约X万吨的任务打下坚实的基础。一是春耕备耕工作顺利推进，印发了《关于做好稳定粮食生产工作的通知》《关于全力稳定粮食生产持续推进种植业高质量发展》《不误农时抓好春耕备耕通知》，在X个乡镇开展春耕生产调查，共调查了X个农户，填写了X份农民种植意向表，为春耕生产提供了有效的数据论证。二是认真布置做好扩大早稻种植面积工作。先后多次召开会议研究并出台发展早稻生产工作方案和扶持措施，确保市里下达我县早稻种植X万亩面积完成，目前我县早稻生产工作全面完成，早稻落实到村到户X万亩，早稻抛插后切实抓好大田培管，加强肥水管理和病虫防治等工作。管好水，做到浅水活棵早返青；施好肥，力求追肥早施促分蘖；抓好病虫防治，以防为主。三是开展早稻分类台账登记和早稻集中育秧核查，将早稻生产优惠政策落实到实际育秧面积和种植上去，用好好不容易统筹来的早稻生产资金，让种早稻的农民得到实惠，起到示范作用，现已督促乡镇及时上报台账，制定资金发放方案。四是进一步加强五项面积核实，包括耕地地力保护补贴面积核实、稻谷补贴面积核实、抛荒地补种面积核实、水稻政策性保险面积核实、各类农作物灾情面积上报，耕地地力保护补贴面积核实工作已经完成对乡镇上报面积初核，配合财政部门对水稻政策性保险开展专项检查。五是认真落实优质稻米产业重大技术协调攻关试点项目， 综合考虑多方面因素确定黄陂镇安槎村和梨溪镇里阴村两个优质稻全程机械化栽培技术基地，主体为X县优质稻产业联合体：主动与省市专家对接，与种粮大户，乡村农技人员双向沟通，跟踪指导，做好生产纪录，详细了解新型经营主体农事操作流程，认真收集技术模式应用关键期图片、农事纪录等资料。六是开展防止耕地抛荒工作，印发乡镇耕地抛荒台账表，督促乡镇做好抛荒耕地销号工作。七是针对X月上旬我县遭受严重洪涝灾害，造成部分稻田出现严重的减产，为科学防灾减灾，减轻灾害损失，及时向乡镇预警，灾后及时上报灾情，提出生产补救技术措施。

2.特色产业蓬勃发展

全县的主要经济作物有蔬菜、食用菌、茶叶、中药材等。

（1）蔬菜产业发展平稳。全县蔬菜播种面积X万亩，其中食用菌种植面积达X万亩。全县有蔬菜种植专业合作社X家、蔬菜公司X家，蔬菜种植家庭农场X家；食用菌种植专业合作社X家、公司X家。通过招商引资引进客商，成立了X县明鸿蔬菜种植有限公司，在梨溪镇里阴村流转X亩集中连片土地，正在新建连栋钢架蔬菜大棚基地。吸引在外创业人员返乡创业，建立了江西易生农业科技发展有限公司，在黄陂镇西源村建立了X余亩林下仿生红托竹荪种植示范基地，着力推广推动林下仿生红托竹荪产业发展，提升X竹荪产品品质，提高生产效益。

（2）中药材产业发展看好。全县中药材种植面积X万亩，主要分布在……等乡镇，种植品种有……等X余种。全县成立了中药材种植专业合作社X家、公司X家。通过农业招商，引进抚州众信农业开发有限公司。该公司与“加多宝”饮料生产公司建立战略合作关系，在桃陂镇桃陂村新建了X亩钢架大棚仙草育苗基地；采用“公司+基地+合作社+农户”、“企业+基地+农户”模式，新建X余亩仙草种植基地。X县昌盛达农业开发有限公司与安徽亳州奇盛农业发展有限公司合作，签订产销合同，在二都镇建立了紫菀、葫芦茶、白术等中药材种植基地X余亩。引进江西宫绣堂中医药文化发展有限公司，在桃陂镇新建艾草加工厂，采用“企业+基地+农户”、“企业+基地+合作社+农户”运作模式，建立艾草种植示范基地X亩，推动中药材初级加工从分散生产向组织化、企业生产转变。

（3）茶叶产业发展稳定。全县茶叶种植面积X万亩，总产X吨，产值达X万元。全县成立茶业专业合作社X家和茶业公司X家（其中：省级龙头企业X家、市级龙头企业X家），茶叶品牌有……等，通过有机认证的茶产品X个（军峰山茶业有限公司的绿茶、红茶和华南虎茶场的绿茶、鱼牙嶂黄金芽茶场的绿茶）。

（4）果业开发发展适宜。一是新建标准化水果基地X亩，现完成新建面积X余亩，主要分布在凤冈镇；标准化水果基地改造提升X亩，主要分布在凤冈镇、二都镇、棠阴镇、圳口乡等地。引导发展新型特色水果产业，火龙果种植X来亩，车厘子（樱桃）种植X多亩。二是调减南丰蜜桔面积任务X亩，因受年初的冰冻天气影响，很多南丰蜜桔果园果树被冻伤冻死，及时指导果农趁机改种改接其他优质果树，今年南丰蜜桔已经调减了X余亩。 三是开展春夏季柑橘黄龙病防控，防控面积X万余亩；继续开展柑橘木虱监测工作，全县X个监测点上目前没有发现柑橘木虱。四是完成市柑橘品质提升和产业结构调整项目一个，项目资金X万元。该项目资金主要用于补助江西桔吉旺农业开发有限公司开展柑桔产业结构调整示范园建设。目前项目资金已经拨付到县农业农村局，项目已经通过初步验收，正在走项目结算报账流程。

3.畜牧水产业健康发展

（1）畜牧方面：一是加大重大动物疫病防控工作力度。组织开展全县重大动物疫病春季防疫集中免疫行动，全面落实国家强制免疫政策。全县免疫生猪X万头、牛X万头、羊X万头、家禽X万羽，免疫密度均达X%，耳标佩戴率达X%；开展“大清洗、大消毒” 灭源行动，全县完成X家生猪规模养殖场生物安全改造，自建洗消通道企业X家。共发放消毒液X吨，累计开展消毒灭源面积（栏舍及环境）X万平方米。开展为期三个月的“瘦肉精专项整治行动”，并印发全县瘦肉精专项整治行动实施方案，开展对全县畜禽养殖场检测、监管、排查工作，共检测X余份样品，未发现违规添加“瘦肉精”情况，切实保障畜产品质量安全。进一步落实非洲猪瘟常态化防控措施，加强非洲猪瘟日常监测排查、调运监管，开展打击“非洲猪瘟假疫苗”专项行动，发放宣传单X余份，确保我县非洲猪瘟疫病防控工作全面到位。二是持续开展畜禽污染整治。为迎接中央第二轮环保督察组督察工作，对全县畜禽养殖污染情况开展全面排查，检查畜禽养殖污染资源化利用设施建设和运行情况，不断压实养殖场（户）畜禽污染防治主体责任。针对第二轮中央环保督察组反馈的圳口乡天香缘养殖有限公司存在资源化利用设施不完善，手续缺失问题，及时与环保、圳口乡政府等部门及时下达整改督办函，指导养殖企业完善资源化利用设施设备建设并办理相关养殖审批手续，同时完成整改并销号。三是保障生猪复产增养。为全面完成生猪复产增养任务，印发了《X县稳定生猪生产保障市场供应工作领导小组关于全力推进生猪复产增养确保完成生猪产能恢复年度目标任务的通知》（宜稳猪保供〔X〕X号）。加快新建、改扩建生猪养殖场项目建设进度，X县恩达农牧有限公司改扩建工程已经完工，预计改扩建以后年新增X头的生猪存栏，达到年存栏生猪X万头，其中能繁母猪存栏达到X头。当前我县生猪存栏X万头，能繁母猪存栏X万头，生猪出栏X万头，基本恢复到X年正常水平。四是开展强制免疫、兽医社会化服务改革试点工作。印发了《X县农业农村局 X县财政局关于印发X县重大动物疫病强制免疫“先免后补”直补改革和X年X县动物疫病强制免疫两个实施方案的通知》，贯彻落实动物疫病强制免疫有关要求，稳步推进先免后补工作实施，已有三家规模养殖企业参与先免后补改革试点。同时还印发了《X县X县农业农村局关于推进兽医社会化服务发展及政府购买动物防疫服务改革试点工作的实施方案》，全县今年争取X--X个乡镇开展试点，开展好社会化服务组织建设指导工作，搭建好政府平台，积极引导社会化服务组织进入，目前神岗乡动物防疫服务改革试点工作正在开展中。

（2）水产方面：一是开展人工增殖放流活动。X月X日，在棘胸蛙国家级水产种质资源保护区开展棘胸蛙苗种人工增殖放流活动；X月X日，在X河水域开展四大家鱼苗种人工增殖放流活动。二是开展鱼病防治工作。为水产养殖户提供技术咨询、鱼病诊察服务。三是开展水产统计报表工作。及时完成水产统计报表的月报、季报、半年报。四是开展水域滩涂养殖证发放和办理人工繁育许可证、经营利用许可证审查工作，目前已经为X家养殖企业进行了人工繁育许可证、经营利用许可证审查，并取得相应的证件。五是开展全县天然水域禁捕退捕工作。全县禁渔通告已经发布并且张贴，还在全县各村张贴了X县人民政府关于规范垂钓行为的通告。在县城各风景区竖立禁捕标志牌，加大禁捕宣传力度。六是开展棘胸蛙国家级水产种质资源保护区日常巡护工作和农业污染源水产养殖污染治理工作。

4.杂交水稻制种产业持续发展

高度重视杂交水稻制种产业的发展，开展种源‘卡脖子’技术攻关，立志打一场种业翻身仗”重要指示精神和易炼红省长在省十三届人大五次会议上作的政府工作报告“要支持抚州X制种产业发展”重要讲话精神以及张鸿星市长在市第四届人民代表大会第六次会议上作的政府工作报告“X年，将深入实施现代种业提升工程，促进X优质稻制种保护和产业化”重要工作要求，打造“制种大县到制种强县”为发展主线，科学谋化，合理布局，制定发展目标和重点工作任务。出台了一系列促进种业发展的优惠扶持政策，X县人民政府办公室印发了《关于支持水稻制种产业发展的实施意见的通知》（宜府办发〔X〕X号），我局也印发了《关于做好X年杂交水稻制种工作的通知》（宜农字〔X〕X号），多次召开杂交水稻制种工作会议，编制了X县国家级杂交水稻制种基地发展规划（X—X年），推进制种产业能够持续健康稳步发展。全县已落实杂交稻制种面积X万亩（其中春制X万亩，夏制X万亩），常规稻繁育面积X万亩。推荐了X年水稻种植主推品种，早稻X个，中稻X个，晚稻X个。积极开展春季水稻种子市场检查，抽取了X个品种（其中早稻X个，中晚稻X个）进行室内发芽检验，确保农户购到放心种。积极争创国家级现代农业（杂交水稻制种）产业园，把制种大县提升为制种强县，X月X日县人民政府县长完成了农业农村部组织的视频答辩，可望获得中央投资年X万元，总X万元的制种大县奖励资金。

5.农业企业稳步发展

一是组织对中央支持合作社、家庭农场项目进行实施。制定了《关于印发X县X年中央财政支持农民合作社和家庭农场发展项目两个实施方案的通知》，同时，组织X家合作社和X家家庭农场对项目实施。二是组织南源乡芙蓉山立体种养生态家庭农场，X县女人花花卉家庭农场，X县军峰明红农产品种植家庭农场X家家庭农场作为全省第二批家庭农场典型案例，同时，报送开展家庭农场示范县创建。三是积极引导全县重点农业龙头企业做好春节期间企业疫情防控工作，科学、安全、有序复工复产，努力做到疫情防控和农业生产两不误。四是加大对农产品加工企业的扶持力度，积极培育壮大一二个精深加工型龙头企业：已组织X县欣惠食品有限公司、江西瑞博特生物科技有限公司申报农产品加工项目并分别获得X万、X万项目资金。项目正在实施。我们每月对项目情况进行实地查看，了解项目实施进度及实施过程中出现的困难问题，确保加工项目按时按质完成。五是积极培育农业产业化联合体，强化联农带农机制，组织X县竹笋产业化联合体申报省级农业产业化联合体。六是对省级产业园项目进行申报并获得批准。

6.农业质量稳定发展

一是严格执行监测检测。切实做好病虫害监测预警工作，坚持每周到田间进行灯测田查，并将调查的及结果上报到农业部及省、市植保业务部门，在调查研究和科学分析的基础上，发布了《X县X年早稻主要病虫害发生趋势分析》，并在防治的关键时期，及时发布病虫防治信息，截止到目前为止共印发病虫情报X期，并利用《X县植保植检》微信公众平台、网络发布病虫情报，及时指导农户做好防控工作。研究制定了《X年X县主要农作物重大病虫害绿色防控实施方案》（包含了水稻、柑橘、蔬菜、茶树、油菜、中药材、农区鼠害、草地贪夜蛾等X个主要农作物重大病虫鼠害绿色防控技术方案）。利用网络微信等，对农户及植保人员进行了X期植保技术网络培训，指导并参与全县X个乡镇召开农药安全科学使用技术培训班。积极开展了市场检疫和产地检疫申报工作X月底到X月底，对我县种子市场进行了市场检疫工作。X月初到X月下旬开展了稻水象甲、红火蚁等疫情普查工作。同时还开展绿色防控试验示范，建立各类绿色防控示范点X余个，示范面积X余亩，包括水稻、果蔬、茶叶等多类作物。认真做好草地贪夜蛾的防控工作，全县每个乡镇都建立了X-X个草地贪夜蛾监测点，全县共建立了X个草地贪夜蛾监测点。

二是强化“三品一标”认证产品。扎实抓好农产品质量安全宣传和监督检查工作，认真履行农产品质量安全检测和监测职责，紧紧围绕农产品质量安全，加强农产品生产基地农业投入品和农产品生产企业的监管工作，发布了全年农产品抽检工作计划，并按计划部署实施。协助农业部、省农业厅、市农业农村局等上级部门对我县进行抽检工作，协助上级部门抽检共计抽检X余批次。推进绿色食品的申报工作并统计已获得三品一标证书数量，做好双认证前期的准备工作，目前正在通过申报验收考核。

7.农村面貌快步发展

全面开展农村人居环境整治，建设生态宜居美丽乡村，是实施乡村振兴战略的重要内容，是全面建成小康社会的重要任务。今年以来，我局认真贯彻落实上级有关指示精神，狠抓工作落实。

一是新农村建设工作方面。经村级申请，乡镇审核，县新农办组织人员实地查看，向市新农办申报了X年X县新农村建设村点，全县共X个建设点，X个省级建设点，X个县自建点，建设资金X万元。县新农办下发了《X县X年新农村建设工作实施方案》，要求各建设点X月底基本完成建设点的设计、送审工作，X月底要完成“七改三网”基础设施建设。同时，按照“四精”理念，突出抓好X个美丽宜居试点乡镇、X个美丽宜居试点村庄和X个左右美丽宜居试点农户庭院创建。

二是农村人居环境整治工作方面。首先是加强组织领导，强力推进农村人居环境整治工作。疫情期间，科学安全地开展村庄清洁行动，即保障了农村生活垃圾日产日清，也保障了人员的安全性。县新农办印发了《关于切实抓好春节期间农村人居环境整治工作的通知》，安排布置了村庄清洁行动、村庄长效管护等几项农村人居环境整治工作。其次是明确工作重点，布置攻坚任务。围绕“三清三改一建”，要求各乡镇、村组集中人员、力量重点做好村庄“五清”和整治农村环境“七乱”，坚持以村为单位，一个村一个村进行集中攻坚整治，一个一个“脏点”、“乱点”列出销号表。据统计，截止目前，全县清理农村生活垃圾X吨，清理农业生产废弃物X余吨、清理村内水塘X口，清理村内沟渠X公里，清理村内淤泥X吨，发动农民群众投工投劳X人次，开展进村入户宣传教育X场X人次，发放宣传资料数量X份，张贴宣传标语X条，X个村庄纳入省级长效管护系统。

8.农业法治有序发展。

（1）行政审批服务效能提升。始终坚持在加强服务意识、优化审批流程，提升体服务水平方面着手，切实做好行政审批各项工作。一是加强业务学习“抓提升”。切实用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、提升工作水平，组织窗口工作人员学习新思想、践行新思想，做好党和政府联系群众的桥梁和纽带，通过加强素质教育和业务学习，争当“最美三农人”，为“三农”事业的发展添砖加瓦。二是坚持服务质量“零投诉”。认真做好窗口标准化建设工作，将窗口办理的所有事项从服务依据、申报条件、办理程序、办理时间、服务流程、投诉渠道等方面予以公开，优化行政审批流程，缩短审批期限，主动接受社会各界的监督。对前来办事的群众做到热心待人、耐心倾听、工作细心、服务诚心、办事公心，提升窗口形象，提高群众满意度，实现“零投诉”。截止X年X月X日，共受理项目X件，项目办结X件，项目办结率达X%，群众满意率X%。三是加大宣传引导“促改革”。充分利用网站、微信公众号、农民信箱等平台开展“最多跑一次”“一次不跑”改革宣传，并结合农业科技下乡、农民培训等活动大力宣传 “网上办”、“掌上办”等新鲜事物，切实提高企业和群众对“掌上办”平台的知晓率。目前,进驻事项 “一次不跑”、 “只跑一次”服务事项达到百分之百。同时，还针对部分农民群众文化程度不高、年纪较大的特点，该局工作人员通过上门服务引导帮助企业和群众到网上办理相关服务事项X件次。

（2）依法执法效果明显。围绕农业综合行政执法改革、春季农业执法保春耕、农资打假、打击非法捕捞等方面开展了一系列工作。一是开展春季农业执法保春耕及农资打假。按照中央、省、市农业部门相关要求，通过出动宣传车巡回宣传，在村口和农资经营集中区域张贴宣传标语，在农村中心集镇设置宣传展板、现场解答等方式，广泛宣传农资经营法律法规、假冒伪劣农资辨识知识、维权办法等。印发《国家禁用和限用农药名录》，《农业投入品经营台账管理制度》等宣传资料X份，出动宣传车辆X台（次）,营造了较为浓厚的打假护农氛围。制定了《X年X县农业农村局春季农业执法保春耕专项行动实施方案》。对全县种子、农药、肥料、兽药、饲料、农产品质量安全的进行了全面监督检查，目前共出动执法人员X人次，车辆X余次，检查整顿农资经营户X余家，农药抽检X个批次，饲料抽检X个批次，有机肥生产厂家抽检X批次。按照省厅X年抽样计划，X月X日，配合乐安县农业综合行政执法大队完成了X县饲料X个样品的抽样。通过检查、抽样、整顿等形式及时发现违规生产经营假劣农药的行为并依法查处，严厉打击生产经营禁用农药、假冒伪劣农药、隐性添加农药等行为。截止目前，立案查处案件X起，全部严格按照法律法规依法办理，并按规定在政府网站进行公示。二是开展渔政执法。加大渔政执法宣传，共发布了