党建引领高质量发展总结和研讨文章汇编（5篇）VIP免费

党建引领高质量发展总结和研讨文章汇编（5篇）

目录1创建“ 1+2+6+N ”立体模式   以高质量党建引领国有企业高质量发展 12党建工作与经济发展同频共振   开创高质量发展新格局 153发挥党建“四器”作用   以高质量党建引领工程业务高质量发展 344党建引领国有企业高质量发展实践的“四维”思考 225高质量党建引领企业高质量发展 42

创建“1+2+6+N”立体模式 以高质量党建引领国有企业高质量发展

党的十九大首次明确了“不断提高党的建设质量”的总要求，吹响了建设具有全球竞争力世界一流企业的冲锋号。企业发展和党的建设都要向高质量目标迈进，这是党在新时代赋予国有企业的重大使命，也是新时代国企人必须肩负的历史重任。坚持党的领导、加强党的建设是我国国有企业的“根”“魂” 和独特优势。一流企业需要一流党建，一流党建成就一流企业。如何以高质量党建引领高质量发展，全面增强国有企业经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力，是国有企业党组织当前和今后一段时间党建工作的创新点和突破点。

一、深刻认识高质量党建引领高质量发展的重要意义

高质量党建引领高质量发展本质上是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，遵循党的建设规律和国有企业发展规律，结合行业企业工作实际， 通过完善党建工作体系、运行机制不断推进党建工作创新，不断提高企业核心竞争力，切实把党建政治优势转化为企业高质量发展竞争优势的创新探索和实践提升过程，意义重大。

一是加强国有企业党的建设的根本要求。党的中心工作是经济工作，国有企业是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”。加强国有企业党的建设，必然要落脚“在经济领域为党工作”的使命担当上，落脚“推动高质量发展”的效果上。当前国有企业正处于高质量发展的关键攻坚阶段，加强党的建设关系到国企改革发展目标的实现，越是这时候越要坚定不移地加强党对国有企业的全面领导，以高质量党建引领保障国有企业高质量发展。

二是提升国企党的建设质量的核心目标。企业党建工作必须有经济价值才能有灵魂，高质量发展是高质量党建的出发点和落脚点。86.15%的调研对象认为，高质量发展是高质量党建的核心目标。提高国有企业党的建设质量，就必须将党的独特政治资源和政治优势转化为推动企业高质量发展的加速度。91.66%的调研对象认为高质量党建对高质量发展的引领作用突出。

三是习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践。习近平关于国有企业改革发展和党建论述是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。国有企业党组织贯彻好论述精神，就要充分发挥政治先导和思想引领的特殊优势，科学有效地推动党建与企业发展同频共振、互融互进，用高质量党建为企业改革发展提供不竭动力，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在国企落地生根、开花结果。

二、高质量党建引领高质量发展的主要问题及原因分析

近年来，国有企业主动探索高质量党建引领高质量发展的路径方法，实践成效逐步提升。但也存在一些需要改进的问题，结合7322份调研问卷、面对面访谈、实地察看，问题梳理及原因分析如下：

一是主要问题。

国企党的领导体制不健全、治理体系不完善。少数国有企业党的建设与现代企业制度建设不同步，加强党的领导和完善公司治理的制度和程序设计不到位，治理体系不完善。“高质量党建引领高质量发展存在哪些问题”的调研中， 58.45%的调研对象认为党的领导体制不完善，与生产经营和现代企业制度结合不紧密。

深度融合载体品牌不丰富、长效机制不到位。少数国企没有积极适应时代与形势的变化，没有创新出富有鲜明特色、广受公认的党建载体和品牌，党建促进企业转型升级、高质量发展的长效载体机制不完善。56.27%的调研对象认为找不准党建与业务深度融合的切入点、结合点，缺乏常态长效机制。

高质量党建体系不健全、评价标准不清晰。党的建设的伟大工程需要高质量的党建体系来保障。少数国有企业党建工作体系不匹配党的建设新要求，党建工作质量的评价标准不清晰，存在重台账轻效果的现象，导致党建引领企业高质量发展缺少“动力源”和“硬约束”。61.69%的调研对象认为高质量党建工作体系不够系统规范；64.37%的受访者表示，高质量发展的成效评价体系不清晰。

二是原因分析。

思想认识不到位，没有正确把握高质量党建和高质量发展的关系。部分国企党组织和干部重业务轻党建，认为只要生产经营好就一好百好，没有把高质量党建放到重要日程系统思考、顶层设计。在党建与企业发展关系的调研中， 仍有11.34%的调研对象认为企业发展好，党建工作就会好，甚至有9.53%的调研对象认为党建状况与企业发展没有必然联系。

能力精力不到位，缺乏精细化治理影响了高质量党建的推进深度。关于“高质量党建存在哪些差距”的调研中，41.57%的人认为党务工作者党建规律把握不准、能力欠缺。“国企党建工作队伍存在哪些问题”的调研中，48.42%的人认为党务工作者能力素质不够强，不能很好地将企业生产经营与党建工作有机融合；50.27%的调研对象认为党支部书记“党政一肩挑”，精力上疲于应付， 存在“一手硬、一手软”，兼职难兼顾的状况。

担当精神不到位，无力的考核督导弱化了高质量党建的推进动力。少数国企党组织重布置、轻检查，对于高质量党建“怎么考、考什么、怎么用”缺乏顶层策划，考核机制不健全、考核导向不清晰、考核督导不到位，没有突出发展成效。在“高质量党建引领高质量发展的最有效载体”调研中，74.83%的调研对象认为是建立以企业改革发展成果为主要考核指标的党建工作评价标准。

三、创建“1+2+6+N”立体模式，以高质量党建引领高质量发展的新探索和新实践

中国船舶集团上海外高桥造船有限公司（简称“外高桥造船”）坚持问题导向，结合中国船舶行业企业工作实际，创建了“1+2+6+N”立体模式，探索创新高质量党建引领企业高质量发展的路径和方法。

“1+2+6+N”立体模式，是指以推动企业高质量发展为核心，以贯彻新时代党的建设总要求为主线，明确高质量党建引领高质量发展的内涵、实现路径、载体和成效，形成的一个层层铺开、相互联系、创新开放，突出系统性和融入性的运作体系和系统。

1即一个管理目标：通过高质量党建工作体系建设，筑牢迈向世界一流企业的“根”和“魂”，全面提升党对国企基层治理的成效。

2即两个内涵模型：一是高质量党建内涵模型，二是高质量发展内涵模型。既是高质量党建引领高质量发展的实践指引，也是引领成效的评价方向。

6即六个融合体系：以外高桥造船为例，总结梳理了六个高质量党建引领高质量发展的融合体系。

N指N个融合品牌：总结了课题研究实践中打造的百花齐放的党建融合载体品牌，彰显了高质量党建的生命力。

一是高质量党建和高质量发展互动模型。

以政治建设为统领构建国企高质量党建内涵模型。政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。高质量党建要以政治建设为统领，坚持目标导向和结果导向，坚持以高标准推动基层党建工作高能效。课题研究结合调研访谈、实地走访和探索实践，构建了国有企业高质量党建内涵模型。

以保值增值为目标构建国企高质量发展内涵模型。推动经济高质量发展是国有企业的神圣使命，国有企业的首要职责就是实现国有资产保值增值。要实现高质量党建引领高质量发展，首先要把握高质量发展的内涵。课题研究结合调研访谈和实践探索，构建了高质量发展内涵模型。

二是六个融合体系推动党建业务同频共振。党建业务深度融合、同频共振是国企党建工作的高境界思维、高层次运转的集中体现。外高桥造船坚持“融合是生产力、融合是竞争力、融合是文化力”的理念，以“创造价值、引领发展”为主线，构建高质量党建引领高质量发展的六个融合体系，以党建工作新成效开创企业高质量发展新局面。

其一，党的全面领导和企业治理体系融合，掌舵高质量发展的正确方向。坚持党建“进治理”，突出党委全面领导。坚持把加强党的领导与完善公

司治理统一起来，通过制度和程序设计，落实党建进企业章程，推进“双向进入、交叉任职”，构建了“党委核心领导、股东会依规履职、董事会战略决策、监事会依法监督、经理层授权经营、职工群众有序参与”的现代公司治理结构体系。

坚持党建“进决策”，引领企业发展航向。完善《“三重一大”事项决策规则》《党委议事规则》《董事会议事规则》，落实董事会和经理层重大问题、重要经营管理事项前置讨论研究程序，细化26项前置清单，明确4个把关标准， 确保党委对企业重大事项决策全程参与、全程把关，促进党建与决策管理有效衔接。

坚持治理“到基层”，打通最后一公里。坚持把党支部建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒，结合新时代党支部职能定位，突出政治建设和融入中心， 发布《基层党（总）支部议事规则》。聚焦“把好方向、建好机制、管好队伍、担起责任”明确了党支部议事程序、12类决策事项，引领党支部在晒决策清单成效中唱治理主角。

其二，党的思想建设与企业发展战略融合，坚定高质量发展的信念信心。初心讲堂，打造担当“加油站”。思想不深、工作无根。外高桥造船党委打造“初心大讲堂”常态教育模式，通过党委委员二十场主题党课到支部、党支部书记百场专题党课到班组、全体党员千场微型党课话初心“十百千”党课机制，深度分享习近平新时代中国特色社会主义思想的学思践悟，全面解读外高桥造船高质量发展理念和思路，让新思想和高质量发展战略入脑入心到行动。

六项任务，种好战略“责任田”。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与破解高质量发展难题相结合，聚焦强化党员职工思想引领力和战略执行力实施“六个一”任务包。通过中心组成员每季一场专题研讨、领导班子每季一次靶向调研、党员干部每月一场集中学习、中层干部每季一个改善型提案、党员职工每年一场主题实践活动、全体员工每年一次成果PK，切实把思想建设的过程转化为深度学习、统一理念、解决问题、推动战略落地的过程。

其三，党的组织建设与人才队伍建设融合，打造高质量发展的不竭动能。坚持突出政治标准，强化人才选用。把政治标准作为选人用人的硬杠杠，

完善中基层管理人员管理办法，落实党支部书记同职级同待遇；把党务工作经历列入干部优先选拔条件，打通专兼职党务工作者成长通道。坚持“做精职务序列，做大非职务序列”的人才发展战略，发布《非职务序列专业人员管理办法（试行）》，建立了职务序列和非职务序列双向交流机制，厚植可持续发展人才基础。

坚持党务队伍创新，配设党建干事。针对党支部书记“党政一肩挑”兼职难兼顾的实际情况，在管理幅度大、队伍规模大的生产部门配设基层管理职级专职党建干事，发布《党建干事管理办法》，加快培养一批既懂业务又懂党建的复合型专业化党建人才队伍，为党建责任制落实落细提供组织和人才保证。

坚持素质提升协同，注重三力建设。党务工作者是基层党建工作的具体“操盘手”，是高质量党建落地落实的基础和前提。每年“四个一”开展党支部书记带动力培训，每季度一次党支部委员组织力培训，每月一次党建干事胜任力培训，把党务工作岗位作为培养锻炼复合型干部队伍的重要平台。

其四，党的宣传工作与企业文化建设融合，提升高质量发展的内生动力。建强宣传阵地，筑牢做优做强的“聚力之缆”。建立“SWS党建”、“SWS

外高桥造船”微信公众号、《外高桥船讯》、《党建工作年报》“两微两报” 宣传阵地，促进党的宣传工作与企业文化的价值融合，立体化、全景化、实时化展示践行社会主义核心价值观、党建引领企业高质量发展的强劲脉动。每年一本的《党建工作年报》获评中国文化管理协会第七届最美企业之声优秀作品。

丰富文化品牌，打造同心同向的“价值之桨”。以“爱党、爱国、爱造船” 为主题，打造年度厂庆升旗仪式、企业发展论坛、道德讲堂、集体婚礼、青年大讲堂、企业文化故事大赛、劳务工子女爱心家教等文化品牌，牢固树立融入企业、扎根企业、奉献企业的意识，深化建设“中国领先、世界一流”现代化造船企业的愿景目标。

厚植匠心文化，打造精益求精的“定力之锚”。大力弘扬新时代劳模工匠精神，为企业文化注入匠心文化新因子。完善工匠培育体系，分岗位、分领域搭建“岗位技能高、物量实绩高、产品品质优、创新创效优”的“两高两优” 指标体系；持续深化季度常态评审、年度综合评审相结合的工匠选树长效机制， 着力打造一支技术过硬的“工匠级”产业工人队伍。两年来，培育出国家级、上海市级及以上劳模工匠30余人，“匠心文化”成为职工岗位建功的内生动力。

其五，党风廉政建设与企业合规管理融合，强化高质量发展的风险防控。 对接合规管理，构建“五三四”工作模式。坚持把“领导带头、人人有责、

创造价值”的合规理念与党风廉政建设工作相统筹、相衔接、相融合，以有效防范、及时化解为核心，建立了五项工作内容、三个控制阶段和四个管理环节的工作模式。“五三四”工作模式的实施，制度建设体系进一步健全，宣传教育形式进一步丰富，岗位职责风险进一步有效防范，合规管理工作进一步深化。

聚焦履职尽责，深化大联合大监督体系。坚持把出发点放在提质增效上、把着力点放在履职尽责上、把落脚点放在务求实效上，把公司治理体系中的监事会作用与党的纪律检查、政治巡察、专题监察、专项审计统筹整合，形成“1+4＞5”的监督格局。通过“管人（重点人员）+管事（重点业务）”“过程防控+ 执纪问责”“预防+治理”立体联动的大联合大监督，形成切实有效的权力制衡体系和风险防控机制，确保引领企业改革发展的各项决策得到全面贯彻落实。

其六，党建考核指标与改革发展目标融合，增强高质量发展的责任担当。构建党建绩效与组织绩效“双捆绑双嵌入”的考核评价体系。坚持既报党

建账、又报经济账，建立了“考核指标相互捆绑（生产经营业绩占党建考核指标40%），考核结果互为系数，评价等嵌入否决”的考核评价体系。党建责任制考核结果按照“职责不同、权重不同”（20%-50%）分类对接管理者绩效考核， 有效发挥考核“指挥棒”作用，推动各级党员干部把管党治党主体责任、治企兴企经营责任一并抓在手上、扛在肩上。

强化党建工作与业务工作“多维度全方位”的过程督导机制。深化党建工作与业务工作同谋划、同检查、同布置，推行“一岗双责”履职月报、内部巡察、书记述职、专项工作评审、专项监督检查、每半年阶段考核相结合的督导评价机制，确保聚精会神抓部署推动、抓督促落实，切实把党建工作成效转化为企业发展活力和竞争实力。

三是N个融合特色品牌提升发展合力动力。高质量发展离不开创新元素，高质量党建更需要创新驱动。外高桥造船党委积极探索实施党建品牌建设，着力打造内涵丰富、亮点突出的党建“金名片”，形成了党建品牌效应，让党建工作成为看得见的生产力。

其一，打造“4+X”型特色支部，让基层党建“亮”起来。坚持党建工作服务生产经营品牌化，发布《“一支部一特色”创建验收管理办法》，引导基层党组织以“建堡垒、创特色、增活力”为目标，找准党建与业务“深度融合” 的切入点、着力点，打造“4+X”（服务型、学习型、创新型、效益型+自选型） 特色党支部。三年来，超过60%的党支部获评特色党支部，“一支部一特色”已成为响亮的党建与业务深度融合的品牌、广受认可的金名片。

其二，构建“12345”大项目党建模式，让邮轮建造“快”起来。由习近平总书记见证签约的大型邮轮项目是国家战略工程，是中国船舶集团转型升级的一号工程。外高桥造船党委坚持把抓重大项目任务作为检验党建组织力的“经验交流”和“磨刀石”，系统构建邮轮大项目党建模式，用一面党旗、一本党章， 把来自世界各地跨地区、跨行业、跨组织的党员职工拧成一股绳，同向同行， 合力攻坚。大项目党建模式的有效实施，构筑了党员职工岗位建功新领域和新阵地，为大型邮轮巨系统工程提供了“加速度”。首制国产大型邮轮于2020年11月10日提前下船坞，标志着中国船舶工业正式跨入大型邮轮建造新时代。

其三，创新“三维度积分”管理体系，让先锋示范“活”起来。围绕基础分、先锋分、倒扣分三大类40项具体指标搭建“三维度”党员先锋积分量化评价体系。先锋分聚焦岗位建功成效、攻坚克难成果等维度进行评价，激发全体党员进一步展现新形象、新担当、新作为。先锋积分体系已成为党员先进性衡量的“公平秤”、支部战斗堡垒作用发挥的“加油站”、企业改革发展的“助推器”。

四是高质量党建引领高质量发展阶段成效。外高桥造船党委坚持把党建工作的“软实力”转化为企业改革发展的“硬支撑”，党建引领企业治理取得新进展新成效。超额完成年度目标。2020年全年完工交船27+（1）艘/493.6万载重吨，超额完成集团公司下达目标。首艘国产大型邮轮提前实现船坞连续搭载里程碑节点，取得防疫复产双胜利。圆满收官“十三五”。“十三五”期间， 年均交船总量超过500万载重吨，特别是2019年、2020年造船完工量中国第一。厚植了高质量发展基础。治理成效行业领先，劳动生产效率连续多年国内船厂第一。造船完工、经营承接、手持订单三大指标连续多年处于全球五大船厂之列。累计交船超过490余艘/8800余万载重吨，在全球航运界拥有较好的、较强的品牌知名度和市场影响力。

四、高质量党建引领推动高质量发展的实践启示和完善建议

一是高质量党的政治建设是高质量党建引领高质量发展的基础前提。国有企业党组织本质上是政治组织，聚焦高质量的政治建设发力，才能切实将政治优势转化为赋能国企高质量发展的引领力。要坚持强化党的创新理论武装、坚持党的政治领导、营造良好政治生态，把坚持正确的政治方向融入到国有企业治理的各个环节，做到思想领航把方向、政治领航管大局、作风领航保落实。

二是高质量党建工作体系是高质量党建引领高质量发展的重要支撑。建设高质量党建工作体系是提升党的建设质量的有效途径，是推动国有企业高质量发展的核心保障。要牢牢把握新时代党的建设总要求系统构建高质量党建工作体系，搭架构、理流程、建制度、明责任、强考核，深化PDCA闭环管理；要坚持以改革发展的成效评价党组织战斗力，逐渐形成一套高效运转、绩效卓越的党建管理模式和运行机制。

三是找准切入点和着力点是高质量党建引领高质量发展的关键环节。找准切入点和着力点才能保证融合深度和融合效果。要坚持从思想认识上着力、从体制机制上着力、从企业文化上着力，牢牢树立“融合是生命力，融合是生产力”的思想，把党建工作规律和企业发展规律的重合区域或共同点作为工作融合的主动方向和突破重点，把高质量党建的根本要求体现到企业文化建设之中。

四是创建融合的特色品牌是高质量党建引领高质量发展的强大推力。党建品牌是基层党组织融入中心抓党建、带好队伍促发展的有力抓手，是高质量党建引领高质量发展的有效途径和助推器。要抓牢企业发展主脉搏，坚持紧贴主业做强主业、特色鲜明做实创新、做响品牌做优业态，打造党建业务融合品牌。

五是完善作用发挥的机制是高质量党建引领高质量发展的有效途径。高质量党建引领高质量发展的基本路径就是要充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，完善“两个作用”发挥的体制机制是提升引领成效的催化剂。要坚持从深化共识上发力、从工作机制上发力，把“两个作用”发挥与生产经营工作同研究、同部署、同推动、同落实、同评价，主动实现党建工作与生产经营的深度融合。

六是打造复合型人才队伍是高质量党建引领高质量发展的核心保障。抓党建就是抓人的创造力。高质量党建引领高质量发展需要高素质专业化的复合型人才队伍作支撑。要坚持在选优配强上下功夫、在成长通道上下功夫、在能力提升上下功夫、在作用发挥上下功夫，把党务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平台，不断推动人才队伍尤其是党务工作队伍能力水平升级扩容。

党建工作与经济发展同频共振 开创高质量发展新格局

准东是我国14个整装煤田之一，预测煤炭储量3900亿吨，约占全疆煤炭储量的17.8%、全国储量的7%。作为产业集群的核心区、新旧动能转换的创新区、高质量发展的引领区，新疆准东经济技术开发区（以下简称：开发区）通过技术改造、精深加工，形成产业结构完善、体系健全、特色突出、实力强劲的“六大”支柱产业体系。

2021年，开发区党工委坚持全面从严治党，各级党组织履职尽责，发挥战斗堡垒作用，统筹疫情防控与经济社会发展，推动党建工作与经济发展同频共振，为开创开发区高质量发展新格局提供了坚强的组织保障。

一、企业发展到哪里党的工作就开展到哪里

近年来，一大批新兴组织如雨后春笋般在开发区发展壮大。开发区通过摸底调查，建立完善台账，对新兴组织党建工作进行了“纵向到底、横向到边、不留死角、不留空白”的全方位、地毯式大排查。为理顺党组织关系，开发区成立了“两城五园”党委，构建起以党工委“统”、产业园（城区）“聚”、各部门“兜”的“上下联动、全域推进”工作机制，强力推进新兴组织党组织组建工作。

开发区新兴组织人员流动比较大，经常处于变动状态。为实现党的组织和工作有效覆盖，开发区党工委实行“一年两摸排、一年一检修”。“一年两摸排”即：每年根据市场监管部门提供的企业、商户登记信息，进行逐一走访， 核清企业基本情况和运行状况、企业中的隐形和流动党员情况，促其亮明身份， 做到人人亮身份、人人进组织。对党员数量不足的“两新”组织，大力开展“双向培养”工程，在严把政治关、质量关的前提下，采取适当倾斜、联创共建等多种方式发展党员、组建党组织。通过“同步建、引导建、上门建、联合建”， 提升“两新”组织党组织覆盖率。截至目前，已实现三有非公企业“两个全覆盖”。昌吉准东经济技术开发区宏睿铝业有限公司、新疆顺泰铝业制造有限公司、新疆铂佳轻合金有限公司三家铝产品下游企业依托新疆东方希望有色金属有限公司铝产品成立了铝下游企业联合党支部，健全了党组织，进一步增强了行业企业凝聚力。“一年一检修”即：根据摸排情况，做好党组织设置调整。对分散的专业市场进行重点关注，对小微企业进行兜底管理，确定联络员，开展好“党的政策进企业、政府服务进企业、先进文化进企业”。坚持产业布局规划和党建规划同步制定，加快在重点工程建立党组织，确保重大项目建在哪里、重点企业落在哪里，基层党的组织就建在哪里、党的工作就覆盖到哪里， 以党建强带动项目强、以党建兴引领企业兴，实现了“企业发展到哪里，党的工作就开展到哪里；哪里有党员，哪里就有党组织”的目标。山西潞安化工集团在准东投资50亿元，开发五彩湾一号矿井，预计2025年投产。在集团公司的支持下，项目开工建设后，五彩湾矿业公司党支部随即成立。党支部团结带领全体党员、职工克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，加快建设力度，保质保量按期完成工期节点，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。

二、推动机关党建与业务工作双提升

创建“学习型、服务型、效能型、创新型、廉洁型”机关党组织，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，实现机关党建工作“走在前头、作出表率”的目标。结合人事薪酬制度改革，开发区党工委创新开展“抓党建、促管理、提效能、树形象”活动，推行了周派工、日落实制度。聚焦重点工作、重点任务，制定派工清单，明确每周、每月、每季度的工作任务和责任人等内容，形成了层层有任务、层层抓落实的工作格局。在各部门推行服务承诺制、一次性告知制、限时办结制，开展了服务受理“零推诿”、服务事项“零积压”、服务时限“零拖延”、服务质量“零差错”承诺服务窗口创建活动。开展“亮身份、树标牌、作承诺”示范活动，通过党员佩戴党徽、亮出党员示范岗牌、党员岗位承诺牌等方式公开党员身份，增强党员干部的服务意识、责任意识，推动党员干部切实转变工作作风，尽职尽责为民服务。

开发区7个产业园（城区）推行“大党委”工作机制，建立了“大党委”党组织架构，明确各党组织隶属关系，实行层级管理，深入整合辖区内各企业、各党组织力量，实现了共同议事、组织联建、党员联管、活动联办，推进区域化党建互联互动，进一步加强了基层组织建设。充分发挥新时代文明实践中心的政治功能、服务功能、文化功能，整合党建、社会服务等各种资源，把新时代文明实践中心打造成凝聚党员、服务群众的主阵地。注重以党建引领业务发展，统一悬挂产业园服务中心牌子，建立产业园服务中心与产业园党委合署办公机制。建立了干部包联责任区分工制度，所有工作人员至少包联一个区域，每周深入区域开展工作不少于4天，还选派下沉、联企干部深入企业，在一线发现问题、解决问题。建立和落实首问责任制、AB岗工作制、错时工作制、全程代办制和服务兜底制等制度，为企业、商户、群众提供精准优质的服务。积极主动为企业和商户做好基本公共服务，营造良好的营商环境，经常组织企业、商户代表以日常交流、座谈、专题调研等方式进行互通互联，畅通反映问题、提出建议的渠道。

聚焦夯实基础抓党建。基础不牢、地动山摇，开发区突出融合发展推进党建工作，突出转变作风推进机关党建，突出品牌建设推进国企党建，突出规范化建设推进“两新组织”党建，持续深入整顿软弱后进基层党组织，坚持实功实做，统筹抓好各行业各领域基层党建工作，不断筑牢稳如磐石的执政根基。

三、以一流党建引领一流企业发展

开发区党工委推动辖区各企业党组织紧紧围绕生产经营，注重强根铸魂， 不断提高党的建设质量，充分体现党建引领企业发展的核心价值，以高质量党建引领高质量发展。

华电新疆准东五彩湾发电有限公司党委扎实创建“先锋红、敬业黄、平安蓝、生态绿、暖心橙”党建品牌，不断丰富党建载体，探索建立党员管理长效机制，有效促进了生产工作提质增效，推动二期2×660MW工程按期投产，实现了全年安全生产“零事故”，超额完成发电量、利润总额年度目标任务，公司党委还荣获了自治区、自治州“先进基层党组织”和“全国电力行业党建品牌影响力企业”等荣誉称号。

华能新疆吉木萨尔发电有限公司党委把“君子文化”建设纳入党建工作要点，制定《“君子文化”倡导工程实施办法》，举行“世界读书日”暨“君子文化”宣传活动。在“君子文化”的洗礼下，公司广大干部职工在严峻复杂的疫情防控形势和艰巨繁重的工程建设任务面前，风雨无阻、昼夜兼程，仅用2年时间实现从开工到1号2号机组“双投”目标。以机组年利用小时数4700小时计算，两台机组每年可发电62.04亿千瓦时，实现利润约3亿元，同时带动500多人就业。国网能源新疆准东煤电有限公司电厂党支部创建“党建共建五融合”特色党建品牌。公司电厂党支部找准党建工作服务工程建设的着力点和结合点， 以“共建促安全、共建推进度、共建保廉洁、共建铸精品”为预期目标，搭建企业党建工作与参建单位携手共建的平台，通过与参建单位党组织及党员形成思想共建、组织共建、廉政共建、载体共建和企业文化共建的深度融合，确保准东电厂工程建设实现双投目标。公司煤矿党支部创建“胡杨魂、戈壁情、丝路党旗红”特色党建品牌。按照“13336”管理模式进行特色党建品牌创建，以“一个目标、三个融合、树立三个理念、发扬三种精神、开展六大系列活动” 为主线，实现党建与中心工作的深度融合，教育和引导广大党员干部在矿井安全复工建设中走在前、干在先、争先锋、作表率，进而带动各项工作提档升位。公司党委积极探索“党员积分管理”“党员登高计划”等提升党员队伍能力素质的措施，不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措、新办法，为下半年2×660MW高效超超临界间接空冷机组发电、二号矿井600万吨/ 年投产提供坚强政治保障。

新疆东方希望有色金属有限公司是开发区规模最大的民营企业，现有党员92名。公司党委坚持以点带面、辐射成片的工作思路，通过技术人才层层传帮带，实现了由“一人引领”到“团队示范”的提升，充分释放党员先锋榜样的示范带动和聚集倍增作用，增强企业发展的核心竞争力。经过10年的持续发展， 东方希望已发展成为集煤、电、铝、硅等多产业于一体的大型循环经济暨相关多元化产业集群。截至2020年底，新疆东方希望累计完成投资600亿元，2020年产值超200亿元，当年上缴税收15亿元，直接提供就业岗位8000余个，间接带动就业人数超过2万人，累计上缴税收70余亿元。近年来，新疆东方希望以党建为引领，以供给侧结构性改革为主线，践行质量变革、效率变革、动力变革，在推动煤、电、铝一体化，带动下游铝加工产业园发展的同时，聚焦硅基新材料、新型煤化工、生物化工等产业着力推动企业向长链条、多产品、高端化方向发展，走出了一条高效、清洁、低碳、循环、绿色的发展之路。

四、党建引领践行社会责任

新疆其亚铝电有限公司党支部团结带领公司广大党员、群众，感党恩、听党话、跟党走，在新疆两次抗击新冠肺炎疫情中，主动挑起重担。全公司实行最严格的封闭式管理，发出“奋战60天，坚守换永逸”的号召，各部门也纷纷做出疫情期间“不增员，不减产”的承诺。通过贵州其亚定期运送氧化铝的便利条件，从贵州紧急采购了一批可存放的蔬菜10余吨，职工超市紧急囤货价值近100万元，确保疫情期间物资供应充足、价格稳定。公司发起“抗击疫情，你我同行”倡议，支部书记率先捐款1000元，党员干部职工积极响应，全公司累计捐款10万元，全部购买成物资，公司领导深入公安卡点、检查站、警务站和消防大队等一线开展慰问。

紧紧围绕中心工作抓基层党建，面对新冠疫情和整改复产的双重挑战，新疆宜化化工有限公司在全力做好自身防控的同时，积极践行社会责任，向开发区疫情防控工作捐赠388万元，主动向社会无偿捐赠8000余公斤消毒原液，动员全体党员交纳特殊党费6.6万元，助力打赢疫情防控阻击战。

准东二矿雪中送炭助力基层群众温暖过冬。去年一年，准东二矿累计向奇台县部分乡镇、困难农牧民家庭捐赠民用生活煤297吨。2021年隆冬时节，该矿陆续收到奇台县西地镇、大泉乡困难农牧民家庭过冬煤还没有着落的消息，为保障基层群众温暖过冬，准东二矿立即协调，开通“绿色运煤通道”，为奇台县困难农牧民家庭送去了“暖心煤、爱心煤”。

党建引领国有企业高质量发展实践的“四维”思考

在2016年全国国有企业党建工作会议上，习近平总书记明确指出，“中国特色现代国有企业制度，‘特’就特在把党的领导融入公司治理的各环节”。在当前加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的背景下，国有企业要担负起党执政兴国重要依靠力量的责任，必须不断加强党的领导，“明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责，推动党组织作用发挥的组织化、制度化和具体化”[2]，从而为国企发展筑牢根基，提升产业基础和产业链的现代化水平。而要提高国有企业党建的规范化、科学化、品牌化水平，实现党建与生产经营的深度融合，有必要在以下几个方面深入开展工作。

一、思想认知：“四识合一”凝聚引领共识

国有企业应当始终坚持以思想为引领，坚定改革的正确方向，以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，认真贯彻落实习近平总书记国企改革发展的相关思想，坚持听党指挥，强化意识形态工作的领导权；坚持与时俱进， 深化意识形态工作的探索与实践；坚持率先垂范，强化党员在意识形态工作中的典型示范作用；坚持凝心聚力，强化意识形态工作对职工的影响力和向心力。通过“四识合一”凝聚党建引领共识，形成更加符合时代要求、地方实际、企业特色的意识形态工作机制。

（一）听党指挥强核心

思想理论首先解决的是旗帜问题、方向问题，而政治属性是国企意识形态工作的重要属性。为落实企业党委的意识形态工作责任制，牢固掌握意识形态工作的主动权、管理权与话语权，国有企业应当坚持政治思想和工作思想“两手抓、两手硬”，紧紧围绕企业目标抓落实，针对差距找措施，在各类利益群体中承担起利益协调者、利益表达者的责任，把企业生产发展的问题及时传达到党内，同时把党的方针、政策转化到企业发展的实际行动中来。在企业发展中坚持联系群众，积极做好党员干部谈心谈话工作，定期开展干部思想状况分析，做好教育引导，化解劳资矛盾冲突，切实维护职工利益，确保一切行动听指挥，上下同欲谋发展。

（二）与时俱进铸阵地

价值观的日益多元和传播手段的推陈出新，对当前的国企意识形态工作提出了更高要求。为此，国有企业应高度关注并不断加强党建实体与网络平台两大阵地建设。一方面，针对部分国企存在的重业务轻党建，党建工作“虚化”、形式化、过场化问题，以及党建工作方法守旧、形式单一、内容枯燥、缺乏创意的现状，要认真抓好党建规范化阵地建设，突出服务、力求实效，打造党建文化多元化载体，形成国有企业党建文化建设的初步成果；另一方面，随着融媒体思维、融媒体语言和融媒体手段的普及和流行，国有企业应当建立信息公开与舆论引导的网络平台，与时代接轨，引导广大党员干部和基层党组织应用新技术平台开展学习和工作交流，营造共享开放、健康向上舆论场所，不断增强意识形态工作的趣味性与及时性，提升思想政治工作的说服力与感召力。

（三）率先垂范争先锋

随着思维方式、交流方式和表达方式的转变，一些地方负面宣传报道增多， 导致国企党员职工的思想易被不当的、错误的价值观和言论影响。为此，国有企业应当鼓励党员发挥率先垂范作用，助推企业党建正面宣传：坚持“三会一课”学习制度，强调集中学习和交流研讨，完善“不忘初心、牢记使命”长期学习机制，将习近平新时代中国特色社会主义思想和最新重要讲话精神作为各级党员干部职工培训的必修课，推动党的最新理论进企业、进一线、进班组、进头脑；在工作方式与工作内容创新上，不拘泥于单纯管理、理论宣教的方式， 不拘泥于特定的安排，不拘泥于在职党员，因地制宜多措并举，在国企内部奏响主旋律，发挥正能量，掌握意识形态工作主动权，增强意识形态工作主动性， 打好意识形态工作主动仗。

（四）凝心聚力建堡垒

国企意识形态工作做的是人的工作，对象是广大党员和职工，党员职工认不认可、接不接受是衡量意识形态工作成效的唯一标准。为此，国有企业必须始终坚持以党员和职工为中心，发挥企业党委的战斗堡垒作用，用群众喜闻乐见、易于接受的方式，引导群众“愿意听”“听得进”“能理解”，使国企党组织成为政策宣讲的平台、能量积聚的平台、攻坚克难的平台，从而助推企业在社会主义现代化的道路上健康发展，让党的工作扎根于广大职工群众中。

二、建设方略：“四位一体”推动格局共建

理论与实践的辩证关系问题是马克思主义哲学的重点研究领域，党的干部队伍建设不仅需要理论的支撑引导，更需要通过具体