一、2022年重点工作推进情况
（一）强化使命担当
1.摸清家底夯实基础
2.优化开办企业审批
3.综窗改革质效全面提升
4.创新开展“签约即发证”
（二）优化流程再造
1.精准保障“重点项目”
2.常态化实施“拿地即开工”
3.协同主要审批部门
4.积极推广“分阶段施工许可”
（三）深化“一网通办”
1.以贯通为基础
2.以标准为支撑
3.以共享为关键
4.以便利为目标
（四）弘扬敬业奉献
1.优化帮办代办服务
2.畅通热线平台
3.拓宽诉求通道
4.强化监督管理
二、2023年工作设想
（一）聚焦规范
1.实施简政放权和精准赋权
2.精准做好事项取消承接下放
3.严格落实“四级四同”要求
（二）聚焦市场
1.企业开办“一一零”
2.数字审核“智为您”
3.多元服务“易企办”
（三）聚焦项目
1.优化“挂图即作战”
2.强化“拿地即开工”
3.深化“工改”质效
（四）聚焦融合
1.加快推进数字政府建设
2.加快完善政务服务体系
3.加快提升惠企便民服务
（五）聚焦便民
1.持续提升热线服务满意率
2.协调推进微幸福民生工程、“市长在线·民声留言板”工作
3.继续加强“好差评”工作
区行政审批局2022年工作总结材料
一、2022年重点工作推进情况
（一）强化使命担当，深化有“突破”的“放管服”改革
1.摸清家底夯实基础。梳理我区行政许可事项*项，发布“全域通办”事项*项、“马上办”事项*项、“就近办”事项*项、“零材料办”事项*项、“秒办秒批”事项*项以及电子证照目录*项，发布“免证办”事项*项和窗口“苏服码”扫码办理事项*项，中介服务事项*项。村（社区）帮办代办事项*项。全区办事指南编制率达*%，不见面办理情况*%，网上可办率*%，事项办理时限压缩度*%，即办件*%。
2.优化开办企业审批。深化商事制度改革，放宽新兴行业企业名称登记限制，放宽小微企业、个体工商户登记经营场所限制，推进一照多址、一址多照等住所登记制度改革，拓展简易注销适用范围，建立登记容错机制。全力推行“政银合作企业开办一站式服务专窗”项目，与建行签订合作协议，将“企业开办专窗”从区级政务服务大厅、镇（街道）为民服务中心向银行网点延伸，在全市率先实现银行即可办理企业开办。今年，新增市场主体*家，其中企业*家，个体*家，同比增幅全市第一。
3.综窗改革质效全面提升。完善提升“大厅一键取号、前台综合受理、后台分类审批、全程网上流转、综合窗口出件”运行模式，在前期综合窗口的基础上，进一步扩大事项办理范围，3月底正式启动企业设立纳入大综窗受理试运行，通过改革将涉及21部门*个窗口*名工作人员，整合为*个窗口*名工作人员，窗口压减75%，人员压减75%。截至目前，综窗接件*件，出件*件。
4.创新开展“签约即发证”。对我区重大项目从工商注册到竣工验收所涉及的审批事项，精准制定审批流程示意图，专员提供全流程指导服务，帮助企业解决联合审批、并行办理等过程中的堵点和难点，做到“马上就办、一次办结”，全力提升签约即发证的“*速度”。1月1日，“**吾珈人才安居集团有限公司”在“2022*湾科创带*创新大会”发证；10月10日，“*勘睿半导体技术有限公司”在DPU项目签署合作协议现场发照，赢得了区委区政府的高度赞扬。
（二）优化流程再造，打造有“速度”的项目审批
1.精准保障“重点项目”。全力为科创载体、重大产业、政府投资项目、民生实事项目提供审批服务保障。截至目前，17个科创载体项目已开工4个、批复可研1个、办理核准2个、正招标1个；3个省重大项目中2个已完成施工许可证核发，21个市重大项目中18个已完成施工许可证核发；8项市级、10项区级民生实事工程类项目分别完成立项阶段审批7项、9项；办理政府投资项目审批221项。积极配合做好政策性开发性金融工具（基金）储备、申报项目的审批核准、备案，共办理审批类项目6个，备案类项目9个（其中EOD项目2个），目前已申报成功并获得资金项目1个；办理城市更新贷项目备案15个。
2.常态化实施“拿地即开工”。组建服务专班，紧扣土地挂牌、施工许可证办理等关键节点，组织相关部门提前介入，让审批部门“并肩跑”，审批程序“并联跑”，项目落地“加速跑”。“锡华风电核心装备项目”在1天内集中领取了建设用地规划许可证、不动产权证、建设工程规划许可证、审图合格书、建筑工程施工许可证等5张证书，实现拿地后30小时开工，刷新了*区重大项目的开工速度。
3.协同主要审批部门。积极探索“优化联合竣工验收”，多次与自规、住建等部门召开座谈会，形成“联合竣工验收”实施细则。5月，区政务服务大厅正式开设“施工图审查服务专窗”，实现用地规划、建设工程规划、施工图审查、施工许可等全链条服务。在保证安全的前提下，突破企业用户在办理水电气讯报装业务中各自独立的运作模式，形成《*市*区推进企业用户水电气讯协同报装工作方案》，努力实现企业用户零材料、零费用、零报批，提高企业用户水电气讯报装介入效率。
4.积极推广“分阶段施工许可”。以促进项目最快开工为目标，在不突破法律法规底线的前提下，明确以桩基审图结论代替审图合格证，桩基工程不得单独发包等规则，把“地基基础工程”和“主体结构工程”分两个阶段办理施工许可证，实现项目地基基础工程先开工的新流程。9月底，完成对*华莱坞文化创意产业发展有限公司*号地块开发建设项目核发桩基施工许可证。
（三）深化“一网通办”，构建有“网格”的政务服务
1.以贯通为基础，办事只进一网。加快推动电子政务外网与各业务系统的对接，梳理统计全区各级业务系统，国家级45个，省级53个，市级统25个，为市级建设“一网通办”平台提供数据保障。各级政务服务大厅和政务服务网点，按照“应接尽接”的原则，完成取叫号设备、政务服务自助一体终端接入应用“苏服码”，实现扫码取号、扫码自助办事。“成全e站”自助终端覆盖点位24个，提供992个政务服务事项自助办理服务，在全市率先实现区、镇（街道）全覆盖，并布点至11个村（社区）和5商业网点。
2.以标准为支撑，服务协同高效。动态修订完善部门政务服务事项清单，在事项“四级四同”基础上，逐步实现同一事项受理条件、办理流程、申请材料等要素的统一。规范政务服务场所办事服务，合理设置各类主题窗口，全面打造区、镇（街道）、村（社区）三级无差别综合受理智慧政务服务大厅。
3.以共享为关键，数据支撑有力。制定《*区深化政务服务“一网通办”改革工作方案》，统一三级政务服务网上端口，加快一体化政务服务平台建设，深化电子证照、电子印章、电子文件等应用，推进数据共享和业务协同，不断扩大全程网办事项范围，在全市率先实现人防事项全流程网办。
4.以便利为目标，智慧建设有效。迭代升级综合服务旗舰店，全区98.4%的政务服务事项可网办。开设“融驿站”，为企业群众提供精准便捷的政务服务。做优政务服务“一件事”，线上支持58项“一件事”在线申报，线下增设“一件事”办理专窗。将水、电、气等服务进驻政务服务大厅，增设水务一体机。加快推进“15分钟医保服务圈”示范点创建工作，荣巷街道在全市首推医保缴纳“掌上办”。
（四）弘扬敬业奉献，提供有“温度”的为民服务
1.优化帮办代办服务。进一步拓宽帮办代办方式，在政务大厅和基层为民服务中心设置帮办代办窗口，通过政银合作平台、一网通办平台，打造帮办代办的“*名片”，为办事群众开通办事“直通车”，进一步提升便民利企服务水平。通过岗前培训、远程指导、窗口实战等方式，培养一批能力强、服务优的业务人员，让企业群众“滨”至如归。
2.畅通热线平台。紧盯区“12345”热线工单，认真完成各类工单派发、处置、协调、督办等各项工作。截至10月19日，共受理各类工单46118件，办结43630件，群众满意率96.06%。开展政情民意数据分析，将事关群众切身利益、影响面广、诉求集中的信息，第一时间联动分析，将热点问题形成区“12345热线”每日情况小结，为区委、区政府科学决策提供参考。今年完成热线专报31篇、每日情况小结180篇、每日工作动态220篇、区“12345”热线房屋质量类工单情况分析，得到了区领导肯定。
3.拓宽诉求通道。协助区政府督查室梳理筛选市民诉求，经市里审核下派42个微幸福工单，已全部完成，市民满意率100%，切实解决市民
