一、上半年工作进展情况
(一)强化农业综合生产能力
1、抓好春耕生产
2、推进畜牧业发展
3、发展优势特色产业
(二)提升现代农业发展水平
1、大力发展农产品加工业
2、全力提升农产品质量安全监管和品牌培育
3、加快培育新型经营主体
(三)改善农村生产生活环境
1、持续改善农村人居环境
2、持续开展“千村示范”创建活动
(四)深化农村综合改革
1、深化农村土地制度改革
2、深化农村集体产权制度改革
3、深化农村宅基地改革
(五)建立健全农业综合行政执法体系
1、开展法治宣传教育
2、提升执法检查力度
(六)巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接
1、持续抓好防返贫监测
2、严格管理衔接资金项目
(七)坚决打赢疫情防控阻击战
1、积极做好志愿服务
2、积极做好春耕备耕生产
3、积极做好重要农产品保供
4、积极做好农村人居环境整治
二、存在问题
1、农业产业发展缓慢
2、农村三化问题严重
3、集体经济动力不足
4、农村人居环境整治还存在盲点
5、巩固衔接还存在短板
三、下一步重点工作计划
(一)稳定粮食生产安全
(二)推进畜牧产业发展
(三)加强项目实施管理
(四)推进农村人居环境整治
(五)全面深化农村改革
(六)巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
市农业农村局2022年上半年工作总结及下半年工作计划
上半年,市农业农村局在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实中央和省、州、市委农村工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持农业农村优先发展,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,推动乡村振兴取得新进展。
一、上半年工作进展情况
(一)强化农业综合生产能力
1、抓好春耕生产。全市粮食作物播种面积预计为**公顷,与上年基本持平。其中,玉米播种面积**公顷、大豆播种面积**公顷、水稻播种面积**公顷、薯类播种面积**公顷。积极响应全国大豆扩种行动,争取耕地轮作**万亩。全市粮食作物播种于6月初全部完成,受近期降雨量较大、温度较低,与去年相比玉米、大豆、水稻生长速度较慢。一是全面加强黑土地保护。大力推广测土配方施肥技术,推广宣传“土肥管家”APP,采集土壤样品**个,对全市范围内**户农户进行春播期肥料使用情况调查,对已建设的**个耕地土壤墒情自动监测站及时维修维护。设立土壤-农产品协同监测点位**个,地膜残留监测点位**个。大力实施保护性耕作,同农民签订合同协议书**份,安装电子检测设备**台套,预计实施保护性耕作面积**万亩。二是大力抓好基础设施建设。同步实施**万亩高标准农田任务,其中,总投资**万元的**万亩高标准农田建设任务于5月末开工,已完成总工程量的**%;总投资**万元的**万亩高标准农田建设任务已完成勘测、设计招标,正在编制初步设计报告。加快推进小型农田水利设施建设,提高农业生产效率,争取**万元在朝阳川镇龙盛村实施**米水渠修建工程,已向省厅申请备案。三是大力抓好秸秆打捆离田。制定印发《市2021年秋冬季至2022年春季秸秆离田实施方案》,全市秸秆离田计划面积**万亩,可收集量约为**万吨,春耕前已完成全部秸秆离田任务,秸秆综合利用率保持在**%以上。四是全力推进全程农机化发展。实施农业机械化水平提升行动,截至9月末,共计发放农机购置补贴资金**万元,受益农户**户,办理农机具补贴申请**台,注册登记拖拉机和联合收割机**台。完成机械化耕整地**万亩,机械化播种**万亩,全市主要粮食作物耕种收综合机械化水平预计达到**%以上。四是逐步提升农业科技化水平。切实提高农业有害生物及病害灾害提前预警预报,悬挂主要检疫性害虫的性诱捕器**个,上报虫情调查表**次。充分发挥科技对农业增效和农民增收的支撑作用,推广2022年农业主导品种**个、农业主推技术**项。依托高素质农民培育工程、基层农技推广体系建设、农民田间学校等载体,累计培训农民**余人,现场指导**余次,线上培训**次,发放宣传资料**余份,悬挂条幅**余条,通过电视、报纸等途径宣传农业科技**次。
2、推进畜牧业发展。截至6月末,全市生猪、肉牛、羊、禽累计出栏分别为**、**、**、**万头只,与去年同期相比分别增长**%、**%、**%、**%。全市肉类总产量累计达到**吨,同比增长**%,禽蛋产量达到**吨,同比增长**%。一是推进标准化养殖建设。全市畜禽标准化规模养殖场共有**家,其中生猪**家、肉牛**家、蛋鸡**家、肉鸡**家,畜禽规模养殖比重达到**%以上。争取中央农业生产发展资金**万元,支持**家家庭农场和**家合作社开展总投资**万元的肉牛家庭牧场(合作社)新建、改扩建项目,目前正在自评和验收阶段。二是推进畜禽养殖贷款政策落实。广泛宣传畜禽活体抵押贷款政策和具体流程,联合各大银行机构深入养殖场(户)宣传肉牛养殖创业贴息贷款政策,通过开展肉牛贷款专属特色服务,减少养殖场(户)贷款利息支出,解决贷款无抵押、融资难、融资贵等问题。截至目前,累计向全市养殖场户发放畜牧贷款**余万元,设立“强牧贷”风险补偿金**万元。三是推进畜禽粪污资源化利用。目前,全市畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%,畜禽粪污综合利用率达到**%。支持饲养规模以上草食畜养殖企业(合作社、场、户)收贮、使用青贮玉米饲料,预计全年青贮饲料收储量达**吨。经乡镇服务中心、市农业农村局、市财政局的层层联合审核,并在市政府网站公示,全市符合秸秆干饲料补助项目的企业共有**家,收贮量**吨、补助金额**万元,其中,黄贮饲料**吨**万元,秸秆干饲料**吨、**万元。四是加强动物疫病防控。组织开展春季动物重大动物疫病防控工作,突出抓好非洲猪瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病以及布病、结核病、炭疽等主要人畜共患病的防控。上半年共计免疫畜禽**万头(只、羽)次,下发各类疫苗**万毫升、**万头(羽)份,应免疫率达到100%,目前我市没有重大的疫情发生和传入。
3、发展优势特色产业。围绕我市优势产业和主导产业,重点发展以人参为主的中药材产业、以肉牛为主的畜牧业、以休闲农业为主的乡村旅游业,推动一二三产业融合发展,逐步形成“一村一品”、“一镇一特”的产业格局。一是稳步推进人参产业发展。加快建设人参全产业链综合体,实现人参产业链升级,推动人参产业高质量发展,争取人参产业集群建设补助资金**万元,支持总投资**亿元的***项目建设,截至目前,主体装修工程、博物馆雕塑工程和物流园消防工程已全部完成,并已完成第三方专业机构验收,正申请省厅备案。二是稳步推进“秸秆变肉”工程。依托本地大型肉牛养殖基地,申请地方政府专项债,拟建设总投资**亿元、年存栏**万头的肉牛现代化养殖基地,已完成可研编制、可研评审、立项批复等前期手续,组织申报了2022年地方政府专项债券项目,目前正处于初步设计阶段。三是稳步推进乡村旅游示范产业。统筹民俗游、生态游、红色游等旅游品牌,利用自然山河、美丽乡村、朝鲜族文化三大特色资源,推进传统农业向生态型、服务型升级,申报国家级休闲农业和乡村旅游精品路线**条、省级休闲农业和乡村旅游精品路线**条、省级三星级休闲农业和乡村旅游示范企业**家。
(二)提升现代农业发展水平
1、大力发展农产品加工业。全市农产品加工企业**家,其中,规模以上农业产业化龙头企业**家,销售收入亿元以上企业**家,上半年预计实现农产品加工销售收入**亿元以上。已向上申报州级农业产业化龙头企业**家,同时,对已有州级以上龙头企业进行动态监测,经监测,有**家不合格,撤销其龙头企业称号。争取冷藏保鲜设施建设补助资金**万元,支持专业农场投资**万元建设冷藏库1座。
2、全力提升农产品质量安全监管和品牌培育。强化“二品一标”农产品认证,对农业种植基地农产品农药残留的监测力度,签订农产品质量安全承诺书,加强责任监管,目前,全市共有绿色产品企业**家,绿色农产品**个品牌。加强农产品质量安全监测,全市**个镇的农产品质量安全监管网格化体系已经全面建立,完成了**多个蔬菜、水果、水产品样品的农残检测,抽检合格率始终保持在98%以上。加强畜产品质量安全监管,对**家牛屠宰场进行屠宰环节质量安全风险监测,采用快速试剂卡检测养殖场(户)**户、抽尿样**份、监测合格率100%。加强动物及动物产品检疫,上半年预计产地检疫猪**头、牛**头、羊**只、禽**只,屠宰检疫猪**头、牛**头、羊**只、禽**只,储藏后检疫**吨,开具检疫证明**张。
3、加快培育新型经营主体。以“新型农业经营主体+农户”模式为载体,发挥新型农业经营主体组织、示范和服务功能,同时,加大对小农户的培育力度,把小农户改造成为新型农业经营主体。目前,全市共发展家庭农场**家、农民合作社**家,培育县级示范农场**个、省级示范农场**个,县级示范合作社**个、省级示范合作社**个。
(三)改善农村生产生活环境
1、持续改善农村人居环境。一是扎实有效开展村庄清洁行动。重点围绕“三清一改”,以村为单元,广泛发动群众,对村组路面及和沿线的的垃圾、枯草、废旧薄膜、塑料袋等进行了彻底清理;督促村民清除庭院内外、房前屋后的垃圾、杂物,规范院内堆放物品。截止目前,清理生活垃圾1万余吨、清理村内淤泥数量**吨、清理畜禽粪污等农业废弃物**吨。二是持续抓好农村生活垃圾治理。继续实施美丽乡村环卫一体化工程,总投资**万元,引入第三方专业机构,全盘负责农村生活垃圾的收集、清运、终端焚烧发电,保证农村生活垃圾治理工作规律化、常态化。市人居办按照《美丽乡村环卫一体化考核办法》,每月考核第三方专业机构**次,按照考核结果按月支付服务费用。截至目前,全市的**个行政村、**个社区共摆放垃圾桶**个,集中清理生活垃圾集中堆放点**余处,累计清理农村生活垃圾**万余吨。三是全面完成农村厕所改造工作。2022年我市改厕任务**户,根据任务指标,制定下发了《2022年农村厕所改造工作实施方案》,目前,准备前期手续,预计**月份开工,**月份竣工。
2、持续开展“千村示范”创建活动。按照“市负总责、部门配合、乡镇落实、工作到村”的工作思路,形成了上下贯通、责任到底、合力攻坚的责任落实体系,基本实现了全市**个行政村安全饮水、通村硬化公路、广播电视、通讯、电力设施和体育广场等重点公共服务设施全覆盖。一是巩固2021年示范村创建成果。按照“九有六无”标准,完成了**等**个2021年创建村的村镇自查、乡镇互查和市级复检。二是部署2022年示范村创建任务。在省定指标**个创建村的基础上,创建美丽乡村示范村**个,按照全市统一规划、集中建设、整村推进的方式,对创建村基础设施进行改造升级。已完成2021年-2022年共计**省级创建村的基础设施建设和维护项目可研报告。三是树立示范村创建典型。落实政府主体责任,乡村振兴部门牵头协调、有关部门密切配合,在政策、资金上充分倾斜,统筹各种资源强力推进,推动**村以代耕代种代养殖项目、**村以农旅融合项目创建典型示范村,达到“三有、三高、一带动、一消除”硬性条件。
(四)深化农村综合改革
1、深化农村土地制度改革。成功申报全国第二轮土地承包到期后再延长30年试点,遴选***村为试点村。目前,正在对


