2017党校开学典礼讲话稿合集

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2017年XX省委党校春季学期开学典礼讲话稿（一）

同志们:

今天，我们在春意盎然、生机勃勃的季节中迎来了新的学期。刚刚过去的寒假，大家在祥和愉快中欢度春节，在闲适轻松中享受假期。同时也在潜心思考中认真备课，更有不少的同志在坚守岗位，加班工作。实际上我们这学期早就开学了，一方面是巡视整改工作没有停步，一方面是十八届六中全会精神短期培训班的开班，都是在假期进行的。今天是开学第二天，校委会决定召开这个开学动员会，拉开我校新学年、新学期的帷幕，吹响开新局、上台阶的集结号。希望同志们以撸起袖子加油干、扑下身子抓落实的工作热情和工作状态全力投入到新学年的工作。

过去的2016年，省委省直机关党校紧密围绕省委工作大局，在省委和省直机关工委的领导下，坚持把全国、全省党校工作会议和《中共中央关于新形势下加强和改进党校工作的意见》及省委《实施意见》的重要精神融入到教学科研、党的建设、人才队伍建设、机关管理等各项工作中，以新理念谋划党校新发展，坚持“党校姓党、从严治校、依规治校、质量兴校”的治校理念，不断增强党校工作活力，努力推进党校工作再上新台阶，取得了明显成效。强化主业主课，教学培训水平明显提升；我今天听到有培训班学员对我们党校的刘伟老师大加赞赏，这里我要为你点赞！过去的一年，强化科研咨政，科研水平和影响力明显提升；强化质量内涵，学历教育稳步发展；强化管理增效，努力提升依规治校水平；强化党建聚力，推进党风校风呈现新面貌；强化政治担当，积极配合完成省委专项巡视及整改工作。这些成绩和成果的取得得益于全体教职员工锐意进取和辛勤付出。尤其是在巡视整改过程中，全体教职员工统一思想认识，体现党性原则，识大体顾大局，充分理解并积极配合才使得此次整改工作顺利进行，在此我代表校委领导班子向全校教职员工过去一年到现在的辛勤付出和积极支持表示衷心的感谢。

下面，我就如何做好新学年、新学期的工作，重点讲三个方面的意见。

一、明责担当——把握新形势、胸中有全局

党校是我们党的事业的重要组成部分，是为党的中心任务服务的。我们必须始终把握正确的办学方向。必须始终坚持“党校姓党”原则，紧紧围绕中心，服务大局，发挥我们的作用，体现我们的价值。

  2017年我概括是四个“年”，一是大事要事多的一年；二是培训工作任务特别繁重的一年；三是落实党校工作意见深化的一年；四是机关党建工作创新的一年。大事要事多是指2017年中央将召开党的十九大，省委要召开第十一次党代会。一年中有这样两个重大的盛会，中央要总结十八大以来的“三个伟大”的丰硕成果和宝贵经验。三个伟大就是“具有新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业”。省委也一样要总结我们“三大战略、两个跨越”的思想成果和宝贵经验。当前，省委的第一要务是稳增长，第一号工程是创新改革，头等大事是脱贫攻坚。国家考核XX是要在2020年之前526万贫困人口都要达到当年的脱贫线!这个任务是极其繁重的。当前，我省经济总量突破3万亿，GDP总量全国排名第六，说明今年我们省委抓工作非常有力度，开年伊始东明书记就发出了狠抓落实的号召，紧接着省直机关就召开抓落实工作会议。不抓落实增长就稳不住。第二个是培训工作任务繁重的一年。今年我们的培训工作可分为三个时段，从现在到十九大之前就是十八届六中全、省委十届九次全会精神的宣传解读；5月份省委第十一次党代会召开后，要集中宣传好党代会精神；十九大之后那就需要全力以赴、大张旗鼓宣传十九大会议精神。现在我们是处于一个大培训的时代背景下，不知道大家有没有感觉，我们省直机关党校只要培训通知下发，各单位的干部都是蜂拥而来。说明现在党校培训已经成为一块磁铁，具备了吸引力，同时各方面也都很重视培训工作。第三个是落实党校工作意见深化的一年。去年省委召开了党校工作会议，下发了《实施意见》，我们去年就开始落实了，今年还要进一步深化，进一步加大改革力度。第四就是机关党建工作创新的一年。四个全面中就包括全面从严治党，不久前召开了省委机关党建工作会议，我们今年的工作有很多创新，比如说对党员的管理“严管厚爱”，严管就是要按照总书记要求的把全面从严治党的要求落实到每一个党员身上。我们省直机关工委今年将创新实行“党员积分制管理”。对党员的厚爱，一方面是评先评优，另一方面还要建立党员互助帮扶基金。就是在我们的党员遇到特殊困难时能够给予及时的帮助，使党员在困难的时候感到党组织就在身边。

  就当前来看，我们党校既有前所未有的机遇也依然有不小的挑战。机遇体现在一是全国全省党校工作会议的召开，中央的《意见》和省委的《实施意见》相继出台，为我们的工作搭建了非常好的平台，大家一定要用好中央和全省党校工作的政策红利。比如说突出主业主课的问题，比如说参公人员参与教学科研活动依规取酬的问题，实行名师名课工程等等都是党校的政策红利。二是巡视整改的成果凸显,促使党校管理制度规定的进一步规范；三是绩效工资改革年内实施，这一块工作确实是我们的一个欠账，要抓紧补齐；2017年XX省委党校、机关党校、省委党史研究室三方共建新校区的积极推进等等，这些都给我们勾画出了新时期机关党校建设发展的美好愿景，为我们抓好党校工作提供了激励和动力。可以说，当前机关党校工作的春天已经到来。另一方面我们的挑战也依然不小。应该看到，当前机关党校离省委的要求和学员们的期盼尚有较大差距：观念意识较为落后、从严治校还需强化、理论教育力度不足、决策咨询短板明显、优秀人才留引困难、服务管理水平有待提升，教师素质能力有待增强、基础设施建设滞后，凡此种种都是我们当前面对的困难和挑战，都需要我们在今后尤其是今年的工作中知难而进、创新突破，逐个解决。有了这样的形势有了这样的机遇和挑战，我们唯有攻坚克难，乘势而上，我们是没有任何退路的。

二、创新务实——教研有新意、找准突破点

怎样抓住大好机遇，实现党校新发展，必须要明确思路、突出重点，更关键的是要抓好落实。我们要紧紧围绕党校基本职能，结合省直机关干部特点，准确把握功能定位，打破常规、精心谋划，不断深化党校改革。在培训上，要积极“提质扩量”，创新培训模式，提升培训层次。在坚持主体班培训与专题班培训相结合、 独立承训与联合培训相结合、校内培训与异地培训相结合、课堂培训与实践培训相结合的基础上，要进一步丰富主体培训内涵，拓展主体培训外延。比如，我们去年举办的贫困村村干部培训班直接就在所在的连片贫困区现场培训，把基地教育与现场演讲结合起来，效果非常好。我们现在培训市场很大，校内的培训由教务处统筹，校外培训由对外培训处具体负责，也是可以大有可为的。一些同志还反映工作量完不成，没有课上。这样的情况下哪里是没有课上的问题，而是我们的老师是不是都能像xx同志那样上课，大家要注重提升自身的讲课水平。现在办班并不少，还是没有课上的话就真的要好好反思一下自己讲课学员喜不喜欢，要是自己讲的课学员都不欢迎，还是要好好从自身上找原因。在科研上，要进一步引导科研与国家、我省的发展战略紧密结合，还要与我们机关党的建设的热点难点和规律的问题相结合。引导教研人员把理论研究与战略思考、政策设计相结合。要进一步整合科研力量，推进科研模式创新，争取更多的省级课题、国家级课题。尤其是在咨政方面，希望我们要突破这个短板，省委领导对省直机关党校的关注一个是培训另一个就是咨政报告。在人才建设上，要继续实施人才强校战略，结合学科建设需要，引进一批博士、硕士充实教研队伍；要引进人才，我们学校就必须有一个良好的政治生态、学术生态、教学生态。让优秀人才到省直机关党校引得进，留得住，展示才华，发挥作用。我们党校不是武大郎开店而是武二郎开店，武大郎开店就是比高矮，武二郎开店就是要选贤任能，要能够打虎的，有真才实学的才能来。要鼓励青年教师深造，安排教师上挂下派锻炼，着力培养专业强、品质好、作风硬的专业人才；要把挖掘开发校内人才与开发利用社会人才结合起来，构建结构合理的开放型师资库。校委会对建设一支高素质的机关党校教学管理队伍已形成明确共识，我们引进的教师必须以硕士、博士为主；引进的管理人员应该是大学本科及以上学历，选贤任能，绝不滥竽充数。凡是进人都必须经校委会研究。在后勤保障上，要在着力改善办学条件，在提高主动服务意识，增强服务保障能力的基础上，抓住机遇，主动作为，着力推进新校区建设，进一步拓展发展空间，改善办学环境，增强发展硬实力。讲了这么多我再归纳一下，我觉得今年主要有这么几个重点工作。第一个重点工作就是抓好常规培训，第二个是抓好创新培训，递进培训今年是四个班，今年省委组织部为什么要给我们下达这样的培训任务，主要是组织上觉得我们去年的培训工作还比较有特色。知道我们的校长、副校长是要带头讲主课的，我们的教学供给测也改革了，开办了“治蜀兴川大讲堂”，东明书记知道后也很关注。第三个是科研咨政上台阶，目前我们的科研水平还是不足，要在建设特色鲜明的一流机关党校方面着力。要在机关党的建设的热点难点和规律的问题方面加大研究，今年工委也急切期盼我们党校在这一方面要提供一下智力支持。第四个就是学历教育要稳步推进。第五个是驻村帮扶工作要加大力度，我们联系的平桥村在脱贫攻坚道路上绝对不能落后。要为创建省级“四好村”的目标奋斗。第六是党校的机关党建也要试点创新，今年的党员积分制管理，工委和党校都要试点探路。

三、履职提能——强化凝聚力、增强执行力

总书记要求我们全党要旗帜鲜明讲政治。党校教师必须树牢“四个意识”、提升一个能力。树牢“四个意识”就是政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，提升一个能力就是守正创新的能力。党校的政治意识就是要坚持“党校姓党”，要将《中共中央关于新形势下加强和改进党校工作的意见》及省委《实施意见》的重要精神融入到教学、科研、管理等各项工作中，这才叫政治意识。党校的大局意识就是体现到为省委的工作大局在培训方面服好务，为什么“治蜀兴川大讲堂”东明书记之所以这么肯定就是因为这一做法是紧紧的围绕了省委工作大局的。我们既然是省委省直机关党校，就要站在省委的全局来思考工作，而不是站在机关党校角度来思考工作。“不谋全局者不足以谋一域”。同样的道理，我们的各处室、教研部就要站在整个机关党校的角度来考虑工作而不只是站在自己所在部门来思考，古人云：“皮之不存，毛将焉附”就是这个道理。核心意识，全党只有一个核心那就是习近平总书记，我们在思想上、行动上都要维护这个核心。看齐意识就是习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班式上，强调党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要“向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐”。作为党校教师要自觉做到思想看齐、行动看齐、作风看齐。守正创新，守正是中央有明确规定的全党就照章执行，中央要是原则性规定的各地就要结合实际情况来执行。在树牢“四个意识”，提升守正创新的能力的基础上，我还要强调三点：一是健全制度，严守制度。我们指出的从严治校、依规治校，这个“规”就是制度。这一次省委巡视组代表省委对我们进行的巡视，也着重提出了“管理松弛、制度缺失”的问题。我们的制度是有欠账的！现在就是要健全制度，要做好制度的“废、改、立”工作，形成教学、科研、管理的制度体系。制度形成以后就是要狠抓执行。二是规范管理，科学管理。我们党校的总要求就是“分类管理，总体平衡”，分类管理就是对事业人员、参公人员等不同身份的人员要实行分类管理，确保总体平衡。三是推进改革，拥护改革。当前的改革主要是要推行清单制加责任制。全校重点工作列出清单、部门的重点工作也要列出清单，校委领导、部门领导都要带头落实责任制。四是凝聚合力，迸发活力。这一点就是刚才讲的武二郎开店，我们学校的老师们、管理人员们都要展示你的才华，老师就要向XX省的名师名课努力，科研人员就要像省内名篇名著努力，校委会将积极支持并给予资助。管理人员就要在管理工作、机关党建工作等方面创新。也可以写文章、搞课题、出专著。我们的各教研部主任要努力成为“教、研、管”的复合型人才。老师们要会“三讲”，一是讲好主课，二是讲好时事政治课，第三讲好自己的第一专业课。最后还要强调一点的是，党的十八届六中全会要求加强监督，请同志们对我们校委领导尤其是我本人加强监督。

同志们：春种一粒粟、秋收万颗子经济社会发展的新形势、新任务，对党校工作提出了更高更新的要求，同时也为我校事业发展提供了广阔空间。2016年的扎实工作，更为做好今年的工作奠定了良好的基础。跨进新的学年，我们要在省委的坚强领导下，深入贯彻落实全国、全省党校工作会议精神，开拓创新、真抓实干，不断开创省直机关党校工作新局面，以优异成绩迎接党的十九大和省十一次党代会胜利召开！

谢谢大家！

2017年XX市委党校春季学期开学典礼讲话稿（二）

今年的XX市委党校春季学期主体班，是在全市深入开展群众路线教育实践活动的背景下举办的。在座的各位学员，大多数正在参加先期启动的市县领导机关及直属单位层面的教育实践活动，有的即将参加乡镇、街道等基层党组织层面的教育实践活动。所以，我想结合自己参加教育实践活动的一些学习体会，尤其是学习习近平总书记系列重要讲话精神的体会，与大家作一个交流，供参考。

第一，事业发展没有止境，学习就没有止境。这是习近平总书记在去年庆祝中央党校建校80周年暨中央党校201X年春季学期开学典礼讲话中强调的。为什么中央一再强调要加强学习，善于学习，而且是善于重新学习？一方面，我们党历来重视抓全党特别是领导干部的学习，这是推动党和人民事业发展的一条成功经验，在每一个重大转折时期，面对新形势新任务，我们党总是号召全党同志加强学习；而每次这样的学习热潮，都能推动党和人民事业实现大发展大进步，历史给了我们最好的证明。另一方面，世情、国情、党情的发展变化，新问题每时每刻都在出现，而且多数又是我们过去不熟悉或者不太熟悉的，我们很多党员干部都出现了明显的“本领恐慌”，比如，不会做新形势下的群众工作，和群众对不上话、交不了心，与群众的期待和要求越来越远，然后抱怨现在的群众工作不好做，群众觉悟低。克服“本领恐慌”唯一的途径就是加强学习，向书本学新知识，向实践学新本领，向群众学新创造，现实给我们提出了学习课题。因此，我们领导干部都要有加强学习的紧迫感。

这次教育实践活动，市委对学习教育抓得很紧，中央规定的必读篇目，每名常委都要采取自学的方式通读研读，集中学习不少于8天，时间紧就晚上学、休息日学，学后要有思考，有心得，有交流，保证学习实效。我们市委常委有共同的感受，学与不学不一样，真学假学不一样，学后知不足啊！这给我们一个启发，学习就是不断弥补自身不足的过程。党的十八大报告指出增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型政党，对我们每名领导干部来说同样适用。

现在，我们的干部学历普遍高了，但能力不会自然地随之提高；学习的条件好了，但学习的效果不会自然地跟着好起来。关键是要端正学习态度，端正学习风气。学到了新知识，长了新本领，全都是你自己的，别人谁也抢不去，千万不要把理论当标签，装点门面，唬唬别人。党校是培训干部的阵地，不是闭目养神的场所，不是拉关系找圈子的地方，希望同志们加强自我管理，服从学员管理规定。

第二，理想信念是共产党人精神上的“钙”。这是习近平总书记多次讲话中强调的，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。这形象地说明，理想信念对党员干部的精神世界起决定性作用，理想信念缺失是极大的现实危险，坚定理想信念不会一劳永逸。

我在和一些干部谈心谈话时，有的干部说现在条件好了，精神头没过去足了，成就感没过去足了，群众和自己没过去亲了，有的干部说现在禁令一条接着一条，“笼子”越扎越紧，饭不能吃，车不能坐，办公室由大变小，辛辛苦苦熬来的待遇都没了，“当官”的好时期已经过去。一句话，就是精神状态不佳，理想信念出了问题，用群众的话说是“魂”丢了。

中央要求把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿教育实践活动始终，有很深的含义，很强的针对性。学习弘扬焦裕禄精神，学习弘扬什么？中央的要求很明确，一是焦裕禄同志“心中装着全体人民，唯独没有他自己”的公仆情怀；二是焦裕禄同志凡事探求就里、“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风；三是焦裕禄同志“敢教日月换新天”、“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神；四是焦裕禄同志艰苦朴素、廉洁奉公、“任何时候都不搞特殊化”的道德情操。把这些话背下来很容易，真正内化于心，外践于行就不那么容易。要一点一滴地学习焦裕禄同志的事迹，一字一句学习焦裕禄同志的言论，从里到外、从上到下对着焦裕禄同志这面镜子反复照，切实找准查问题、改作风的参照系，以先进为榜样，从中汲取精神力量。

第三，改革是由问题倒逼出来的。这是去年9月17日习近平总书记就全面深化改革若干重大问题决定听取党外人士意见建议时的讲话要点。阐明了改革的原因是存在问题，改革的目的是为了解决问题。

目前，我市的全面深化改革已经启动。昨天，市委常委会听取了8个专项改革小组的工作汇报，对下步落实各项改革任务提出明确要求。改革决不仅仅是顶层设计的事，还需要基层的创造。我们每名党员干部都要成为改革的参与者、组织者、推进者，靠改革把我们佳木斯的发展潜力转化为发展优势，靠改革升级我们的本职工作。

希望同志们一方面树立问题导向，善于发现问题，敢于承认问题、正视问题，善于研究分析问题背后的根源，抓住改革的重点和突破口，把工作的着眼点放在补“短板”上；另一方面树立改革意识，某种程度上说，没有突破不了的条条框框，没有一劳永逸的办法，旧的问题解决了，新的问题又会产生，改革本身就是在不断解决问题中得以深化，也可能是对过去改革做法的扬弃。

第四，敢于担当是领导干部必备的基本素质。这是去年6月28日习近平总书记在全国组织工作会议上提出的好干部标准之一。好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，五方面20个字。其中信念坚定是第一位的标准，坚持原则，敢于担当是领导干部必备的基本素质。

简单说，担当就是责任。有责任在肩上，把责任看得更重一些，其他的问题就容易解决。前段时间，我参加全省统战干部和党外干部培训班，有一句话记忆非常深刻，相对当前的新形势新任务，我们每个人的能力都是不足的，我们就是要用无限的责任弥补有限的能力。

当前，在我们的部分干部中，确实有不敢批评、不愿批评，不敢负责、不愿负责的好人主义倾向。有的热衷于捧着“厚黑学”找门道，热衷于搞庸俗的人际关系，信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学，搞无原则的一团和气；有的在其位、不谋其政，遇到矛盾绕着走，遇到群众诉求躲着走，推诿扯皮、敷衍塞责；有的为人圆滑世故，处事精明透顶，工作拈轻怕重，岗位挑肥拣瘦，遇事明哲保身，面对名利又争又抢，出了问题上推下卸；有的干部就愿意让人捧着、哄着、护着，听不得半点批评，拿别人的缺点和自己的长处比，谁在能力还不如自己都被提拔重用了。这就看出一个干部的胸襟、境界、格局。干部不清楚自己的短处，也就不会发展出什么长处。

希望同志们明白，干什么都不如干工作，讲什么都不如讲责任，到什么时候别人都说不出你什么，群众和组织都会看在眼里。讲人情是有底线的，不能同党性原则、群众利益相抵触，否则，就容易出问题。希望同志们保持住定力，经受住考验。

第五，领导干部带头是具体的而不是抽象的，是全面的而不是有选择的。这是习近平总书记兰考调研指导时讲话指出的。领导带头、层层示范，是做好各项工作的重要方法。

现在社会上出现了“为官不易”、“官不聊生”的说法。可能是一些干部习惯了过去散漫和安逸，迅急的正风肃纪产生较大心理落差，觉得不适应，不舒服。想当官又不想受约束，想当官又不想吃辛苦，哪有那样的好事，哪有那样的道理。中央强调作风建设永远在路上，不断固化“为官不易”成果，就是要返璞归真、固本培元，回到应该有的状态。“为官不易”不是为官不为，是为了更好地发挥示范带动作用。

我们党员干部带头，重点是在做人做事上带头，在与那些习以为常的不良风气方面带头，不装大，不摆谱，不矫情。4月1日省委书记王宪魁到我市调研指导，讲了一个例子。王书记在零下三十几度的冬天察看项目，陪同的干部穿得溜光水滑，冻得受不了就想办法催王书记回去。王书记讲干部没有在寒冬酷暑外面站几个小时的本事，就不是合格的干部。

我举这个例子的意思，是让大家想清楚，想舒舒服服的就不要当领导干部，想不清楚就不要往里挤，挤进来也容易迷茫，容易迷路。

领导干部带头，必须自觉践行“三严三实”要求，严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。要把参加群众路线教育实践活动当作提高自身素质、推进职责工作的好机会。要看修身严不严，是否做到加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操；看用权严不严，是否做到坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，不搞特权、不以权谋私；看律己严不严，是否做到心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，保持清廉。要看谋事实不实，是否做到从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况，不好高骛远，不脱离实际；看创业实不实，是否做到脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起检验的实绩；看做人实不实，是否做到对党、对组织、对群众、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。

今天就讲这些，多数是点点题，希望对大家有一些帮助，祝大家在党校学有所得，学有所悟。

2017年XX市委党校春季学期开学典礼讲话稿（三）

今天，XX市委党校（市行政学院）在这里举行春季学期开学典礼。我代表市委，向全体学员表示热烈的欢迎，向党校教职员工致以诚挚的问候！

各位学员来自我们市四面八方，虽然岗位不同、职级不同，到党校学习的内容也不同，但有一点是相同的，大家都是党员、是党的干部，身上都背着群众的期盼。结合当前形势，我想和大家就密切联系群众这个课题作一个交流，供同志们参考。

党的十八大报告强调：“党坚强有力，党同人民保持血肉联系，国家就繁荣稳定，人民就幸福安康”。习近平总书记在中央政治局常委中外记者见面会上指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。中央政治局贯彻党的十八大精神，以作风建设来开局起步，作出改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，充分体现了新一届中央领导集体弘扬党的光荣传统和优良作风的坚定决心，受到国内外广泛赞誉。在十二届全国人大一次会议闭幕会上，习近平总书记在讲话中九次提到“中国梦”，向全国人民庄严承诺：“中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福”。

我们作为党员、作为党的干部，所从事的工作性质其实就是群众工作，无论我们做什么，必须牢固树立群众观点，自觉贯彻群众路线，进一步增强与群众的感情、接近与群众的距离，做密切联系群众的实践者、示范者、推动者。

密切联系群众，就要和群众站在一起。和群众站在一起，这是由党的性质和宗旨决定的。我们无论在什么岗位，做什么工作，首先应该考虑的是民情、民意和民忧，是如何实现好、维护好和发展好群众利益的问题。这就要求我们扑下身子去“接地气”，眼睛向下去体民情，不断做大发展惠民的“红利”。大家都能体会到，现在交通便利了，通讯发达了，可以运用的资源多了，一些党员、干部与群众的距离却疏远了。这些现象在我们的干部中的确不同程度地存在。有的到基层调研，坐着车子转一转、隔着玻璃看一看，走马观花，专门“摘桃子”，有些典型本来就存在，我们没有培养，甚至没有发现、没有帮助，我们这个部门实际做了多少工作是要画上问号的，边边角角的地方根本走不到，群众不会满意；有的干部不了解新时期群众想什么盼什么，在群众面前端架子、打官腔，跟群众坐不到一起，说不到一起，群众不会满意；有的干部当上领导就有了“权力的傲慢”，漠视群众的诉求，甚至把小事拖大、大事拖炸，很多信访问题成为棘手的、疑难的问题，往往最初的根子在我们没有处理好一些问题，有时甚至是一些小事，群众不会满意。所以，大家一定要想清楚立场问题，当上领导、当了干部、入了党，不意味着你的觉悟就一定比群众高，不意味着你的水平就一定比群众高，不是要你高高在上，而是要你与群众一起去改善生活、改变面貌。每一名干部都要牢记，只有扎根群众、为了群众，才能获得事业发展和个人成长的坚实基础。

密切联系群众，就要依靠群众开展工作。当前，我市经济社会发展面临着良好的机遇，也面临着很大的压力。我们的各项工作取得了长足的进步，但实现赶超跨越的任务仍然很艰巨。经常有人说，现在的工作越来越难干了。为什么会这样？原因在于发展过程中的新情况和新问题不断出现，还有一些老的问题虽经长期努力但还没有解决好。新老问题交织在一起，我们有的能够适应，能够解决，有的不能适应，不能解决，随着形势和任务的不断发展，适应的一面会不断下降，不适应的一面会不断上升，出现了“能力恐慌”。我们有的干部自我感觉良好，满足于过去的成绩，看不到前进中的困难，虽然职务提升了，可能力较事业发展的要求相比却跟不上；有的干部工作热情很高、干劲很足，就是由于不懂规律、不懂门道、不掌握新本领，用老办法解决新问题，工作成效很低，甚至事与愿违、南辕北辙。因此，我们必须不断加强学习、不断增强本领、不断提高解决实际问题的水平。根本方法就是坚持从群众中来、到群众中去。要深入实践，拜人民为师，尽可能扩大听取群众意见建议的范围，把群众的实践创造作为推进工作的源头活水，从中汲取智慧，不断开阔视野、完善思路、改进方法。要激发群众的创造热情，相信群众能够把握人生出彩的机会，动员群众参与到事业发展中来，使我们的工作获得最广泛的支持。要以群众满意作为衡量工作长短优劣的标尺，不能关起门来自说自话、自娱自乐，对于群众有意见的地方，特别是工作作风、领导作风、生活作风方面的意见，要虚心接受、及时纠正。

密切联系群众，就要提高做群众工作的本领。改革开放三十多年来，广大群众的思想、工作和生活状况都发生了深刻变化，利益需求和价值取向日趋多样化，民主意识和权利意识不断增强，对党员干部的要求也更高。任何一项工作的缺点或失误，都有可能使部分群众产生某种不满和失望情绪。现在我们工作中的一些失误，有些干部还像以前一样立足于“瞒”、立足于“骗”，这在现实过程中其实是做不到的，只能越描越黑，越抹越不平。我们必须认真研究新形势下群众工作的特点和规律，切实提高组织群众、服务群众的本领。要善于把解决思想问题与实际问题结合起来，注意用群众听得懂、好接受的语言与群众进行交流沟通，把道理讲得更清楚一些、更实在一些，争取群众的理解，不能动不动就说群众的素质如何如何，做到把群众拉向自己的一面而不是推向另一面；涉及群众切身利益和实际困难的事情，不论看起来多么细小琐碎，在群众那里都是大事，我们都有责任去管、有义务去办。要畅通党群干群沟通的渠道，认真执行领导干部群众来访接待制度、直接联系群众制度、工作联系点制度、民主生活会制度等群众工作制度，注意经常深入到条件艰苦、困难较多、矛盾较大的地方去了解真实情况，我们下去不要光走好的典型，好的地方当然要总结和推广，但是有困难的地方更需要我们去直接了解情况，面对面地去指导、去解决问题，有些问题我们发现在早，就能解决在小。要创新群众工作的方式方法，改变单纯依靠行政命令的做法，慎用强制手段，加强示范引领，确实为群众服务，让群众打心眼里信服；对不同类别和不同利益需求分类施策，防止“一刀切”；充分发挥社区组织、村民自治组织、新型社会组织等在社会管理和服务群众方面的作用，引导群众办好自己的事情，不断促进各类群众的自我服务、自我管理、自我提高。

密切联系群众，就要向群众的标准看齐。脱离群众有很多具体表现，根源全在于“官本位”思想，因为当上领导了，就觉得自己与“众”不同了，高人一等了，忘了自己是谁。大家必须坚决克服“官本位”思想，牢固树立以人为本、执政为民理念，除受党风、党纪要求更严格以外，我们没有任何比群众特殊的地方。要学会换位思考，如果你现在是一名普通工人、农民，你希望党员干部做什么、不做什么，遇到门难进、脸难看、事难办的时候，看到吃喝玩乐的现象，你会怎么想？由人推己，就应该珍惜现在的岗位，维护好自身的形象。我们鼓励干部有积极、健康、向上的追求，但不允许有过分的要求。现在，有的干部对自己的“期望值”过高，走上领导岗位后，不是一门心思去真抓实干，而是一门心思想着谋求更重要的岗位，“两年不提拔、心里有想法，三年不挪动、就想去活动”。我要告诉大家，这样的干部走不好，也走不远，更不客气地说，不一定走到哪里去，天下也没有当上干部就一定得提拔的道理。对于个人工作和生活上的要求，应当向群众看齐，有多少农民群众一辈子在种地打粮，有多少个体劳动者每天都在市场竞争条件下求生存，有谁能够给这些人提个干、谋个级别？所以，身在体制内，就必须遵守体制内的规则，用什么人，不用什么人，群众心里有杆秤，组织上有标准，要看你为群众办了哪些实事好事，要看群众买不买你的账。单纯强调在某个职务、某个职级岗位工作了多少年，都有谁已经走过几个岗位了，这不是你调整或者提拔的理由，你也不应该一味地向组织来提。当然我也承认，不正之风是存在的，选人用人方面是有一定问题的，但是如果我们每一个人都去迎合这种做法，风气不是会越来越坏吗？党的领导职位是用来干事创业的，不会拿来作为一种“赏赐”或者“照顾”。

关于学习问题，习近平总书记在3月1日中央党校建校80周年庆祝大会暨201X年春季学期开学典礼上的重要讲话中，有专门的阐述和要求，希望大家都认真读一读。3月18日，中组部专门下发了《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》，要求各地各部门按照中央“八项规定”精神，进一步加强学员管理、切实改进干部教育培训学风。市委组织部、市委党校将认真落实中组部的规定，充分履行在学员管理中的职责，希望大家进一步提高思想认识，严格遵守学习培训的各项要求。我还建议大家看一下中纪委通报的6起违反中央八项规定精神的典型问题，这6起问题在我们身边也是存在的，大家要引以为戒。

首先，要增强学员意识。大家来党校参加学习培训，无论什么级别，无论是领导干部还是普通党员，都要实现“两个转变”。一个是身份的转变，大家都是普通学员，没有高低上下之分，不存在独立于班级集体之外的特殊学员；一个是任务的转变，大家在工作期间，以工作为重，在培训期间，以学习为重，原则上不存在特殊情况。因特殊情况确需请假的，必须严格履行请假手续，累计请假时间超过总学时1/7的，按退学处理，未经批准擅自离校的，责令退学。大家要把精力集中放在学习上，搞明白为什么要学习？学习了什么内容？如何把学习的理论知识应用到实践工作中？努力做到心无旁骛。

第二，要自觉接受管理。学员在党校学习期间，要遵守校内规则，执行学员守则。学员之间、党校教职员工与学员之间，不得用公款相互宴请；各主体班、各班级小组和班级相互之间，不得以集体活动为名聚餐吃请；所有学员不得借学习之机外出参加可能影响公正执行公务的宴请和娱乐活动，不得接待以探望为名的各种礼节性来访；原则上不搞没有实质内容的外出学习考察。市委组织部将进一步加强对干部学习培训情况的了解，视情况将培训情况向所在单位反馈。

第三，要展示良好形象。大家在学习培训期间，要对照中央“八项规定”精神，从一件一件的具体事情入手，带头落实转变作风要求。无论在校期间还是培训结束后，不准以同学名义搞“小圈子”，不得成立任何形式的联谊会、同学会等组织，不得确定召集人、联系人等开展有组织的活动。希望大家学以致用，用以促学，把在党校学习培训形成的好的学风、好的作风、好的思考带到工作岗位中去，努力在本职岗位上作出更多的贡献。

今天就和大家谈这么多，祝各位学员学有所获，工作顺利。

2017年XX市委党校秋季学期开学典礼讲话稿（四）

同志们：

金风送爽，丹桂飘香。在举国上下认真学习贯彻党的十八届四中全会精神之际，XX市委党校第十四期中青年干部培训班历时四个月顺利结业了，同时，第十七期局级干部进修班，第六期股级干部培训班今天也正式开学了。在此，我代表市委及市委党校，对顺利结业的同志们表示衷心祝贺，并向这次参加培训的学员表示热烈的欢迎！

刚才，听了青干班学员代表的总结，感觉到同志们通过培训学习收获很多，进步很大。几个月来，在市委党校的精心组织和严格要求下，大家以饱满的政治热情、严肃认真的学习态度、严谨务实的学风，结合实际，锻炼党性、提高素质，较好地体现了把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮引向深入的要求，使培训班达到了预期的目的。同志们，市委希望通过党校的系统培训，进一步提高我市干部的理论水平和执政兴市的能力。培养一批又一批优秀的中青年干部。本次培训是在全市上下深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻落实科学发展观，实现XX跨越式发展的新形势下举办的。实现跨越式发展，关键在党，关键在人，关键在各级领导干部。发展的“标杆”提升了，干部队伍建设的标准会跟着提高。要在加快发展、科学发展上继续走在前列，必须在提高干部队伍的素质、提高领导水平和执政能力上下功夫。搞好这次培训，对于学习“三个代表”重要思想和科学发展观，对于提高干部的执政能力和领导水平，对于培养具有高素质、新眼界、新本领的领导干部，都具有重要意义。借此机会，我想讲以下三个方面的意见，供大家参考。

一、认真学习、贯彻、落实党的十六届四中全会精神，在全面建设小康社会的进程中把党的执政能力提高到一个新水平

本次培训班开学正值党的十六届四中全会闭幕之际，同志们一定要抓住这集中学习的极好机会，认真学习钻研十六届四中全会《决定》的精神实质，为在今后的工作中正确地贯彻落实《决定》精神，为推动全市掀起学习高潮打下坚实的理论基础。

(一)充分认识加强执政能力建设的重要性和紧迫性，不断提高加强执政能力建设的自觉性和坚定性。

在中国共产党建党83年、执政55年、改革开放26年的光辉历程中，执政能力建设一直是我们党始终坚持的一项根本建设，加强党的执政能力建设是党的十六大提出的重大课题，中央已经将执政能力建设提到了一个非常重要的战略高度。6月29日，胡锦涛同志在中央政治局第十四次学习时强调：“各级党委和全党同志要充分认识加强执政能力建设的意义，坚持以提高执政能力建设为重点，全面推进党的建设的新的伟大工程，抓紧解决执政能力建设中的突出问题，使党始终成为坚强的领导核心。”8月22日，胡锦涛同志在纪念邓小平同志诞辰100周年大会上强调，要从执政理念、执政基础、执政方略、执政体制、执政方式、执政资源、执政环境7个方面努力，全面加强和改进党的建设。此前的5月中旬和7月下旬，胡锦涛同志在吉林、上海考察时提出，加强党的执政能力建设的战略，是党建工作的重中之重。从“战略任务”，到“重点”、到“重中之重”，十六大以来，党中央关于执政能力建设的思考在不断深化。把执政能力建设提到如此重要的位置，是我们党过去没有的，不仅具有鲜明的时代特色，而且包含极其深刻的时代意义。9月16日至19日，十六届四中全会着重研究了加强党的执政能力建设的若干重大问题，并通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。这是新时期加强党的执政能力建设的伟大纲领。我们要认真学习《决定》，深刻认识加强党的执政能力建设的重要意义。

1、强调党的执政能力建设，体现了我们党对新的历史方位和历史使命的清醒认识和科学判断。我们党历经革命、建设和改革，已经实现了两个根本性转变。从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。这两个根本性转变，既集中反映了我们党取得的巨大成就，也对执政党建设提出了许多崭新课题。我们党是马克思主义政党，这一条任何时候都不能变，也不应该变。作为领导改革开放和社会主义现代化建设的执政党，义不容辞的历史责任就是执政兴国，领导人民把建设中国特色社会主义事业推向前进，实现中华民族的伟大复兴。完成这样的历史使命，必须有强烈的执政党意识，具备得到人民公认的执政能力。

2、强调党的执政能力建设，体现了我们党对当前新形势、新任务、新要求的准确把握。国际局势正在发生冷战结束以来最为深刻的变化，世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，现代科学技术突飞猛进，综合国力竞争日趋激烈。这种发展、变化和竞争，从一定意义上说对党的执政能力提出了新的挑战和新的考验。我们必须做到准确观察世界风云变幻，沉着应对各种挑战，趋利避害，掌握主动权，紧紧抓住、充分利用、努力延长本世纪头20年这一重要战略机遇期。全面建设小康社会的宏伟蓝图已经绘就，社会主义现代化建设和各项事业蓬勃发展。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产这个主要矛盾没有改变，发展的任务和压力十分迫切地摆在我们面前。在新的历史条件下，提高领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力，核心是加强党的执政能力建设。实践证明，我们党的执政能力是强的，是得到人民群众公认的，改革开放以来我国社会主义建设所取得的巨大成就充分证明了这一点。同时也要看到，党在领导方式和执政方式、在领导体制和工作机制、在领导干部的素质和能力等方面，还存在与发展社会主义市场经济和社会主义民主政治的要求不相适应的地方，有些问题亟待解决。

3、强调党的执政能力建设，体现了我们党对自身历史经验的科学总结。提高党的执政能力，是党执政以后一直高度重视的问题。建国前夕，毛泽东同志把执政比作“进京赶考”，提出“两个务必”，强调“必须向一切内行的人们学经济工作”，从作风和本领两方面向全党提出党的执政能力问题。十一届三中全会以后，邓小平同志紧密联系改革开放和社会主义现代化建设的任务，强调加强党的领导必须改善党的领导，提出改革党和国家领导制度，对党的执政能力提出了新要求。十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体把提高党的执政能力与全面推进中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族的伟大复兴的历史使命联系起来，与始终保持党的先进性联系起来，与当代国际环境及时代发展的要求联系起来，表明我们党对这个问题的认识大大深化了，更具有强烈的时代紧迫感。

4、强调党的执政能力建设，体现了我们党对世界上一些执政党丧失政权教训的深刻反思。20世纪80年代以来，世界上一些长期执政的大党老党纷纷失去执政地位，有的甚至完全瓦解。尽管原因十分复杂，各个党的情况也很不相同，但究其根源，无一不是没有正确应对国际局势变化和解决国内经济社会发展问题，脱离群众，失去民心，违反执政规律，失去执政能力所致。一个执政党，如果缺乏理论创新和自我革新的能力，就必然思想僵化，因循守旧，固步自封，失去活力和生命力；如果缺乏科学判断形势和驾驭全局的能力，就必然在各种挑战和危机面前处于被动，无法应对市场经济和国际环境带来的复杂局面，丧失推动国家和社会发展的主动权；如果丧失凝聚人心、拒腐防变的能力，就必然贪污腐败盛行，形成既得利益集团，最终被人民群众所抛弃。执政能力关系到执政党的兴衰成败，这是从许多历史和现实的事例中得出的深刻结论。

(二)认真学习、全面领会、抓住重点、深入钻研，准确把握《决定》精神。

十六届四中全会审议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。这个《决定》是在中央政治局常委会直接领导下，充分发扬民主、贯彻群众路线、集中全党智慧而形成的，体现了科学决策、民主决策的要求。《决定》全面总结了本世纪以来党执政的重要经验，明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和重要任务，是加强党的执政能力建设的重要纲领。

加强党的执政能力建设必须善于总结执政经验。中国共产党执掌全国政权已有55年，但她在执政方面的实践和关于执政规律的思考，则远不止这55年的历史，从井冈山时期的红色政权、中央苏区的政府框架到延安时期的“三三制”等。早在取得全国政权之前，我党已在一些地区建立政权，开始对执政的初步尝试。新中国成立后，中国共产党带领人民开始了社会主义建设的新时期，其中有成功的经验，也有深刻的教训。中国共产党不断认识、把握执政规律的伟大探索，纵观55年的历史时空，正反两方面的经验教训，自身建设的成败得失，让党深刻地领悟到：必须坚持党在指导思想上的与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践；必须坚持推进社会主义的自我完善，增强社会主义的生机和活力；必须坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，把发展作为解决中国一切问题的关键；必须坚持立党为公，执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系；必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式；必须坚持以改革的精神加强党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。这些主要经验表明，我们党在执政实践中，对指导我们思想的理论基础既要坚持又要发展；对我国社会主义基本制度既要坚持又要完善；在推进发展这个党执政兴国的第一要务时既要为民造福又要清正廉洁；在治国理政中既要为人民执政又要靠人民执政；在党的自身建设上既要抓住重点又要全面推进。这些重要经验，突出了把握执政规律、提高执政能力、完善执政方略、改进执政形式、巩固执政基础、完成执政使命等重大问题，是党执政经验的深刻总结，也是加强党的执政能力建设的重要指导原则。

1、加强党的执政能力建设，必须坚持正确的指导思想。加强党的执政能力建设，必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。

2、加强党的执政能力建设，必须准确把握总体目标。《决定》提出了党的执政能力建设的总体目标，这就是：通过全党共同努力，使党始终成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党，归根到底成为始终做到“三个代表”、永远保持先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党，带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福。这一总体目标是从我们党为谁执政的角度，从我们党怎样执政、靠什么执政的角度，从我们党要始终保持先进性、坚定性、纯洁性的角度所作出的精辟概括，指明了加强党的执政能力建设的奋斗方向。

3、加强党的执政能力建设，必须明确主要任务。《决定》提出了当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的主要任务，就是要按照推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。这五个方面的能力建设，涉及经济、政治、文化、社会、外交以及国家主权、安全和领土完整，关系改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，是对党的总体执政能力提出的要求。在实践中努力提高这五个方面的能力，是对我们党的重大考验。紧紧围绕上述任务，立足现实、着眼长远，抓住重点、整体推进，不断研究新情况、解决新问题、创造新机制、增长新本领，全面加强和改进党的建设，就一定能使党的执政方略更加完善、执政体制更加健全、执政方式更加科学、执政基础更加巩固。

二、抓住加强党的执政能力建设的关键，全面加强党的建设

执政能力建设是党执政后的一项根本建设。无产阶级夺取政权不容易，执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易；党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。加强执政能力建设，是我们党执政后始终面临和不断探索的一个重大课题，也是十六大提出的一项战略任务。深刻变化的国际局势和艰巨繁重的国内现代化建设任务，迫切要求我们党提高执政能力和水平。新世纪新阶段的新形势新任务，使党的领导和执政面临着巨大的考验和挑战，提高党的执政能力问题，巩固党的执政地位问题，维护党的执政安全问题，非常现实地摆在我们面前。因此，各级党组织和全体党员必须按照《决定》的要求，以加强执政能力建设为重点，全面推进党的建设新的伟大工程。

(一)加强理论学习，不断提高广大党员干部的思想理论水平。

时代在前进，事业在发展。我们对马克思主义的信仰既要坚定不移，又要与时俱进。“三个代表”重要思想是坚持马克思主义的典范，又是发展马克思主义的典范。以胡锦涛同志为总书记的党中央把推动全党、全国各族人民学习贯彻“三个代表”重要思想作为首要的政治任务，强调要从关系党和国家工作的全局，关系中国特色社会主义事业长远发展和中华民族伟大复兴的高度，认真落实这项战略任务。要坚持学习理论和指导实践相结合，坚持改造客观世界和改造主观世界相结合，坚持运用理论和发展理论相结合，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新进展；继续在真学、真信、真用上下功夫，在对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识上达到新高度；在认真贯彻“三个代表”重要思想的根本要求、始终做到“三个代表”上取得新成效。通过学习，牢牢掌握党的执政规律，社会主义建设规律，人类社会发展规律，增强居安思危意识，提高执政能力和本领。

(二)建设高素质的干部队伍，加强党的基层组织建设。

中国共产党是由党员、党的领导干部和党的各级组织按照民主集中制原则组织起来的有机整体。提高党员特别是领导干部的能力和素质，充分发挥基层党组织的作用，是党的执政能力建设的核心和关键。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。党员干部的领导水平和能力素质如何，直接决定整个党的执政能力的高低。因此，建设高素质的干部队伍，提高干部队伍的能力素质，是党的执政能力建设的重中之重。十六届四中全会在十六大的基础上对加强干部队伍执政能力建设提出了更明确的要求：不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。根据这一要求，一是必须不断完善领导干部的学习培训制度，通过有计划、有组织、有针对性的学习培训，使各级领导干部不仅受到系统深入的马克思主义理论教育，掌握指导工作实践的科学理论，而且学到胜任本职工作的专业知识，具备履行领导职责的能力。二是要以建立健全选拔任用和管理监督机制为重点，以科学化、民主化和制度化为目标，改革和完善干部人事制度，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。有效发挥干部人事制度的导向和激励作用，促进党员干部领导水平和能力素质的提高。三是要把加强执政能力建设与加强基层组织建设、夯实执政基础有机地统一起来，切实做好基层党建工作，以增强基层党组织活力，发挥党员先锋模范作用为重点，积极探索基层党组织设置和党员动态管理的新途径，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。把基层党组织建设成为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的坚强堡垒。

(三)加强党的作风建设，努力提高拒腐防变和抵御风险的能力。

思想建设是根本，组织建设是保证，作风建设是形象。加强党的作风建设，特别要注意三条：一是要加强对党员干部特别是领导干部的理想信念和廉洁从政教育，筑牢思想道德防线。要自重、自省、自警、自励，把名利、地位、金钱看成“生不带来、死不带去”的身外之物，始终保持高尚的道德情操。二是要牢固树立正确的权利观。每一个党员干部必须时刻牢记：我们的权力是人民给的；权力只能始终用来为人民谋利益；权力必须接受监督。利用职权搞腐败，最终是要受到党纪国法制裁的。三是要坚持群众路线，增强群众观念。切实将群众利益、群众愿望、群众情绪作为党政领导干部时刻考虑的问题，不断增加勤政廉政、执政为民意识，自觉抵御和化解风险。

(四)构建科学完善的制度体系，营造有利于执政能力发挥的制度环境。

党的执政能力是在特定的制度环境中表现出来的，党的领导制度、工作制度和相关机制的科学完善程度是影响执政能力发挥的重要因素。因此，必须把党的执政能力建设与党的制度建设有机地结合起来，通过构建完善的制度体系，为提高执政能力提供坚实的制度保证。一是必须建立和完善科学的领导体系。党的领导方式、执政方式和党的领导体制、党的执政能力密切相关。提高党的执政能力，必须把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机地统一起来。按照依法治国和依法执政的原则，改革和完善党的领导方式和执政方式，以法律、法规和制度的形式明确与人大、政府、政协、人民团体以及各种社会经济、文化组织的关系，严格依据法律规定的范围、程序行使执政权力，使党的领导走上科学化、法制化的轨道。二是必须建立和完善党的各项制度。加强执政能力建设，必须构建系统科学的制度体系，特别是坚持和健全民主集中统一、实现科学决策、保证党的路线方针政策贯彻执行的制度体系。要以保障党员民主权利为基础，以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点，从改革体制和机制入手，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度，调动全党的积极性、主动性、创造性。三是加强对权力的监督和制约。从源头上遏制权力腐败，是保证党员干部为人民掌好权、用好权，密切党群关系，巩固党的执政地位的重要途径。要建立结构合理、配置科学、程序严密，制约有效的权力运行机制，从决策和执行等各个环节加强对权力的监督，形成党内监督与党外监督相结合的监督体系，使党的各级组织和党员干部的权力受到严格有效的监督与制约，形成防止和惩治腐败的合力。总之，要把执政能力建设与思想建设、组织建设、作风建设有机地结合起来，把制度建设贯穿其中，为加强和改善党的领导，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心提供有力的保证。

办好中国的事情，关键在我们党。提高党的执政能力，关键在搞好党的建设。党的各方面建设成效最终都要体现到提高党的执政能力、完成党的执政使命上来。各级党组织和全体党员一定要把提高党的执政能力同加强党的思想理论建设和理论武装工作结合起来，同建设一支高素质的干部队伍结合起来，同夯实党执政的组织基础结合起来，同增强党的团结和活力结合起来，同加强党风廉政建设结合起来，全面推进党的建设新的伟大工程。

三、精心组织，强化管理，确保培训取得实效

党校是学习、研究、宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的重要阵地，是培养干部的主渠道，是党员干部党性锻炼的熔炉。我们一定要以高度的政治敏锐性和历史责任感，精心组织，强化管理，把培训班办出特色，办出成效。

一方面，市委党校要加强管理，严格要求，努力提高培训质量。具体要做到“二严一服务”。一是严格组织教学活动。教师对所讲的每一个专题都要认真备课，力求推陈出新，使学员最大限度地获取知识。二是对学员要严格管理。“严是爱，松是害”，既要从教学的各个环节做好科学严格的管理考察工作，又要做好学员学习期间的思想工作，对学员的出勤、表现和学习情况要认真做好记录，并如实向组织部门及学员单位反映。三是对学员服务要“热情”。党校要在力所能及的范围内，切实加强后勤服务工作，不断提高服务水平，为学员创造良好的学习生活环境。

另一方面，组织部门要加强同党校的联系，及时了解和掌握参训学员的情况，加强对学员的考察。

这里，还需强调的是，第十四期中青班虽然顺利完成了培训任务，但这只是阶段性学习任务的完成，按照终身学习的理念和学习贯彻“三个代表”重要思想的要求，学习是永无止境的，结业的各位学员回到单位后，仍然要联系实际需要，坚持不懈地搞好学习。第十七期局干班和第六期股干班的学员刚入学，来自各个不同的部门。每个学员要尽快实现“三个转变”，即“从分散生活到集体生活的转变，从工作到学习的转变，从党员干部到普通学员的转变。”希望所有参训学员遵规守纪，严格自律，勤于学习，勤于思考，勤于实践，用优异的成绩回报组织的关心和爱护。

最后，祝大家学习好、工作好、生活好。

谢谢大家！

2017年XX市委党校秋季学期开学典礼讲话稿（五）

同志们：

作风建设是党的建设的永恒课题，学风建设是党校建设的核心内容。对一个政党来说，学风是思想路线问题，反映着党的理论自觉程度，反映着党的思想方法和工作方法，也反映着党的精神面貌。重视学风建设，是我们党的优良传统，是推动党和人民事业发展的一条成功经验。毛主席曾指出：“学风问题是领导机关、全体干部、全体党员的思想方法问题，是我们对待马克思列宁主义的态度问题，是全党同志的工作态度问题。既然是这样，学风问题就是一个非常重要的问题，就是第一个重要的问题。”毛主席把学风问题与思想方法、理论运用、工作态度紧密联系起来，放在“第一个重要的问题”高度来认识，依然具有重要的现实意义。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视作风建设、学风建设，全党对改进作风、端正学风形成了共识，提出了新的更高要求。中共中央政治局常委、中央党校校长刘云山同志强调：要从看世界看中国、看现在看未来的广阔视野，从完成党的历史任务、实现党的根本宗旨的战略高度，充分认识加强学习、弘扬良好学风的重要性紧迫性。

实践表明，作风问题、学风问题具有顽固性和反复性，抓一抓有好转、松一松就反弹。党校是培训各级领导干部的主渠道和主阵地，是党建研究和制度体系建设的主力军，肩负着培育和巩固优良党风、带动政风民风社风的重要使命，必须主动抓、长期抓、常态抓作风建设、学风建设，以端正学风优化党风教风校风，建设全省一流党校。下面，围绕端正学风，讲四个方面的问题：

一、端正学风要突出问题导向

应当说，当前XX广大党员干部的学习风气和学习情况总体是好的，多数党员干部的学习自觉性、主动性比较高，取得了不少学习成绩，特别是文坛岳家军全国富有盛名，也有不少党员干部的文章见诸报端。但也要清醒看到，一些党员干部学风不正的现象依然存在，有的还很严重。

1、最突出的问题是不抓学习、不爱学习。延安整风，首先就是整顿学风，明确提出了“改造我们的学习”的任务。改作风永远在路上，抓学风没有休止符，反“四风”树新风需要不断加强学习、端正学风。但是，有的党员干部对学习的重要性认识不足，缺乏学习热情、缺乏学习动力，不读书、不看报，热衷迎来送往，忙于事务应酬，学风不浓、玩风太盛，尽管今年开展党的群众路线教育实践活动，全力改“四风”、转作风，党员干部的作风包括学风有很大好转和进步，但是还是有干部在打麻将、跑得快、砸金花，特别还有人在工作时间玩，这些人对学习往往是说起来重要，做起来次要，忙起来不要，这样的干部“抽烟一闻知真伪，喝酒一尝晓高低，麻将一摸明花点，工作一问三不知”；有的缺乏学习的主动性、创造性，把学习当任务、当负担，装装门面、摆摆样子，不是自觉地学习，而是被动地学习；有的信奉经验主义，认为经验比理论更重要、更管用，自以为是、自我满足，凭经验、凭感觉办事，这样的干部“心中无数主意多、情况不明胆子大、关起门来想思路、脱离群众画蓝图、跟着感觉发号召”，拍脑袋决策、拍胸脯表态、拍大腿后悔，贻误党的事业。

2、最普遍的现象是学用脱节、言行不一。现在的学习普遍存在“空对空”、“两张皮”的现象，学习和应用不统一、理论与实际相脱离，有的人经常是学的一套、说的一套，干的又是另一套，不把所学习的东西应用于解决实际问题；有的人在学习时不把自己摆进去，拿着手电筒只照别人。工作中，有时侯一个好的方针政策贯彻落实不下去，有时候一些干部思路不清办法不多，有时候一个社会热点问题解决不彻底不到位，表面看是一个作风问题、态度问题，实质上是学风问题、能力问题，说明有些干部学以致用、以学修身还存在很大差距。

3、最严重的偏差是实用主义、功利思想。马克思主义学风体现了正确观察分析问题的立场、观点和方法。是理论联系实际、还是脱离实际空讲理论，是坚持实事求是、还是搞主观主义、实用主义，这是两种对立的学风的实质差别。现在部分党员干部学风出现严重偏差，有的存在实用主义现象，表面上看重视学习、也在学习，但背后有着浓厚的功利色彩，有的为了拿张文凭，有的为了交朋结友，有的为了职位晋升，到党校来“认认人、养养神、串串门”，“学习学习、联系联系、休息休息、米西米西”；有的存在实用主义现象，各取所需地学，断章取义地学，学习缺乏系统性和全面性，运用时随意取舍、任意剪裁、不得要领，出现“歪嘴和尚念歪经”现象。

上述各种形式的不良学风，不仅影响党的路线方针政策的贯彻落实，影响XX经济社会更好更快发展，而且妨碍党员干部的学习提高、成长进步。克服和端正不良学风，是当前必须着力解决的紧迫问题。

二、端正学风要立足博学笃行

什么是学风？《中庸》写道：“学风”即“审问之，博学之，慎思之，明辨之，笃行之”，即“广泛地加以学习，详细地加以求教，谨慎地加以思考，踏实地加以实践”。这仍是现在党校和广大学员必须坚持和发扬的优良学风。

1、要大兴学习之风。学风、学风，学习之风，首先是要学习。党的十八大提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，这“三型”目标中第一位的就是学习型。习近平总书记强调，中国共产党人依靠学习走到今天，也必然依靠学习走向未来。现在，形势变化很快、实践发展很快，我们每天都会面对新的情况、新的问题，许多东西是“未知远大于已知”，“知识能力恐慌”问题依然存在。如何适应形势的变化、跟上实践的发展、解决群众的期盼，唯一的途径就是加强学习、善于学习，以此增强本领。广大党员干部要树立终身学习的理念，把学习作为一种政治责任，一种精神追求，一种生活方式，一种兴趣爱好，挤时间学习，下功夫学习，每天至少学习1小时。一个人一生中属于自己的只有两种东西，一种是健康、一种是知识。健康和知识怎么来？一靠运动，二靠学习。要在学习中夯实理想信念、提升思想境界、提高能力水平，以学习求生存、求发展、求进步。

2、要大兴调研之风。毛主席曾生动地指出，我们党是靠总结经验吃饭的。事业发展不停顿，总结实践经验的过程也不能停顿。总结经验，最直接的途径和方法就是调查研究。读书是学习，调查研究是更重要的学习。实践是最生动的课堂，群众是最高明的老师。弘扬良好学风，要求各级党员干部牢固树立实践第一的观点，树立群众是真正英雄的观点，切实把调查研究作为做好工作的基本功，沉下去、接地气，经常在路上、在现场、在基层。只有在路上，心中才会有时代；只有在基层，心中才会有群众；只有在现场，心中才会有办法，才会有推进工作、推动发展的强大凝聚力、号召力和战斗力。

3、要大兴实干之风。习近平总书记去年在中央党校讲话时特别强调：学习、学习、再学习，实践、实践、再实践。这实际上是要求全党上下坚持学习与实践相统一、理论与实践相结合。大兴实干之风，最重要的就是拿起理论的武器，到社会实践中敏锐发现问题、找准规律、研究办法、推进工作，使实践的过程成为知与行相统一、学与用相结合的过程，成为增强综合素养、提高工作能力的过程；最关键的是要坚持正学风与转作风、改文风一起抓，按照党的群众路线教育实践活动的要求，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、事业观、政绩观，把端正学风与解决作风、文风问题结合起来，切实解决学与做相脱节、知与行相脱离的问题，真正在求实、务实、落实上下功夫、出成效。要按照守盛书记昨天在创新创业大会上的讲话要求，努力做到遵循经济规律，实现科学发展；遵循自然规律，实现可待续发展；遵循社会规律，实现包容性发展。

三、端正学风要强化知行合一

学风关乎党风政风，联着教风校风，影响社风民风。端正学风需要注重统筹知与行，以行验知、以知促行、知行合一。具体要求是：

1、学与教要双向互动。学年的轮回过程，不应该是教学方法和知识的重复过程，而应是知识更新和方法更新的过程，是教和学的与时俱进。大家都能体会到，只有讲台上讲得深刻生动，讲台下才会听得有滋有味；也只有讲台下学得热烈活跃，讲台上才会讲得绘声绘色。要克服培训内容上下“一般粗”、不分班次对象“一锅煮”的课程设置安排，针对学员的特点和要求，在确保理论教育和党性教育的基础上，紧紧围绕国家大政方针、市情县情、干部需求安排教学内容。党校要探索推进“菜单式”选学制度，更好地为学员解惑“解渴”、提神醒脑创造条件。要加强师生间、班次间、学员间相互交流探讨，组织学员走上讲台介绍经验、讲述困惑，相互启发、相互借鉴。逐步改革灌输式、填鸭式教学模式，创造性地采取研究式、互动式、案例式、体验式、模拟式等教学方法，把大家的学习积极性真正调动起来，学习热情充分激发出来，变“要我学”为“我要学”。

2、学与研要双翼共振。俗话说：师父领进门，修行在个人。各个主体班都要在认真学习的同时，勤研深究，在学有所教中学有所思，在学有所思中确保学有所获。要解决一个现实问题，每名学员在入学时都要向班主任递交一个个人思想、工作中感到困惑的问题，在学习培训期间加强与老师、学员的探讨交流，做到带着问题参训，联系实际研讨，解决问题结业。要撰写一篇优秀论文，根据课程内容，结合工作实际，每名学员必须撰写一篇以上的论文，优秀论文推荐到党报、党刊和市委党校的校刊上发表；不合格论文必须“回炉”或推倒重来，论文不过关不能结业。要开展一次社会调研，学员自我选题，既可以是单独研究，也可以是合作完成，开展一次社会调研，形成一篇调研报告，在调研中学方法、学知识，出思路、出成果。这是在党校学习对学员提出的“三个一”任务，不在乎字数多少、篇幅长短，关键是通过学习思考所得，有自己的思考、自己的想法。“三个一”的任务，党校校委会研究了多次，作出了安排部署，从这一期开始严格要求、严格考核、严格兑现。党校老师、班主任、授课老师对学员作业要认真批阅。

3、学与用要双管齐下。干部学习的根本目的是增强工作本领、提高解决实际问题的水平。大家必须坚持学习与实践相统一、理论与实践相结合，在干中学、学中干，学以致用、用以促学、学用相长。大家在党校是学员，结业回单位后就是实践员、战斗员，要把学习习近平总书记系列重要讲话精神、社会主义核心价值观、党的创新理论与全面建成小康社会、全面深化改革的实践结合起来，与科学制定本地区、本部门、本行业的发展思路目标结合起来，与推进工作的创新方法和举措结合起来，与发展和解决民生问题结合起来，切实解决好人民群众最直接、最关心、最现实的问题，把学习成果体现到促发展、惠民生、办实事、保稳定上。要把学习与增强党性锻炼结合起来，紧密联系个人思想实际，加强主观世界改造，切实解决自身在思想、作风、品行特别是“四风”方面存在的突出问题，努力使学习的过程成为修正思想、坚守追求、筑牢“三观”、改正“四风”、树立新风的过程。

四、端正学风要坚持从严管理

党校姓党。落实党要管党、从严治党要求，必须切实强化从严治校、从严治学，严肃校规校纪，规范学务管理，引导学员树立良好形象，确保党校风清气正。

1、要严格规范管理。去年2月，中组部出台了《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》，对学员学习期间的日常管理作出了详细规定。市委组织部和市委党校将规定进行了细化，形成了市委党校的规定，发放到了所有学员手中。凡是到党校学习的党员干部都是普通学员，所有学员都没有等级、没有特权，不能让人代学、代读，更不能拉关系、搞小圈子。所有学员要严格遵守课堂学习、就餐、住宿、课外活动、生活作息、考试考核、廉政纪律等各项规定，筑好筑牢纪律高压线、健康保障线、廉政警戒线。

2、要加强督促检查。调训学员，党校要管，单位要管，组织部门要管，纪检监察部门也要监督，要形成多管齐下的管理模式。组织部门要不定期抽查，抽查学员的学习研究情况，并将学员在党校学习情况通报到送学单位。党校要建立学风管理督查机制，每日检查，定期通报。每天要有党校校领导值班，值班领导必须住校；班主任要跟班带班，与学员一起住在党校，全天候地带学员，督促检查。要抓住关键环节，加大督查和整治“两堂”（课堂和饭堂）、“四率”（ 到课率、自学率、住校率、就餐率）、“两风”（吃喝风、送礼风）力度，对达不到规定要求的学员，进行通报、谈话，不予结业。对违反校规校纪的学员，给予除名处理，并全市通报批评。为什么要抓这么严、管这么紧？党校是党性锻炼的熔炉，如果党校都不能作严格要求，如果党员干部连这些最基本的纪律要求都做不到，那还是什么党校、是什么党员干部？我们还能用什么来检验党的群众路线教育实践活动的成效？！

3、要完善制度建设。进一步健全完善长效机制，把学习情况纳入领导班子、党员干部考核体系，作为评价领导班子、选拔任用干部的重要依据。本届学员中的领导干部要做自觉学习的表率，先学一步、学深一些，带头学习、示范学习，争当学习型领导干部，形成一级带一级、层层抓学习的良好局面。对学员学习期间政治纪律、廉政纪律、学习纪律及学习成绩等进行综合考评，作为党性锻炼、干部评价的重要内容和提拔任用的重要依据。各级党校、行政学院、干部学院要充分发挥主渠道作用，坚持正确的办学宗旨，完善课程设置，改进教学方法，提高教学质量，确保广大学员坐得住、听得明、学得进、用得上。

在座的各位学员都是各单位的骨干，平时工作繁忙，难得有时间静下心来认真地学习、集中时间专门学习。组织上和党校为大家提供了一次系统学习、集中学习的机会，进入党校，大家最大的任务就是学习、第一位的任务就是学习。希望同志们抓住难得机会，心无旁鹜、认真学习，学有所获、学有所得。

2017年XX市委党校秋季学期开学典礼讲话稿（六）

同志们：

不觉初秋夜渐长，清风又染绿红黄。在这秋风飒爽、丹桂飘香的季节里，迎来了XX市委党校研究生部XX级开学典礼。首先我代表中共XX市委、市委组织部对前来参加典礼的省委党校领导表示热烈的欢迎！对付出辛勤劳动的省、市党校领导、老师、工作人员和关心支持研究生教育的有关部门表示衷心的感谢！对圆满完成学业、取得研究生毕业证书的46位学员表示热烈的祝贺！对新入学的30位研究生学员表示热烈的欢迎！借此机会，我就进一步加强党校研究生教育，服务XX创新发展、实现发展新跨越讲一些意见。

一、进一步发展党校研究生教育，为XX发展新跨越培养一大批高素质人才

当前，XX正处在全面建设小康社会和奋力推进XX发展新跨越的关键时期。发展靠人才。XX的发展需要培养和造就一大批高素质的人才，尤其是需要培养和造就一大批高素质的中青年领导干部。

多年来，市委非常重视各类人才的培养工作，采取了各种形式和途径大力培养人才尤其是培养中青年领导干部。党校研究生教育便是为XX发展培养高素质的人才的十分有效的形式和途径。

XX年，XX市委党校在省委党校研究生部的支持下，经市委同意，成立了XX分部。经过十四来年的艰苦努力辛勤工作，已经先后举办了现代企业领导与管理、市场经济运行机制、经济学、法学、行政管理学、区域经济学等专业研究生班，连续招收十四届学员，累计招生466名。到今年秋季，共有十一届学员352人毕业。目前，仍有三个年级、114名学员人在校就读。这些学员中，有的是各级各部门的领导干部；有的在XX各条战线上从事管理工作；有的成为各个岗位的专业技术人才。党校研究生班的学员在XX的改革和发展中发挥了重要的作用。党校研究生教育为培养和造就XX发展所需要的各级各类的高素质人才作出了较大的贡献。

今天，面对XX改革发展新的形势，我们应进一步抓好党校研究生教育，努力提高中青年干部的整体素质，为奋力推进XX发展新跨越培养和造就一大批高素质人才。

第一，各级党委要充分认识党校研究生教育的意义，积极鼓励和支持广大中青年干部参加研究生培训。实践证明，党校研究生教育已经成为培养高素质干部的十分有效的形式和途径。因此，各级党委要真正把党校研究生培养工作纳入干部培训规划，积极推荐政治素质好、有培养前途、符合条件的干部报考研究生。要坚持培养和使用相结合，各单位对于毕业研究生，应视其德才情况考虑加以使用。十多年来，市委、市政府对于市委党校举办研究生班，培养人才，服务XX经济社会发展，一直是大力支持的。对于毕业研究生的使用提拔，市委、市政府无论是在舆论导向上还是实际安排上，都给予了充分的考虑。为适应构建百万人口大城市和XX省副中心、建设XX科技城、奋力推进XX发展新跨越的需要，我们还将从各个方面加强对党校研究生工作的支持。市委组织部干训科要进一步加强对研究生工作的指导，经常了解掌握学员的学习、工作情况，切实帮助解决办学中的困难。

第二，市委党校要与省委党校研究生部紧密配合，加强对研究生培养工作的领导与管理，不断提高办学质量。教学质量关系到党校研究生教育的声誉和成败，必须高度重视。早在XX年开办研究生班时，市委领导就曾指示，“研究生教育是一种高层次学历教育，要坚持高起点、高标准、高要求，为XX经济社会发展培养和造就一支高素质的干部队伍”。“既然培养的是研究生，一定要重视质量”。因此，在教学上，要按照国家统一的教学计划和课程设置，根据研究生教育的特点，认真组织实施教学，合理安排和落实教学计划，不断提高教学质量。在管理上，要突出严格管理。特别是要把党性教育纳入严格管理的全过程，使党校培养的研究生既具有较高的专业水平和较宽的相关学科知识，又具有坚实的马克思主义理论基础和党性修养。在服务上，市委党校、研究生办公室、教学管理人员要热情为学员服务，积极帮助学员解决在学习中遇到的各种困难。同时要进一步完善办学的软、硬件设施，为学员圆满完成学业创造良好的条件和氛围。

第三，学员所在单位要积极支持学员参加学习，为学员顺利完成学业创造良好的条件。当前，学员参加党校研究生培训仍然面临许多困难，主要有：学员学习经费负担较重；部分学员工学矛盾突出；少数学员报名后不能参加入学考试，录取后不能就读。这些问题严重影响了办学规模和学员学习的积极性。因此，希望学员所在单位要积极支持学员参加学习，保证学员的学习时间，保证学员在学习期间原有的经济政治待遇不变。同时能够帮助解决部分学习经费。使学员能够安心专注的学习，顺利完成学业。

总之，只要各级各部门领导重视和支持、办学单位狠抓教学管理、学员所在单位积极配合，党校研究生教育工作必将会上到一个新的台阶，为奋力推进XX发展新跨越提供更多的人才支持。

二、加强学习、提高素质，更好地为XX发展新跨越服务

同志们，全国和XX改革发展新的形势对广大干部的各方面素质和能力提出了新的要求。大家经过积极努力进入党校研究生班学习，正是提高素质能力，加强党性修养的宝贵机会。希望全体学员珍惜难得的学习机会，潜心读书和研究，进一步提高理论素养，打牢理论功底，努力把党校所学的理论知识转化为现实的能力，大胆实践，把学到的知识运用到XX改革发展中，为奋力推进XX发展新跨越作出自己应有的贡献。具体我提三点希望和要求：

第一，努力学习，刻苦钻研，树立终身学习的新理念。

学习是提高人的整体素质的重要途径，教育是人类一项永恒的事业。在市场经济的竞争体制下，科学技术成为经济的巨大推动力，知识更新加快，每一个人都要树立起终身受教育观念，以适应学习型社会的需要。无论是党政机关的中青年干部，还是企事业单位的经营管理者，都肩负着新世纪的历史重任。今天你们有的毕业了，有的新入学了，但这都只是向更高层次上攀登的新起点。学习没有终结，研究问题并没有顶点，还需要不断学习、研究，不断充实和提高。古人曰：“满招损，谦受益”。若满足于现有的知识和能力，是不能适应激烈竞争社会的。只有坚持不懈地边学习、边工作、边研究问题，把学习与工作，理论与实践紧密结合起来，才能在学习中提高，在实践中成长，才能在奋力推进XX发展新跨越中建功立业。

第二，坚持理想，加强修养，争做党的好干部和人民的好公仆。

近年来，通过大力培养、选拔优秀中青年干部和开展党的先进性教育，总体上讲，XX干部队伍的整体素质与时代的发展是相适应的。但同时我们也要看到，与XX发展新跨越的要求相比，还存在不少的差距。有的干部政治思想理论水平不高，学习热情不够，满足于一知半解；有的干部依法执政的能力不强，解决复杂矛盾的本领不大。这或多或少对我们的改革和发展都产生了一定的影响。因此，市委殷切希望研究生班的学员要坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，结合最近召开的市委中心学习组会议的精神，联系各方面实际，自觉加强党性修养，提高综合素质。一是要始终牢记理想信念，保持政治上的清醒。要有旗帜鲜明的政治态度，要有见微知著的政治敏锐性，要有顾全大局的政治品质，要有严守纪律的政治自觉性。二是要始终牢记责任使命，大力推动科学发展。要发挥比较优势谋划发展，抓住关键环节加快发展，注重统筹兼顾协调发展，要创造良好环境促进发展。三是要始终牢记党的宗旨，认真落实“两个面向”。要正确对待权力，树立以民为本的价值取向，正确对待群众，培养亲民爱民的深厚感情，要正确对待事业，增强服务群众的本领，要正确对待政绩，发扬求真务实的工作作风。四是要始终牢记党员形象，不断加强道德修养。要具备公而忘私的奉献精神，具备敢于负责的忠诚品质，具备表里如一的高尚人格，具备善于团结的民主作风。五是要始终牢记党纪国法，爱岗敬业干净干事。要大力弘扬艰苦奋斗的优良传统，努力培养健康向上的个人爱好，自觉筑牢拒腐防变的从政防线，做一个党的好干部、人民的好公仆.

第三，勤于实践，勇于创新，为XX发展新跨越作出新贡献。

学习是为了提高，掌握理论是为了指导实践，这种学习才有意义，这种实践才有方向和目标。在攻读研究生期间，学了不少新理论和现代知识，这些宝贵的财富，正是大家投入到XX发展新跨越必不可少的条件和基础，充分运用这些科学理论知识，来分析研究解决改革开放中的新课题、新问题，不断实践、创新，再实践、再创新，为发展XX经济，推进XX社会进步，不断作出新贡献。

新入学的学员，要互相学习，自觉遵守纪律，严格要求自己，主动接受教育，服从管理，支持班主任和研究生分部的工作，对自己负责，对单位和支持再学习的亲人负责，正确处理工学矛盾，多读书多研究，通过学习深造，使理论武装、战略思维、党性修养、世界眼光再上一个高的层次，以便更好地为XX的改革发展服务。

最后，希望新学员在深入认识新形势下坚定理想信念、增强宗旨意识的重要性和紧迫性，向习近平总书记对标看齐，筑牢共产党人的精神支柱，当好人民的勤务员。再次祝XX级新学员在党校学习期间生活愉快，身体健康，学有所获！

谢谢大家！

2017年XX省委党校秋季学期开学典礼讲话稿（七）

同志们：

今天，我们在这里举行省委党校XX年秋季班开学典礼，。在此，我代表省委党组、党校校委会，向中央国家机关工委、中央党校中央国家机关分校的悉心指导和关心表示衷心的感谢！向各有关司局和单位的大力支持以及广大教职员工的辛勤努力致以诚挚的问候！向参加XX年秋季班的各位学员表示热烈的欢迎！

省委党校始建于XX年XX月，开展面向社会的学历教育；1990年起，开办中央党校中央国家机关分校省委直属班，每年春秋两期招生，中长期培训主要参加中央党校中央国家机关分校的培训学习。XX年来，XX省委党校、中央文化管理干部学院始终坚持正确办学方向，突出党校教育特色和优势，坚持与时俱进、改革创新，积累了丰富的办学经验，在文化系统培养了大批领导干部，为推进文化改革发展、社会主义文化强国建设发挥了重要作用。

为深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，全面落实全国党员教育培训工作计划，省委党组9月1日印发了《中共省委党组关于中共XX省委党校恢复办学的通知》，决定恢复XX省委党校办学，并于XX年秋季开始举办中央党校中央国家机关分校省委直属班。《通知》进一步明确了XX省委党校的职能、任务和领导机构，XX省委党校将在部党组的领导下，在中央党校中央国家机关分校的业务指导下，具体实施省委直属机关党员和党务干部的教育培训工作，重点开展省委直属机关处级党员、青年党员党校教育培训和基层党组织书记、党务干部培训等工作。下面，我就办好XX省委党校讲四点意见。

一、提高思想认识，深刻领会省委党校恢复办学的重要意义

党校工作是党的工作的重要组成部分，服务于党的中心任务。省委党校恢复办学是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的重要举措，对于宣传党的路线方针政策、加强党性锻炼、全面提升党员领导干部素质具有重要意义。 

第一，省委党校恢复办学是落实党的十八大和十八届三中全会精神的需要。党的十八大从战略和全局的高度，对全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利做出了新的战略部署，十八届三中全会开启了全面深化改革的新征程。同时，两次中央会议也都对党的思想理论建设和干部教育培训工作提出了新的更高要求。中央办公厅下发了《XX-2018年全国党员教育培训工作规划》，对党员教育培训工作提出了明确要求。省委党校恢复办学，就是要深入贯彻党的十八大和十八届三中精神，全面落实全国党员教育培训工作规划，充分发挥党校培训轮训党员领导干部的主渠道、主阵地作用。

第二，省委党校恢复办学是宣传贯彻党的路线方针政策的需要。理论修养是干部综合素质的核心，理论上的成熟是政治上成熟的基础。可以说，学习和掌握党的路线方针政策的深度，直接影响甚至决定着一个党员领导干部的政治敏感程度、思维视野广度和思想境界高度。因此，党员领导干部要带头学习宣传贯彻党的路线方针政策，自觉提高政治水平和理论水平。省委党校恢复办学，就是要进一步提高文化系统党员领导干部对理论学习重要性的认识，坚持不懈地学习党的基本理论，努力掌握马克思主义的立场、观点、方法，不断增强坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信的自觉性和坚定性。

第三，省委党校恢复办学是加强党性锻炼的需要。党校是进行党性锻炼的重要渠道，作为党员领导干部要始终坚持正确的政治立场，保持艰苦奋斗的作风，保持与人民群众的密切联系，保持清正廉洁。面对种种诱惑，我们的党员领导干部要务必保持清醒认识，正确对待手中的权力，珍重自己的人格，珍爱自己的声誉，珍惜自己的形象，始终保持一个共产党员的本色。省委党校恢复办学，就是要通过党校的学习培育，让文化系统广大党员干部坚持不懈地弘扬和传承党的优良传统和优良作风，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，养成宽阔的胸襟和眼界、高尚的思想情趣、艰苦朴素的生活作风。 

第四，省委党校恢复办学是全面提升党员干部素质的需要。现在，我国已经站在一个新的历史起点上，改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，对我们党治国理政的考验之大前所未有。面对新的形势和任务，我们党要带领人民实现既定目标，关键在于增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。省委党校恢复办学，就是要全面提升文化系统党员领导干部的综合素质，不断增强党员领导干部工作的科学性、预见性和主动性，在推动文化改革发展过程中更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题，努力打造一支高素质的文化干部队伍。

二、明确职能定位，充分发挥党校的引领带动作用

党校是为立党、兴党、强党而建立的，我们要充分履行党校职责，找准工作着力点，发挥党校干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询的作用，全面带动和促进文化系统党的各项建设，为文化改革发展提供有力的政治、思想、组织和人才保障。

发挥推动和引领文化系统学习的排头兵作用。党校是党的学习基地。党的十八大提出了建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的重大任务。把学习型放在第一位，是因为学习是前提，学习好才能服务好，学习好才有可能进行创新。我们的学员都来自文化系统各条战线，担负着建设社会主义文化强国的重任，要通过恢复党校办学，大力发扬我们党勤于学习、善于学习的优良传统，推动和引领整个文化系统形成良好的学风。在党校教学中，要坚持干什么学什么、缺什么补什么，有针对性地学习掌握做好领导工作、履行岗位职责所必备的各种知识，努力使学员真正成为行家里手、内行领导。当前，最重要的学习任务就是学习近平总书记系列重要讲话精神，我们党校要发挥好引领带动作用，组织学员原原本本地学，认认真真地学，联系群众地学，精心研读、学以致用，不断向广度和深度拓展，真正做到学有所得、学有所悟，努力把学习成果转化为推动工作的实际成效。

发挥培训轮训党员领导干部的主渠道作用。党校是我党重要的执政特色和政治优势，在干部教育培训工作中发挥着独特作用。党校的中心任务是教学，是培训党员干部，要通过教育培训统一思想、凝聚共识，帮助党员干部夯实理论基础、开阔世界眼光、培养战略思维、增强党性修养。党校要紧紧围绕党和国家事业发展的现实需要，紧紧围绕大规模培训干部的战略任务，努力使经过党校培训轮训的党员领导干部在马克思主义理论素质、现代科学文化知识水平方面有新的提高，在统筹国内国际两个大局的能力，推动科学发展、促进社会和谐的能力，总揽全局、应对复杂局面的能力，治党管党、解决自身问题的能力等方面有新的增强。要充分发挥党校党性锻炼的熔炉作用，把党性教育放在更加重要的位置，促使领导干部始终保持清醒的政治头脑和高尚的道德情操，始终保持共产党人的本色。

发挥思想理论建设的主阵地作用。在党的理论研究和理论宣传上，党校历来发挥着重要作用，重大节点有声音、重大问题亮观点、重大时段搭平台。党校要充分发挥学习研究宣传马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系重要阵地的作用，深化理论研究，推进理论创新。当前，在全党全国人民为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦而努力的伟大进程中，思想理论领域很活跃，各种思潮层出不穷，一些人理想信念不坚定，一些腐朽落后思想文化沉渣泛起，等等。面对新的情况，党校既要用党的创新理论武装党员干部头脑，也要用党的创新理论引领社会思潮。党校处于意识形态工作一线，是党的各级各类干部研讨交流的场所，意识形态领域的许多重大问题都会在这里汇聚和论争。党校作为重要的宣传阵地，要立场坚定地宣传中国特色社会主义，增强广大干部析事明理的能力，旗帜鲜明地批驳各种错误社会思潮。

发挥决策咨询的思想库作用。党校要汇集大批思想理论人才，除了做好教学工作，还应该逐步地向重大问题聚焦，围绕这些问题进行深入研究，多为部党组科学决策提供参考建议。聚焦重大问题，就是聚焦中央、部党组关注的重点问题，聚焦党的各项建设的难点问题，聚焦文化改革发展的突出问题，聚焦社会关注的热点问题。要牢牢坚持正确方向，坚持发扬理论联系实际的学风，充分发挥在马克思主义基本理论学科上的优势，切实加强理论研究，发挥思想库作用。党校要打造一支学术实力过硬的教师队伍，要与学术界建立广泛联系，要围绕总书记系列重要讲话中提出的重大理论和实践问题展开深入的调查研究，注重从总书记的重要论述中汲取丰富的政治智慧和思想营养，注重从基层一线获取最真实的信息和群众意见，注重从广大学员中汇集工作一线的情况与建议，为部党组提供政策咨询和对策研究成果，为推进社会主义文化强国建设和党的建设贡献智慧和力量。

 三、落实中央精神，不断提高党校工作科学化水平

贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，既是对党校工作的根本要求，也是做好党校工作的根本保证。我们要把中央精神贯穿到教育培训之中，贯穿到理论研究之中，不断提高党校工作的科学化水平。

第一，牢固树立党的意识，始终把党校姓党、忠诚于党作为党校工作必须坚持的基本原则。“党校姓党”是党校办学的基本原则，是党校各项工作的灵魂，也是党校最闪光的精神气质。坚持党校姓党，是办好党校、保证党校事业沿着正确方向前进的根本保障，也是党校政治优势和办学特色的集中体现。无论什么时候、都必须始终坚持这一原则。坚持党校姓党，就是要自觉地将党校工作放到全党工作的大局中去认识、去把握；就是要以党的意志为意志、以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，体现党校的政治优势；就是要着眼于培养忠诚于党和人民事业、德才兼备的党员领导干部和理论骨干，在教育培训中突出抓好理论武装和党性修养，体现党校最大的办学特色。党校学员要把学习近平总书记系列重要讲话作为党员干部培训的重要内容，更好地把思想和行动统一到中央精神上来，把力量凝聚到落实中央决策部署上来，自觉用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

第二，牢固树立纪律意识，始终把从严治校、从严管理作为党校工作必须贯彻的重要方针。坚持从严治校、从严施教、从严管理，培育优良的学风文风校风，是党校事业健康发展的根本保证。党校的风气直接关系党校的形象和声誉，也影响着党风、政风。党校要有激浊扬清的责任感，抓住教员与学员两个主体，整治好那些带倾向性的突出问题，营造好从严治校氛围，把党校建成一个神圣的殿堂，使党校成为学员思想灵魂的“净化器”，同时成为不正之风的“净化器”。党校学员中都是来自文化系统各个战线的部门负责同志，但无论在原来单位担任什么领导职务，到了党校都是学员，都要严格按照党校的规定和要求去学习。学员在一起建立友谊，交流感情，成为朋友，这也正常，但不能把这些当作来党校学习的目的，更不能把时间花在拉关系和请客吃饭上。党校要始终坚持从严治校，加强对学员的管理，严格校纪校规。广大学员也要积极配合党校的管理，自觉遵守纪律，维护省委党校的声誉。

第三，牢固树立创新意识，始终把解放思想、开拓创新作为党校工作必须汲取的不竭动力。坚持解放思想、开拓创新、实事求是、求真务实，是推进党校工作科学化、规范化、制度化的动力和源泉。党校要按照中央提出的结合实际创新路、加强培训求实效的要求，不断推进党校各个方面的改革创新。在教学上，要科学设置教学课程、优化教学资源配置，改进教学方式方法；在科研方面，要理顺管理机制体制，鼓励党的理论创新，促进教学研一体化；在管理服务方面，要突出科学管理、精细管理，不断提高管理服务的能力和水平。要发挥党校理论研究的整体优势，引导广大学员加强对重大现实和理论问题的研究。党校学员要带头学习宣传贯彻党的理论路线方针政策和重大工作部署，敢于和善于对重大思想理论问题进行研究，力争在一些具有全局性、前瞻性和战略性的重大问题上拿出有分量、有价值的学习成果。

第四，牢固树立人才意识，始终把质量立校、人才强校作为党校工作必须保持的治校之本。质量是党校安身立命之本，人才队伍建设是确保党校事业又好又快发展的基础。习近平同志指出：“质量兴则党校兴，质量高则党校强”。党校姓党，但也是学校，也得按办学规律办事。坚持质量立校，不断提高办学水平，是党和国家对党校工作的基本要求，也是新形势新任务对党校工作提出的新要求。对于从事党员干部培训的党校来说，学校办的好坏，不但要看办学水平，还要看教学质量，不但要培养人才，还要使培养人才的人自己成为人才。党校要树立先进的人才理念，把尊重人才、依靠人才、服务人才的思想贯穿于党校人才工作的全过程，积极推进人才强校战略的实施，形成完善的培育人才、吸引人才、用好人才、促进人才成长的有效机制。结合党校实际情况，要采用多种形式和渠道，努力培育党性强、专业精、素质高、结构优、适应新时期干部培训需要的教学科研队伍，为推动党校事业不断向前发展提供源源不断的活力和动力。

四、切实加强领导，确保党校各项保障措施落到实处

省委党校是文化系统党员干部的培训基地，部党组将全面加强对党校工作的领导，把党校工作纳入整体工作部署和党的建设总体安排，落实各项保障措施，确保党校工作的稳步推进。

第一，加强统筹协调管理工作。校委会定期召开会议，研究解决党校工作中的重大事项，帮助党校解决教学和管理工作中的实际困难。校委会各成员单位要支持党校的发展，配合做好有关保障工作，为党校工作的正常开展积极创造条件。机关党委要加强业务指导，做好统筹协调，指导党校开展党员培训、思想理论建设、党建理论创新等工作。

第二，制定党员干部总体培训计划。机关党委、人事司要按照干部管理权限和范围，制定党员领导干部进党校轮训培训的规划，并组织实施，落实到人。人事司要按照轮训培训干部与考核使用干部相结合的原则，做好对学员学习期间表现的考核，并根据干部的政治理论素质和工作能力提出使用建议，逐步把参加党校班次学习经历，作为干部被推荐、任命担负一定领导职务的必备条件之一。

第三，落实各项经费保障措施。财务司要把解决党校经费、改善办学条件作为一件实事来抓。机关党委、人事司等部门要根据党员干部培训规划确定招生规模，党校根据招生规模确定经费数额，并列入财政预算。财务司要对党校校舍的改造和教学手段信息化、现代化建设给予支持，做到逐步有所改善。

第四，加强党校人才队伍建设。针对党校人才队伍总量不足，缺乏高层次领军人才的实际情况，要按照自我培养和外部引进相结合的方针，通过外聘一批、引进一批、培养一批等多种形式，建成一支具有扎实专业理论素质、能教学善科研、多层次复合型的教学科研队伍。

同志们，省委党校是文化系统培养党员领导干部的基地和摇篮，我们要按照党的十八大提出的“加强和改进干部教育培训，提高干部素质和能力”的要求，全面加强党校各项建设，不断提高党校工作水平，为实现全面建成小康社会、建设社会主义文化强国作出应有的贡献。

祝学员们在校期间学习愉快，学有所获！

2017年XX省委党校秋季学期开学典礼讲话稿（八）

同志们：

今天，我们在这里举行省委党校XX年秋季班开学典礼，。在此，我代表省委党组、党校校委会，向中央国家机关工委、中央党校中央国家机关分校的悉心指导和关心表示衷心的感谢！向各有关司局和单位的大力支持以及广大教职员工的辛勤努力致以诚挚的问候！向参加XX年秋季班的各位学员表示热烈的欢迎！借此机会，我就进一步加强党校研究生教育，服务XX创新发展、实现XX发展新跨越讲一些意见。

一、提高认识，深刻理解加强党性修养的重要意义

党性是一个具有深刻内涵的政治概念，刘少奇同志在《论共产党员的修养》中指出，共产党员的党性就是无产者阶级性最高而集中的表现，是无产者本质的最高表现，就是无产阶级利益最高而集中的表现。共产党员的最高党性概括地说，就是为全人类的解放而时刻准备牺牲自己，为了人类理想而时刻准备牺牲自己。这实际上是从一个阶级最高的阶级特性、阶级本质抽象出作为这个阶级的政党的党性问题。毛泽东同志曾经说过，无产阶级最高的本质是什么，他没有自身的任何利益，无产阶级没有自己收入的东西，所以无产阶级最高境界是大公无私。这个大公无私最高的表现和理想结合在一起，就是在打破旧世界、解放全人类的过程中，人类共同获得自身的发展。无产阶级的阶级本性决定他没有任何财产，只有在社会性质整体改变实现理想社会、实现全人类共同解放后，才能实现无产阶级的利益，这是无产阶级阶级性的最高提练。

无产阶级代表的是一种现代生产方式、最先进的生产方式，而造成无产阶级的这个特点，也就是工业阶级特点，他的工作方法和工作方式决定了无产阶级最具有组织性和纪律性。这样一个大公无私、将全人类利益放在首位、最讲组织性和纪律性的阶级深切地认识到，只有在全人类获得解放的同时，才能获得自身的利益，所以刘少奇同志就概括出无产者的最高党性就是无产者的阶级利益，就是为了全人类共同理想或者说为了我们这个阶级本身要实现这样一个理想，甘愿牺牲一切，服从组织决定，服从组织命令。在革命战争时期，党性的最高体现就是时刻准备听从组织，为实现共产主义理想抛头颅、洒热血，献出宝贵的生命。在和平建设时期，党性的最高体现，我们时刻准备用我们所有的一切或者说我们精力，献身于我们的工作，为共产主义事业添砖加瓦。

党性修养是一个历史范畴。在不同的历史时期，党对党性修养的要求和内容也有所不同。早在革命战争年代，随着无产阶级不断壮大和发展，以及确立工人阶级在各方面同盟中的领导阶级地位，我们党对共产党员提出的要求也不断深化，从毛泽东时期的延安整风开始，解放初期又提出了“两个务必”，改革开放以后，面对的新形势新任务新问题，提出了“三个代表”重要思想，重新诠释了工人阶级的性质，表明作为一个无产阶级政党阶级基础，始终要把最广泛的人类共同利益和最先进的东西，集自己于一身并代表出来。党性修养在不同的历史阶段都有具体的标准和要求，但有一点根本不变，就是体现了一个全人类最先进和最能够代表的一切这一点是不变的，在推进人类社会发展的同时获得自身利益，也就是要“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”。

党性修养是一个不断养成和锤炼的过程。党性培养实际上就是对于每个具体的政党来说，有一个不断发展成熟的过程，对于一个政党的一员，每个人的党性修养都有一个锤炼的过程和不断养成、形成的过程。我们所说的共产党员党性，好像往往需要通过在艰苦岗位上锤炼，在关键时刻体现出来，但我想说，共产党员的党性，尤其在我们这个时期，应该是在日常工作当中潜移默化不断形成的，才能在关键的时刻体现出来，才能经受住艰苦岗位的考验，如果我们没有日常的培练，是做不到这一点。所谓“修养”，是一个整体人格优秀品质的体现，要有坚实的基础，在加强日常锤炼和修养过程中，我们要加大各方面素质的培养，学历史，学政治，学文化，学知识，以及各方面的素质，或者说基本的人的修养，在这一基础上真正加强党性修养。我们这次办班，组织部和党校安排有专业学习、政治学习等各方面学习，对一个政党来讲，只有掌握世界发展大势、掌握最先进知识，才能代表一个时代发展前列和先进，共产党员没有这方面素养的话，是无法在工作当中执行党的方针、上级组织的政策。如果我们按照时代要求，把原有的党性问题提炼出来以后，实际上得到的最终结论就是要代表最广大的人民群众利益和世界发展主流，这是我们最大的政治也是最简单的政治，就是民意、民心。毛泽东曾经在延安和井冈山都说过这样的话，什么叫政治，政治就是支持我们的人多多的就叫政治，如果失去了这点，任何政治都谈不上。我们的政党就是在发展过程中代表了社会发展历史，而且为社会发展、全人类发展，贡献出自己所有的利益，所以我们得到人民群众的拥护。

对党员来说，为什么要强调党性、强调党员的先进性？因为共产党员的先进性体现了党的要求，党员在不同的历史阶段有不同的岗位职责，需要通过对个体先进性的体现来丰富党性的共性，而群众和社会各方面也是通过每个党员的先进性和每个党员所体现出来共性所赋予个性的以后，来理解我们政党，决定是否拥护我们政党。我们现在面临的最大危险是什么，就是我们的党员失去了党性，我们的党失去民心民意。从近年来查处的局级干部违法犯罪案件来看，涉案金额巨大，大都涉及房产问题，有的直接收受请托人房产，有的低价向请托人购买房产，有的直接收受请托人购房款，他们中有一个共同的特点，就是社会交往不检点，交友不慎重，把庸俗的社会关系学带到工作生活中，一点点蜕化变质，最终走上犯罪道路。这些案件造成的损失危害极大，严重损害党员领导干部的形象。我们身边也有这样的干部，他们损害XX干部队伍形象，影响XX整体在转型发展过程中的大局，给地省和单位的事业造成重大的损失，给本人和家庭付出沉重的代价。

因此，我们必须充分认识加强党性修养的重要性和紧迫性，切实担负起XX发展的历史重任，勇于负责、敢于担当，进一步锤炼我们的攻坚能力、强化风清气正的事业氛围、保持和谐稳定的社会环境，以更高的标准、更严的要求来激励自我、鞭策自我，不断增强理想信念、道德情操和党性修养，以实际行动更好地服务XX的转型发展，努力做到让党组织放心、让广大群众满意。

二、严格自律，切实提高党员干部的党性修养

面对新形势新任务提出的新要求，我们要进一步加强党性修养，重点是要做到 “四讲、四重”：

一是要讲政治、重大局。毛泽东同志说过，“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂”。讲政治是对各级领导干部最基本的要求。每一名党员干部都要始终保持清醒的政治头脑，坚持正确的政治方向、政治立场、政治观点，增强政治敏锐性和政治鉴别力，确保令行禁止、政令畅通。讲政治，不仅仅是思想政治教育、理想信念问题，也是我们一切工作的基础和方向。党员领导干部要有最高的组织性和纪律性，坚定不移地走中国特色的社会主义道路，坚持改革开放，在具体工作中始终与中央和省委保持高度一致。讲政治是实实在在的，当前，我们最大的政治就是顺应民心、遵从民意，树立党在人民群众中的威信。此外，我们围绕XX转型发展重任攻坚克难，定目标、定责任、定措施；领导干部有效维护班子的团结和谐，形成推进发展的合力；党员干部把群众利益放在心上，切实解决群众反映的实际问题，营造并形成安定团结、和谐稳定的社会环境，等等，这些都是我们讲政治的具体体现。

讲政治要求我们围绕大局开展工作。中央提出科学发展观，结合全省实际，省委提出创新驱动、转型发展的发展战略。就XX而言，我们发扬和秉承XX多年来所走过的路，在省第六次党代会上，明确把占地XX平方公里的XX大地省作为转型发展的载体和支撑，坚持产业结构调整、城省布局优化和生态环境改善并进，推动经济转型和城省转型深度融合，提升城省化水平和推进城乡一体统筹，最终实现“XX”目标，这是未来几年XX发展的重中之重，我们都要自觉服从服务于这个大局。相对于干部个人而言，我们所在的单位和地省，也都有一个发展的大局，不论我们在什么岗位上工作，都要围绕这个大局来开展。因此，我们推进各项工作时，既要服从大局、服务大局，想大事、谋大局；更要从大处着眼、小处着手，围绕发展大局，加强交流协作、形成工作合力，共同推进XX科学发展，一步一步使美好蓝图变成现实。同时，党员干部要围绕各自实际，立足本职，扎实工作，以实际行动来推动本地省本单位的发展，由此带动XX整体工作再上新台阶。

二是要讲宗旨、重民意。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，这是由我们党的性质决定的。我们要实现党的事业目标、实现全人类的共同理想，必须坚持走群众路线，这是我们事业能够取得成功的保障。在基层调研中，我经常能听到这样的说法，“现在交通工具发达了，干部与群众的距离却远了；通讯工具先进了，干部与群众的沟通却难了；干部的学历高了，做群众工作的水平却低了。”这种说法虽有一些片面性，但在某种程度上也反映出我们工作所面临的状况。特别值得我们青年干部思考，学历高和做群众工作水平有联系但不是必然的，文化程度高了、见识广了，对于群众的话比较容易理解和概括，群众不理解的话可能比较容易听懂，最终变成通俗易懂、群众容易接受的话，这是学历高的水平，但前提是必须沉下去，联系实际。比如，我在XX插队落户的时候，XX话大家都听不懂，但过了半年，北京人听懂了，一年后，天津人听懂了，等到我们走了，有的人还是听不懂，这都是和城省开放度、和人的接触度和青年干部文化程度有很大关系。因此，我们一定要沉下去接触，真心实意走下去听听，真心实意去学点东西。

牢记宗旨就是要体察民情、尊重民意、顺应民心、为民办事。当前，在经济建设和社会转型、单位人向社会人转变不断加快的过程中，社会矛盾、群体性事件等都处在一个高发高危期，经济社会发展积累的一些社会矛盾和社会问题可能会在较短时间内集中显现。“以人为本”不是一句空话，这就要求我们进一步畅通民意表达渠道，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。有的人可能会抱怨信访工作走到死胡同上去了，但同时我们也发现有很多信访问题，并不是信访体制和各方面的问题造成的，而是不把群众的诉求、利益放在眼里造成的。我看到很多信访件，初信初访比较好解决，但前提是要走下去解决，一旦变成重信重访就很难解决，或者就算解决也吃力不讨好。我处理过一些事情，群众反映食品加工，影响了周边环境，也影响了群众正常生活，因此找到了政府，这是一个综合问题，涉及不少职能部门，虽然事情最终得到解决，但这也反映出如果相关单位和职能部门能够跨前一步、主动作为，效果可能会更好，我们的工作也将得到群众更多的认可。还有群众反映户口问题，应该能够根本解决的，但他不知道往哪跑，如果让他自己跑十次也跑不下来，我们的干部出面，手把手地教，有的亲自跑，把事情解决了，人家一封封感谢信寄来，感谢这同志，从心底里感谢党和政府，这就是我想说的党性的共性和党员个体的先进性之间的关系。

三是要讲责任、重发展。责任意识是检验党员干部党性修养、工作作风的试金石，是推动转型发展的内在动力。XX同志在十届省委一次全会上强调：负责任、敢担当是党性要求，也是思想境界。讲责任，最根本的就是要履行责任，在其位谋其政，谋其政尽其心。工作有难易，能力有高低，但关键还是要有责任心，最近，我们连续经历了XX台风的侵袭，全省广大干部自始至终奋战在第一线，安置转移群众、落实防汛措施，把损失降到了最低，从中也体现了我们干部强烈的责任心。随着经济社会的快速发展，许多工作都需要在实践中探索，在探索中求突破，我们党员干部有了强烈的事业心责任感，才会有压力和动力，才能激励自己克服种种困难，把功夫下到抓落实上，在实践中不断提高干事创业的能力，不断增强应对复杂局面的能力，工作也就会越做越好。

我们讲责任，首先就是要对发展负责，敢于担当、勇于负责。作为全省“都省功能优化省”，XX承担着全省省未来发展的重任，省委省政府对我们寄予厚望，对我省的发展要求也十分明确，不仅要注重“十二五”发展，还要承接全省“十三五”的发展。当前，经济发展和社会管理面临严峻形势，作为一名党员领导干部，我们必须承担起XX新一轮发展的历史重任。要保持高昂的精神状态，切实做到“转方式先要转精神”，紧紧抓住发展这个第一要务，把握发展规律，想发展、议发展、抓发展，既要立足当前，把我们的发展蓝图和重点地省项目化、具体化，扎扎实实做好各项工作，又要着眼长远，关注五年、十年的发展举措，争取早研究、早规划、早启动，为转型发展提供持续动力。要保持务实的工作作风，结合XX发展实际，深入一线调查研究，把功夫用在察实情、出实招、办实事上。在转型升级的过程中会不断出现各种各样的矛盾和问题，只有深入调研，才能找出解决问题的新视角、新思路和新对策，为政策制定和项目推进提供依据和支撑。尤其是我们的委办局，更要跨前一步、主动服务，深入基层帮助解决实际问题。要保持攻坚克难的锐气和勇气，正视发展中的困难瓶颈，不等不靠不观望，只要是发展需要、事业需要的，就要有敢闯敢试的创新精神，运用改革的办法、省场的手段，破解发展中的矛盾和难题。我们可以预见，在今后的工作中，我们还会遇到很多瓶颈和难题，只要我们敢于碰硬、敢于啃“硬骨头”，就没有解决不了的问题，而随着一个一个问题的解决，发展的蓝图就一定能实现。

四是要讲规矩、重廉洁。没有规矩，不成方圆。领导干部担负着发展一方、稳定一方的重任，一举一动、一言一行都起着重要的示范引领作用，要切实做到真正懂规矩、带头用规矩、自觉守规矩。讲规矩是一种政治责任。大家必须要真正把握好自己的角色和位置，清楚自己的身份和职责，工作到位而不越位错位，明白哪些该做，哪些不该做；哪些该说，哪些不该说；哪些该大力提倡，哪些该坚决反对，坚决用规矩办事，用党性原则办事，这些都是政治上清醒和成熟的表现。不讲规矩会丧失民情、丧失民意，这是党员失去了最起码的政治意识、政治责任的表现。讲规矩也是对干部的一种保护。领导干部手中都握有一定的权力，如果不讲规矩，无所顾忌，迟早要出问题。很多出问题的干部一开始都是好的，甚至有着做出一番事业的雄心壮志，但是到了一定的岗位上，就开始慢慢麻痹，最终滑向违法乱纪的深渊。因此，领导干部一定要讲究规矩，做到明辨是与非、公与私、真与假。

作为一名党员干部，我们必须要清正廉洁，把廉洁从政作为加强党性修养的重要途径。要始终保持清醒的头脑，如果一名党员干部信仰缺失、道德滑坡、行为失范，必然会在在工作生活上出问题。陶行知先生有一首廉政诗：“万分廉洁，不过小善。一念贪污，即为大恶。”我们要倍加珍惜自己的名誉，倍加珍惜宝贵的工作机会，以实实在在的行动和卓有成效的工作，赢得人民群众的尊重和信任。要严于自律，自觉在党性修养上下功夫，慎始慎微慎独。要时刻运用政治、法纪、道德标尺衡量自己的行为，防微杜渐，堂堂正正做人，勤勤恳恳做事。但确有少数干部做不到这点，导演了自己的两面人生、双重人格，踏上了前后两种不同的人生之路。大家知道，我们省里这两年有的基层干部出了问题，被判了刑；最近，也有干部正在接受有关部门的调查。希望大家能够引以为戒，尤其要在思想上强化“小节”意识，常思贪欲之害，常怀律己之心，把握好原则、底线和界限，算好政治账、经济账和财产账，不碰高压线。要强化制度管人，规范权力运行。长期以来，我们坚持用制度管人、管事、管权，形成了一整套的制度，规范和约束干部的行为。我们说，权力是一把双刃剑，如果管住了、用好了，就能为我们的事业增砖添瓦，否则不仅影响了我们的事业发展，对家庭、个人来说都有一种伤害。所以，我们要坚持贯彻党的民主集中制原则，依靠组织和群众，完善“三重一大”集体议事决策规则，反应民意、集中民智，正确运用好手中的权力。

在座的各位党员干部，都承担着各自的责任，都有各自的工作，为共产党主义事业添砖加瓦是很实在的。我们都生在XX，或者说都在XX工作过，从XX走过的历史，可以预见XX今后五年、十年的发展，人民群众给了我们一个能比别人做更多事情的舞台，如果能抓住这个机会，实实在在为XX的成长、发展，做出一点事情，对得起自己的工作岗位，那么为共产党主义添砖加瓦、为XX发展奋斗终身就不是一句空话。每个人在每个岗位上，为地省发展、为薄弱环节做点事情，总是心安理得的，希望我们年纪大一点的同志想一想，我还能在这岗位上做多长时间，做多少事情，最好留点什么。青年干部想法比较多，成长空间也比较大，一个岗位做久了可能心就不定了，希望组织能看到，能够调动一下，我希望在座的青年干部不要有这样的想法，多干几年就能在这个岗位上多做点事情，“吃小亏占大便宜”，本意也就如此，看上去工作中和各方面是吃了亏，组织是了解的，群众的眼睛是雪亮的，很多事情都是这样，不要考虑太多，在艰苦岗位工作的同志，不争权夺利的同志，能够得到组织更大的信任，能够挑起更大的重担。

三、认真学习，确保学习培训取得明显实效

一是要端正学习态度。大家工作都比较忙，必须珍惜这个难得的学习机会，从具体事务中抽出身来，专心致志地参加学习培训，自觉遵守党校培训纪律。大家要把参加培训作为一项严肃的政治任务来对待，来党校不是休息联络、沟通感情，要通过这次难得的机会，提高素养、提升境界。之前，我们在通知中明确要求各单位要妥善安排参训人员的工作，确保参训同志专心学习。现在大家来到这里，都是经过单位党委同意的，放下包袱、消除顾虑，不要分心走神，要迅速进入角色、进入专题，实现从领导干部到学员、从工作到学习的转变。

二是要坚持学以致用。学以致用不是今天学了明天就有用，它实际上是一种思想的沟通，是一种思维的理解。学以致用的基础是联系实际，我希望各位学员能够联系个人思想、联系工作实际互相交流所在工作岗位上最能体现党性修养和人品的是什么，这也是学以致用的重要组成部分。实践永无止境，认识真理也永无止境。学习的目的，在于更好地指导实践，解决实践中遇到的困难和问题。大家每学一点东西，都要深入思考，认真消化吸收，不能囫囵吞枣、不求甚解，避免“消化不良”，适得其反。在学习的过程中，要结合本单位、本部门的工作实际，紧紧围绕省委和省政府的工作大局和中心任务，有目的、有重点地对一些问题进行深入思考和研究，努力提高自己的思想水平、理论水平、政策水平和分析问题、解决问题的能力，为省委、省政府的决策提供科学参考。

三是要加强学风建设。各位同志既然参加培训了，就必须端正态度、端正学风，无论职务有多高、经验有多丰富，也只是一名学员。希望大家在培训的全过程中能够有始有终，自觉遵守学习、生活、管理的各项规定，在勤奋学习、尊师爱友、团结互助、遵守纪律方面做出榜样，展现一名党员干部的良好风貌。同时，党校要坚持从严治校、从严施教、从严管理，努力为学员创造良好的学习和生活环境。组织部门要同党校密切配合，认真做好学员在学习期间的管理工作，对态度不端正、纪律遵守不严格的学员，要记录下来，作为今后干部选拔任用中评价“德”的参考，并及时向学员所在单位党委反馈。

最后，在这里再次强调要牢记习近平总书记教诲，始终坚定理想信念，筑牢共产党人的精神支柱，在强化理论学习、加强党性锻炼、传承红色基因中坚定理想信念。要以习近平总书记为榜样，忠实践行党的宗旨，始终坚持人民至上的政治立场，牢固树立以人民为中心的发展思想，带头践行党的群众路线，充分尊重群众的首创精神。

谢谢大家！

2017年XX市委党校秋季学期开学典礼讲话稿（九）

今天秋季主体班开学，首先，我作为第一校长，对全体学员表示热烈欢迎，对全体教职员工表示亲切慰问，对参加今天开学典礼的各位领导表示衷心感谢。

新一届中央领导集体主政以后，抓的第一件大事就是作风建设，发布的第一个规定就是《关于改进工作作风密切联系群众的规定》，在全党全面开展群众路线教育实践活动。市委、市政府及时贯彻落实中央决策，按照省委不观望、不等待的要求，率先在全市开展“察民情、办实事、大走访、大调研”活动，目的就是全面走访群众，广泛听取意见，全力为群众办实事，为明年全面开展的群众路线教育实践活动作准备。今天，我跟大家一起探讨、交流领导干部如何坚定不移地践行群众路线的课题。

首先，让我们一起来温习三个问题：第一个问题，什么是党的群众路线？党的群众路线就是：中国共产党人把马克思主义关于人民群众是历史创造者的原理同中国具体实际相结合，形成的中国化的马克思主义工作路线和工作方法，是马克思主义关于群众问题世界观和方法论的集中体现。第二个问题，党的群众路线的基本内容是什么？就是“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动”。第三个问题，为什么要坚持走群众路线？我们党的群众路线是党诞生之日就确定了的，1922年7月召开的党的二大通过的《组织章程决议案》指出：党的一切运动都必须深入到广大的群众里面去。历届党的领导人都高度重视、自觉践行党的群众路线。毛主席深刻指出：在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。邓小平同志明确提出“群众路线和实事求是这两条是最根本的东西”。江泽民同志把“代表最广大人民的根本利益”作为“三个代表”重要思想的核心内容。XXX同志把“始终保持党同人民群众的血肉联系”作为提高党的建设科学化水平的重要任务。以习近平同志为总书记的党中央，把党的群众路线视为“党的生命线和根本工作路线”。纵观中国共产党的历史，其实就是一部与人民群众血肉相连的历史，无论是革命时期还是建设时期，都是依靠群众走过来的、走向成功的。1921年中共一大、1927年开辟井岗山根据地、1938年东渡黄河、三大战役、社会主义改造、改革开放等等，每一个历史阶段、关键时刻，无一例外都是依靠人民群众取得胜利的。同时，从国际共产主义的发展来看，反面教训也是很深刻的，如苏共失败，苏共20万党员时夺取了政权，200万党员时打败了希特勒,2000万党员时却失去了政权,根本原因是脱离了人民群众。现阶段，我党正处在推进中华民族伟大复兴的伟大时代，既是战略机遇期，又是社会转型期和矛盾凸显期；既面临极为复杂的国际环境，又面临日益严峻的国内形势。社会主义的旗帜能打多久？共产党的执政能否稳固持久？这需要每个共产党人为之坚守、为之奋斗。如何坚守？最重要最根本的一条就是践行群众路线。怎样践行群众路线？四句话：第一句，增强群众观念（心里想着）；第二句，融洽干群关系（经常拉着）；第三句，改善民生福祉（实事办着）；第四句，赢得人民拥护（作风摆着）。

一、要增强群众观念

观念是行为的先导。作风是观念的产物、观念的外化。有好观念，才会有好作风。我们要牢牢记住：群众是立国之本、执政之基、兴党之源。只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。

1、群众书写历史，必须始终敬畏群众。7月中旬，习总书记在西柏坡调研时指出：对我们共产党人来说，中国革命历史是最好的营养剂。多重温我们党领导人民进行革命的伟大历史，心中就会增添很多正能量。

要敬畏群众的地位。毛主席说过：“人民、只有人民，才是创造世界历史的动力”。宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民”，人民是“国家的主人”。为什么这么规定？因为江山是党带领人民群众打下来的，是人民民主专政国家，国家权力结构必须体现人民性。作为新时期的领导干部，应始终对群众心存敬畏，自觉淡化“领导味”，变“官本位”为“民本位”，做群众的服务员、做人民的公仆。

要敬畏群众的智慧。群众生活在社会的各个层面，身处实践一线，感受现实问题最直接最深刻，解决具体问题办法最多最管用。有一家酒店生意兴隆，打算再增加一部电梯，于是请来一些专家研究增设新电梯的方案，专家们提出从楼板开洞安装新电梯，商谈施工细节时被一位清洁工听到了，她觉得这样会弄得尘土飞扬，不利于营业，建议说：“我要是你们呀，就把电梯装在大楼外面”。专家闻听此言，不由得都为之拍手叫好。把电梯装在楼外，也引发了现代建筑史上的一个重大变革——观光电梯。俗话说：“三人行，必有我师”。领导干部在工作中要有作为，在事业上要有发展，仅凭自己的那点智慧、那点才华是远远不够的。我们在座的干部都很有才华、很有智慧，但一个人的智慧毕竟有限。要到群众中去，向群众学习，拜群众为师，用群众的智慧来丰富自己的头脑、增长自己的才干、弥补自己的不足、促进自己的发展。

要敬畏群众的力量。水能载舟，亦能覆舟。实践证明，领导干部的成功与失败，群众的力量常常是决定性因素。毛泽东、邓小平之所以能够成为杰出的领导人，就在于他们始终坚持“群众是真正的英雄”，善于依靠“群众的力量”。辽沈、平津和淮海三大战役，在力量悬殊的情况下，能够取得全面胜利，根本原因就是我们党打的是人民战争。陈毅曾形象地说：“淮海战役的胜利，是老百姓用独轮车推出来的。”当前我们的防汛抗旱、抗震救灾，每一次都是群众充当主力军。群众力量无穷尽，领导干部要善于把中心工作转化为广大群众的共同目标、自觉行动，把闲置的群众力量转化为可资利用的群众力量，旁观的群众力量转化为积极参与的群众力量，反对的群众力量转化为合作的群众力量。现在我们很多干部，特别是基层干部，在推动发展、协调矛盾的时候，总是埋怨老百姓不听话、不支持、不配合。工作中我们确实会面临许多矛盾和问题，肯定会遇到许多阻力，但是，没有落后的群众，只有落后的干部，我们不能责怪群众不支持不配合，而是要反思我们的工作有没有做到位，或者工作方法有没有选对。广大干部要善于实现“四个转化”，调动巨大的群众力量，如果有这样的群众力量做后盾，我们的工作肯定不会有大的障碍，我们的事业肯定会不断地兴旺发达。

2、群众推动发展，必须始终感恩群众。人民群众创造社会物质财富，是推动社会发展的决定力量。

要感恩群众养育我们。人民群众是我们的衣食父母。据统计，我国平均23.5个公民供养1名公职人员。鸦有反哺之义，羊有跪乳之恩。我们要始终铭记是人民养育我们，时时、事事、处处想着群众、念着群众，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦。

要感恩群众成就我们。邓小平说，我们的群众基础，是几十年的革命战争打出来的。共产党人是和人民群众一起打天下、一起流血牺牲、一起坐天下的。是人民群众成就了我们党的伟大事业，是人民群众给我们创造了干事创业的舞台、施展才华的天地。我们各级领导干部应该心怀感恩，站在人民群众为我们搭建的平台上，用人民赋予的权力，办好人民期盼的事情。

要感恩群众信任我们。信任是最大的动力和幸福。在座的所有人之所以能成为干部、成为领导干部，都是群众的选择，要么是选举产生的，要么是推荐产生的，当然也是组织培养的，至少不是群众反对的。为什么让你在领导岗位上干？不要以为是自己有多大的本事，主要是群众的信任和支持。我们唯有干好，才对得起这种信任。一旦失去群众的信任，我们的政权、我们的干部就会失去坚实的群众基础，如果政权一旦垮台，就会没有翻身之日。

3、群众创造未来，必须始终依靠群众。XX科学发展任重道远，推动XX科学发展，是仅靠几万名干部，还是依靠550万群众？答案当然是依靠群众！

要问计于民。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。广大民众中蕴藏着取之不尽、用之不竭的智慧宝藏。决策制定过程中，要广泛、认真、诚恳地听取群众意见建议，以期切合实际，符合规律，真正体现最广大人民群众的根本利益。

要聚力于民。《孙子兵法》讲：“上下同欲者胜”。科学决策要付诸实施，必须充分调动两个积极性，即领导干部的积极性和人民群众的积极性，关键是要调动人民群众的积极性，这就要求我们善于做宣传引导工作，善于做群众工作，充分发挥群众的主动性和创造性，依靠广大群众的力量，把我们的各项工作做好，把我们的各项事业不断推向前进。

二、要融洽干群关系

密切联系群众是我们党执政兴国的重要法宝。联系群众就像我们走亲戚一样，不走不亲，越走越亲，一要多走动，二要有实惠，三要交朋友。市委以“大走访”活动为抓手，深入践行群众路线，就是要求干部到基层一线去，密切联系群众，融洽干群关系。如何融洽干群关系？我想总的是听他想说的，给他想要的，和他交朋友，最终达到这样的效果：他有话找你说，他有事找你办，他有喜找你乐。

1、要步入群众，走到群众家里去。渐伟书记讲：与群众感情深不深，有两条最简单的检测标准，一是那个地方的群众能不能叫出你的名字，特别是小名或“外号”。二是那个地方的狗会不会对你摇尾巴。“大走访”活动要求做到入户走访率、意见收集率、意见整改和反馈率3个100%。但根据“大走访”活动办公室督查，第一轮全面走访有些地方还没有完成100%的入户走访率，还有部分农户没有见到乡镇干部。广大干部要真正深入下去，到群众家里去，学中医的做法，“望闻问切”：

“望”，就是要细心观察。群众最朴实、最真实，喜怒哀乐全写在脸上，群众“脸色”好看，说明我们的决策正确、工作对路；群众“脸色”阴沉，说明他们心里不痛快。我们下基层一定要学会看群众的脸色。在大走访活动开始的一段时间，有相当一部分干部反映，有的群众脸色不好看，门都不让进，敲开门之后话没讲两句就“砰”的一声把门关了。这是客观存在的，我也碰到过。为什么会出现这种情况？说明这些群众心里有怨气，说明我们工作还有差距，说明我们平时到群众家里去少了！当然，从总体上看，大多数群众是欢迎的，对大走访活动评价是很高的，也是支持和信赖的。但是也有一部分干部“怕麻烦”，有两种表现：一是少数干部作为被走访对象时，不喜欢别人到家里来，打扰自己的生活，从而不支持不配合大走访活动。据统计，敲不开门的家庭中干部家庭比例比普通群众还高一些；二是干部怕麻烦，不敢上群众的门，怕听到群众反映的问题多了，难以解决，给自己添了麻烦。广大干部要学会“看群众脸色行事”，从脸色中看出问题、看出情绪、看出需求，从而采取不同的方式方法，回应群众关切和期待。

“闻”，就是要认真聆听。要善于听群众的牢骚话，乐于做群众的出气筒。其实有些群众，包括上访群众，虽然大多数是有正当诉求的，但也有一部分上访群众，其实也没有具体的诉求事项，就是想找到认为有一定影响、一定级别的人，发一顿牢骚，把心中的想法、怨气吐出来就舒服了。要敢于听尖锐的批评、甚至骂娘的话。特别是乡镇、街道社区干部，直接面对群众，更要有这样的胸怀和涵养。这样，有助于我们对症下药，有的放矢做好工作。广大领导干部要有宽宏的肚量、细腻的心思和“程门立雪”的求教态度，倾听群众呼声，听群众讲真话、讲实话。

“问”，就是要善于沟通。问什么？就是要问寒问暖、问长问短、问需问计。在问的过程中，要放下架子，平等交流。你高高在上，把自己当领导，群众怎么愿意跟你沟通，怎么会掏心换肺地讲真心话！人都是平等的，只是岗位不一样。要沟通首先要互相尊重，站在平等的位置上。要用上法子，真心沟通。这是个方法问题，做群众工作各个地方的情况不一样，各个层面的情况也不一样，特别是XX地方方言较多，要想出法子，与群众沟通，问出心里话，问出真情况，问出好建议。

“切”，就是要号准脉搏。做群众工作必须像医生给病人号脉一样认真，这样才能开好方子、对症下药。目前广大群众仍然不同程度地面临着吃饭、上学、医疗、就业等现实问题，存在土地征用、房屋拆迁、企业改制以及社会保障、环境保护等敏感问题。各家有各家的困难，各家有各家的想法，领导干部要善于号脉，找准症结，针对性地化解矛盾，解决各种各样的问题。

2、要情系群众，走到群众心里去。习总书记说：“什么是作秀，什么是真正联系群众，老百姓一眼就看出来了。”其实是一样的，今天在座的有处级干部、也有科级干部。说实在的，我们市委领导到县里、乡镇调研，我们是不是作秀、是不是调研，你们一看也清楚。群众跟你们一样，你们下去是不是作秀，是不是办实事，他们也是一眼就看出来了。广大干部要情系群众，急群众之所急、想群众之所想，真正联系群众，把群众心中所盼“送”上门：

送政策。XX有句俗话：“话若讲得明，狗肉敬得神”。送政策就是要通过“大走访”，原原本本地宣传政策、解读政策，让群众全面了解政策。对政策失实的要及时纠正，没有落实的要迅速落实，暂时落实不了的也不要遮遮掩掩，向群众解释清楚原因，取得理解。

送服务。广大干部要把科学技术送到田间地头去，指导农业增产、帮助群众增收；把信息送到群众家里去，引导、支持群众创业就业；把“上访”变为“下访”，在深入群众中发现信访苗头问题和不稳定因素，予以疏导解决。

送温暖。干部要深入基层、深入群众，真心实意帮助群众解决就业、就医、就学、住房、发展生产等方面的实际困难，帮助困难群众、鳏寡孤独、残疾人、低收入家庭改善生产生活条件，确保吃得饱、穿得暖，保障基本的生活需求。昨天我看了一条微信，讲了这样一个故事：一张门上锁了一把大锁，旁边有一根铁棍和一把钥匙，铁棍撬锁撬了半天没撬开，钥匙一插进锁芯，一下子就打开了。铁棍很不服气地问钥匙：我这么强大、这么硬朗，你那么弱小，为什么我打不开锁而你打得开？钥匙回答说：因为我了解锁的心。就这么简单！所以我们要走到群众心里去，群众心里在想什么，群众心里想要什么，不能凭我们主观想象，而是要看群众的心，这样才有可能实现心的沟通。

3、要身入群众，走到群众圈里去。就是要与群众交朋友。只有成为群众“圈子”里的一员，才会得到他们的认可，才会把你当朋友，才会无话不谈、交心交底。怎么和群众交朋友？关键是以诚相待，真心对真心，真心换真情。当然，在具体的交往过程中，各个层面交朋友的方式肯定会有所区别，要灵活运用，重点是要以群众的方式和他们交朋友。

三、要改善民生福祉

让人民群众共享发展成果，享受幸福生活，是践行群众路线的根本任务，也是密切党群干群关系的根本途径。

1、推进科学发展，让人民群众更富裕。发展是解决一切问题的关键。千忙万忙，不抓发展就是瞎忙；千招万招，不能发展就是虚招；千条万条，不去发展就是“白条”。省委十届七次全会吹响了促进“三量齐升”，奋力建成全面小康社会的进军号角。市委六届七次全会明确提出“三个确保”，即确保XX经济“三量齐升”，确保全面完成全年目标任务，确保社会大局持续和谐稳定。省委的决策、市委的部署，我们都要坚决贯彻落实。

要继续扩大经济总量。我们XX的GDP、财政收入、规模工业增加值总量在全省排第二位，是XXX的第二大经济体，确确实实是了不起的成绩，是历届市委市政府带领全市干部群众干出来的，值得我们骄傲、值得我们自豪。但是，我们也要清醒认识我们的差距和压力。201X年，XX市的GDP为6399.91亿元，XX为2200亿，第三名常XX2038.5亿元，标兵越来越远，追兵越来越近；石化产业增加值占全市规模工业增加值的1/4强，如果把石化两大厂单列，XX还有多少优势可言？！当然，近年我市的县域经济得到了快速发展，地方经济占的比重越来越高，但是总量还是不够。所以我们必须正视问题。XX要在201X年实现经济总量翻番，要在2017年提前全面建成小康社会，必须加快发展，又好又快、注重质量、优化结构，进一步扩大经济总量。

要努力提高人均均量。我们的几个总量指标虽然排全省第二，但我们许多均量指标在全省排位并不靠前。201X年全市居民人均存款13500元，比全省平均水平少3200元；全市人均年收入2300元以下的贫困人口还有51万人，占全市乡村人口的11.2%、总人口的9.27%；社会保障的覆盖面、保障水平还有待进一步提升。所以，还是要铆足劲，加快发展，而且要全面发展。

要大力提升运行质量。运行质量主要体现在效益上，体现在节能环保上。我市财政收入占GDP比重为10.5%，这是一个了不起的成绩，是通过多年的努力达到的两位数的占比，但还是比全省平均水平低了2.7个百分点，比长沙、常德、株洲低很多；230亿的财政收入中，一般预算收入90.5亿元，仅占39.1%，而常德市占71.8%，说明XX财政结构、税收结构是欠合理的；新兴产业占规模工业的15.5%，高新技术产业增加值占全市规模工业增加值的32.8%；工业经济效益综合指数、万元GDP综合能耗、COD、SO2排放量等等都还有较大差距；三次产业结构比例为11.66：55.54：32.8，一产业偏高、三产业偏低的现状有待进一步改变。我们必须大力优化结构、推进技术创新，实现绿色可持续发展。

2、推进实事办理，让人民群众更满意。为民办实事是“大走访”活动的重要目标，也是党委政府的应尽之责。群众是最实在的，向来“只看疗效不看广告”，只看行动不看表态，党委政府办了好事实事，他得了好处实惠就高兴，就会听党的话、跟党走。这次大走访活动，全市有4.3万名党员干部参加，如果每个人为群众办成一件实事，全市就有4.3万件，那就不得了，老百姓肯定满意。

向群众承诺的事要全力办。承诺是金。凡是已经公开承诺的或在“大走访”中向群众承诺的民生实事，都要自觉主动地办、持之以恒地办、全力以赴地办，不达目的不松手，不履诺言不罢休。我们开展创先争优的时候，有一个环节是承诺践诺，在大走访活动中，对群众承诺的事情，也一定要认真办好，以此提高群众满意度，提升政府公信力。

对群众期盼的事要加快办。群众期盼的事就是政府还没有办好的事，是政府要努力去做的事。“大走访”活动收集意见建议13436条，还有45%的意见建议没有整改到位。这些意见建议都是民之盼、我之责，各级各部门必须认真研究，迅速解决。8月14日，我到广福陶瓷市场去暗访，十几位门面经营户一下子就把我团团围住了，情绪非常激动，主要反映市场门面租金过高，他们先后协调了七、八次都没谈拢，导致双方矛盾十分尖锐。听取情况后，我当即要求楼区政府组织工商、城管、商务等相关部门和承租方、出租方代表坐下来协调沟通，三天之内把事情解决到位。当天晚上楼区政府迅速落实，双方就达成了一致意见。这个事例让我感受到，有些看似很难的事情不是解决不了，关键是看我们是不是想去解决，是不是动真格去解决，是不是诚心地为老百姓办实事。还有，经开区亮山社区以文明城市创建为契机，狠抓社区基层基础工作，努力办好群众期盼的事，68岁的退休老教师谈魁悟说：过去亮山有“三怪”，即晾晒的衣服灰尘盖、六月的电扇不摇摆、经常没水做饭菜，通过文明创建这个抓手来推动，现在是路通了、灯亮了、电稳了、老百姓乐了。其实老百姓也没有什么惊天动地的事情要你去办，就是日常生活中的一些小事，一些与他们生活密切相关的事情。我们既要建高楼大厦，推进重点工程，同时也要用心办好关系老百姓日常生活的事。

受群众关注的事要公开办。群众的意见有时不一定是针对结果，而是针对程序。对政府重大决策、税费标准、招考招聘、征地拆迁补偿、低保办理等群众关注关心的事情，都要公开办理，引导群众参与，倾听群众意见，接受群众监督。同时，通过公开宣传让群众知道党委政府在办实事、办好事，正确引导社会舆情，赢得群众理解支持。

3、推进综合治理，让人民群众更安全。安居才能乐业，稳定才能发展。今年上半年全省综治民调，XX排全省第11位。公众安全感受排名全省第10位，这说明XX群众的安全感还不强，社会治安综合治理还需加强。

要加强防控。近年来，XX楼区购置了40台巡逻车上街巡逻，效果很好。推进社会综合治理，要突出提高街面见警率，扩大视频监控覆盖率，形成“白天见警察，晚上见警灯”的常态化机制，增强群众安全感。

要治理乱源。加强治安秩序、非法传销、交通秩序、食品药品安全等问题和强买强卖、强揽工程、寻衅滋事等重点乱源的整治，给群众创造一个秩序井然的环境。

要坚持严打。群众没有安全感，对党委政府哪有信任感？！我们要敢于向黑恶势力说“不”，人民群众痛恨什么，我们就打击什么，什么问题突出，我们就治理什么。要突出破大案、打团伙、追逃犯，公开审理一批吸贩毒、黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪等重大案件，打击一批聚众赌博、地下“六合彩”、“两抢一盗”等违法分子，在全社会形成严打氛围，确保人民群众生命财产安全，不断增强人民群众的安全感，从而提升对政府的满意度。

改善民生福祉，大的方面就是要加快发展，使群众更富裕；小的方面，就是要为老百姓办实事，办与他们利益相关的事情；再就是要创造安全、稳定、有序、和谐的社会环境，让生活、工作在XX的老百姓感到很富足、很安全、很幸福。

四、要赢得人民拥护

中央党校资深党建专家叶笃初教授说，从国际共产主义运动开始，至今为止尚未出现一个百年大党。中国共产党能不能成为第一个“百年大党”，关键在于能不能始终赢得人民群众的支持和拥护。应该说，我们绝大部分党员干部是在为党的事业付出奉献，在为老百姓的福祉辛勤工作，在推动改革和发展，带动群众致富，改善人民生活等方面，是做了不少事、干成了不少事的，群众也是基本满意的。但为什么群众对我们党委政府、党员干部支持的力度没有以前那么大，甚至呈下降的趋势？为什么老百姓对我们党委政府、党员干部，拥护的热情没有以前那么高？也在呈下降趋势。这有很多原因，其中一个重要的原因就是看不惯、甚至痛恨我们一些干部的作风。群众对干部有意见，并不是干部没有替他们办事，也不是群众的生活没有改善，而是看不惯干部的作风。作风不改，亡党亡国。中央部署的群众路线教育实践活动，主要任务是集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题。

1、坚决反对形式主义。形式主义就是重形式轻实效，弄虚作假、浮在表面，耍“嘴皮子”，搭“花架子”、报“假数字”、建“空壳子”，要“面子”不顾“里子”。现在我们很多干部形式主义严重，有的用走马观花代替深入调研，调研方案周密细致，陪同人员前呼后拥，设计问题千人一面，下到基层隔窗观景，座谈群众三言两语，调研一圈啥都没有；有的用投机取巧代替实干苦干，GDP掺水分，财政收入玩空转，工业发展摸脑袋，群众增收想当然，讲成绩夸夸其谈、长篇大论，讲问题轻描淡写、避重就轻；有的用虚张声势代替雷厉风行，热衷于“轰动效应”、“一阵风”，只求过程热热闹闹，不求结果是否见效；有的用表面文章代替实际工作，以会议落实会议，以文件落实文件，以讲话落实讲话，上级要求绿化环保，他就拔小树栽大树，上级要求节能减排，他就变直排为暗排，还有许许多多的政绩工程、形象工程、面子工程，等等。毛主席说过:“形式主义害死人”。 反对形式主义，重在实事求是，不提不切实际的口号，不提超越阶段的目标，不做不切实际的事情，不报经过粉饰的情况，不报经过加工的数据，实打实地抓发展、办实事、惠民生；重在真抓实干，以只要有利于工作、有利于发展，提高效率效益为取向，立说立行，抓铁有痕、踏石留印，一步一个脚印地推动经济社会又好又快发展；重在领导带头，摒弃迎来送往、前呼后拥的不良风气，带头精减会议、精减文件、精减活动，深入基层、深入群众，把优良作风一级一级传下去、一级一级带出来。

2、坚决反对官僚主义。官僚主义是剥削阶级思想和旧社会衙门作风的反映，表现是高高在上，脱离实际、脱离群众、做官当老爷，官风太盛、官味太浓、官架子十足，不密切联系群众、不关心群众疾苦，与群众不是鱼水关系、血肉关系，而是蛙水关系、油水关系。看不到基层的真实情况，听不到群众的真挚声音，机械执行上级决定，生搬硬套，完全不顾实际情况，不按科学思路谋划，不按客观规律办事，“心中无数主意多、情况不明胆子大、关起门来想思路、脱离群众画蓝图、跟着感觉发号召”，拍脑袋决策、拍胸脯表态、拍大腿后悔、拍屁股走人，盲目铺摊子、上项目，留下一堆后遗症。“不识病象，何施刀药？”仅为一种凭空抽象之理想，只靠一时好高骛远的激情，蛮干强为，鲁莽从事，于现状有破坏无改进，群众也无法得实惠。反对官僚主义，要深入调查研究，事先不打招呼、不安排路线、不设计问题，直接下去，和群众“同坐一条板凳”，听真话、听实话、察实情。要认真倾听群众意见，礼贤下士、不耻下问，鼓励群众把话说完、说透、说够，尽可能掌握更多的信息和情况，听取群众的真知灼见。要科学民主决策，坚持按客观规律办事，以群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应为原则，把群众的意见听进去，把群众的建议揉进去，使党委政府的决策顺民心、合民意，得到群众的拥护和支持，经受历史和实践的检验。防止官僚主义现象严重化，我们要注意做到两个方面，一是不要把自己当成“官”，只有这样，才能亲近百姓，才会真正联系群众，才不会有“官架子”，才不会当“官老爷”；二是不要太不把自己当成“官”，为官一任，造福一方，这是领导干部的责任和义务，我们必须掌握实情，必须按照客观规律作出科学决策，推动发展、推动工作。

3、坚决反对享乐主义。享乐主义把人生目的定位于追求和满足个人的生活享受。思想上，空虚萎靡、消极颓废、贪图安逸，不思进取，事情多做一点觉得吃亏，待遇稍差一点牢骚满腹;工作上，怕苦怕累，逃避责任，得过且过，不愿意到艰苦的地方工作，不愿意干艰苦的工作，更不用说创造性地开展工作，“平平安安占位子，忙忙碌碌装面子，疲疲沓沓混日子，舒舒服服领票子，年年都是老样子”；生活上，热衷于吃喝玩乐、物质享受，有的甚至沉湎于花天酒地、声色犬马，“抽烟一闻知真伪，喝酒一尝晓高低，麻将一摸明花点，工作一问三不知”。这里，我提议大家换个角度去“吃喝玩乐”：吃，就是少吃请，多吃苦。清人王永彬在《围炉夜话》中讲，人的面相就是一个“苦”字，两条眉毛为草头，眼睛为一横，鼻子为一竖，下面是张口，合起来就是一个“苦”字，人生下来就是要吃苦的。吃得苦中苦，方为人上人。多干一些、多做一点，吃点苦、吃点亏对事业的发展、个人的成长有百益而无一害。喝，就是少喝酒，多喝“水”。喝酒伤身体，学习增智慧，要按照习总书记的“学习学习再学习”，向书本学习，向群众学习，向实践学习，不断丰富知识储蓄、弥补能力欠缺、提升品位修养，始终跟上时代进步的潮流，担当起领导地方发展的重任。玩，就是少玩牌，多玩“刀”。少一些低级趣味、打牌赌博、纸醉金迷，多一些真刀实枪、大刀阔斧、真抓实干、锐意创新、不懈进取。乐，就是少乐己，多乐人。发扬“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的XX精神，不要光顾自己乐，而要多干让老百姓满意的事、快乐的事、高兴的事，让老百姓先乐多乐。

4、坚决反对奢靡之风。奢靡之风是人民群众反应最强烈的问题，表现为铺张浪费、挥霍无度，讲排场、比阔气，追求奢华、腐化堕落。久而久之，引发不良“官场潜规则”：出行不到边界迎送，就是“不够隆重”；开会不在五星级酒店，就是“没有重视”;接待宴席不上山珍海味，就是“没有面子”;喝酒不到面红耳赤，就是“没有感情”；穿戴不着知名品牌，就是“没有品位”；身边不见红粉佳人，就是“没有魅力”。奢靡之风不仅腐化干部队伍，更腐蚀了党的执政根基，动摇国家政权根本。古罗马奢靡之风极盛，宫廷宴会一吃就是三四天，宴会上谁喝酒痛快、吃肉利索，谁就有提升的可能。宫廷之风很快被民间效仿，结果外敌入侵，辉煌了好几百年的罗马帝国倾刻毁于一旦。反对奢靡之风，要教育为先。今年卿书记亲自部署，在全市领导干部中开展“清正在心”系列教育活动，就是要通过思想教育，引导各级领导干部自觉为民、务实、清廉，守住底线、筑牢防线，清廉从政，堂堂正正做人，清清白白从政，踏踏实实干事，全心全意为民，为自己身前留下一个好口碑，身后树起一座真丰碑。要俭约为本。中央《八项规定》主要是反对铺张浪费、反对奢靡之风。据不完全统计，截止8月，全国已有2290人次因违反《八项规定》受到党政纪处分。广大干部要牢记中央八项规定、省委约法九章、市委九条规定，勤俭办一切事情，努力营造反浪费、反特权、反奢反腐的良好风尚。要监督为重。今年初的《人民日报》写道：未来将是官员的“高危期”，因为整个仕途从此装满“摄像头”。6月，上海高院5名法官嫖娼，起因是一名法官滥用职权，当事人跟踪收集证据，拍摄到他们作风靡烂，5名当事人就这样被摄像头“摄”走了党籍官职。上个月，山西省检察院副检察长文晓平等6名领导干部违反规定，参加企业老板付费的奢靡娱乐活动被严处。十八大召开不到一年，被查处的省部级官员、央企高管已多达9人。这些人基本上都有奢靡之风。与其被动严防偷拍，不如主动接受监督，把权力关进制度的笼子里，放到公正的阳光下，秉公用权，为民用权。纪检监察机关和组织部门要加强教育和监督，发现一起，查处一起，绝不姑息。我相信，只要我们坚决反对“四风”，努力做习总书记要求的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部，群众是一定会支持和拥护我们的。

市委党校是培养全市执政骨干和理论骨干的学校，是市委的重要部门，要深入研究群众路线的理论和实现途径，要加强群众路线教育，更要率先践行群众路线，让群众路线深入人心、深得民心。在做好群众路线教育的同时，要搞好教学组织、生活管理和教学服务。学员们在繁忙的工作之中抽出时间参加学习，很不容易，希望大家珍惜机会，在党校好好学习、不断提升。

同志们，没有一种根基，比扎根于人民更坚实；没有一种力量，比从群众中汲取更强大；没有一种事业，比让群众幸福更高尚。刚才，我围绕践行群众路线，提升作风建设水平，谈了一些个人认识、体会和建议，供大家参考，希望对大家有所启发。让我们在市委、市政府的坚强领导下，秉持优良传统，保持优良作风，创造优秀业绩，为全面建成小康社会作出新的更大贡献！

2017年XX区委党校秋季学期开学典礼讲话稿（十）

　同志们：

　　今天，区委党校举行201x年秋季开学典礼。首先，我代表区委，向各位学员表示热烈的欢迎!向区委党校的全体教职员工致以诚挚的问候!

　　这次区委安排大家到党校来学习,既是当前发展形势的需要，也是干部培训工作的要求。希望大家能够珍惜这次难得的学习机会，认真学习，刻苦钻研，互相交流，深入思考，力争学有所获，学有所成。下面，我结合全区党员干部思想及工作实际，着重就党员干部争做“五个表率”讲几点意见。

　　一、要争做勤奋学习的表率

　　知识引导人生，学习成就未来。勤奋学习，是共产党员增强党性、提高本领、做好工作的前提。我们党是一个重视学习、善于学习的马克思主义政党。特别是在革命、建设和改革的重大历史关头，在面临新的形势和任务的时候，总是把学习问题更加突出地提到全党面前。进入新时期新阶段，我们面临的机遇前所未有，面对的挑战也前所未有，加强学习显得尤为重要和紧迫。从我区来看，大多数党员干部能够重视学习，把学习作为提高自身素质和能力水平的重要手段，自觉主动地加强理论学习。但一些党员干部存在着对学习重视不够，学习不深、不透等问题。有的干部缺乏理论学习的自觉性、主动性、积极性，对理论学习采用被动应付的态度，“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”。有的干部在理论学习上不求甚解、浅尝辄止，不注重系统学习、全面把握、深刻理解，满足于一知半解，知其然，不知其所以然。有的整天陷于事务性工作，疲于迎来送往，对单位组织的学习很少参加，更不要谈自学了。当前，全区改革发展稳定面临许多新情况和新问题，如果没有强大的理论武装，没有深厚的知识储备，没有精深的专业知识，就难以适应全区发展大局的要求和岗位职责的需要。这就要求党员干部要把学习作为一种责任，作为一种内在的需要，切实增强紧迫感，形成认真学习的良好风气，努力做勤奋学习的表率。

　　一要学以立德，提高政治理论水平。理论素养是党员干部素质的基石，接受政治理论教育是干部成长进步、提高政治素质的重要内容。任何一名党员干部做好本职工作，都离不开理论学习的支撑。要努力掌握马克思主义基本原理，掌握党的最新理论成果，学会运用马克思主义的立场、观点、方法来分析和解决工作中的实际问题。要努力学习习近平总书记系列重要讲话等一系列重大战略思想，把学习和实践作为提高自身理论素养的根本环节，努力做到真学、真懂、真信、真用。同时，还要学好党的路线、方针、政策，真正把理论学习的过程，变成加强党性锻炼、提高政策理论水平、实现道德升华的过程。

　　二要学以增智，提高人文素养水平。人文素养是干部素质结构的重要组成部分，对于广大干部加强自身修养和人格锤炼，树立正确的世界观、人生观和价值观，都有重要的帮助作用。一名优秀的干部，不仅要学马列、学理论，还应当学历史、学经典，善于运用古今中外先进文化来指导实践。在这一点上，大家不能因为自己来自基层一线，从事的具体性、业务性工作，就放松了对提高人文素养的要求。党员干部不管处在哪个层次和岗位，都应该读点历史、经典，学点人文知识，学习优秀文化经典，吸收前人在修身处事、治国理政等方面的智慧和经验，通过学习不断深化对人类社会发展规律、社会主义建设规律和共产党执政规律的认识，不断丰富自己的历史和人文知识，这样才能使自己的眼界和胸襟不断开阔，认识能力和思想境界不断提高，使自己的工作水平不断得以提升。

　　三要学以创业，提高业务知识水平。学习的目的在于应用。只有把学习和工作联系起来，学习的意义才更完整，对工作的指导作用才更明显。在座的同志们，有的是刚刚提拔的副处级领导干部，有的是单位的业务骨干，大家要有针对性地学习掌握做好工作、履行岗位职责必备的各种知识，刻苦钻研业务知识和岗位技能，成为干好本职工作的“行家里手”。每一名党员干部，不管以前学什么专业，无论现在处在哪个层次和岗位，学习业务知识的任务都十分繁重。希望大家按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，把提高业务知识水平作为学习和今后工作的重要目标，通过学习进一步把握业务发展动向，理解政策法规实质，掌握科学工作方法，使自己不断增加对本职工作的规律性认识，成为学好业务、干好工作的模范。

　　二、要争做锤炼党性的表率

　　党性修养，是党员按照党性要求所进行的自我教育、自我约束、自我提高、自我完善的过程。加强党性修养，是每位党员终生的必修课，是成为高素质党员干部的首要条件。目前，全区党员干部在党性修养方面的表现总的是好的，但也存在一些突出问题。比如，当领导干部的仕途与自己的期待冲突时，就埋怨组织，理想信念发生动摇;随着个人职务提升，手中权力增大，就想大权包揽，不遵守民主集中制;为取得个人政绩，作决策干工作不考虑整体利益和群众诉求，等等。党员干部无论什么时候，都不能放松党性修养，要把党性教育这一课程学好，把党性锻炼这一环节认真抓好，努力在党性修养方面打好基础、练好内功。

　　一要坚持正确政治方向，忠于党的事业。忠于党的事业，是加强党性修养的重要前提。每一名干部，特别是领导干部，都要自觉把对党和国家事业的忠诚，作为一种信念来坚守，作为一种修养来锤炼，使之成为引领自己日常行为的行动指南。要坚定政治信念，提高政治鉴别力和政治敏锐性，在大是大非面前不动摇，在困难面前不退缩，在诱惑面前不动心，始终与中央和省、市委保持高度一致。要坚持思想改造，牢固树立正确的人生观、事业观、政绩观，始终保持政治上的坚定性、品德上的纯洁性、行为上的先进性，不断增强责任意识和使命意识。要认真履职尽责，深入学习实践科学发展观，认真学习领会市、区党代会及人大、政协“两会”精神，把上级决策部署贯彻落实到工作的各领域和全过程，体现到学习、工作、生活的方方面面，把对党的无限忠诚化作自身的模范行动。

　　二要过好党内组织生活，加强党性锤炼。党员参加组织生活，这是我们党的一项工作制度，也是加强党性修养，做好党内监督工作的有效途径。这次培训，无论是新提拔的领导干部，还是年轻后备干部，大家接受党内生活的锻炼相对还比较少，需要在今后的党内生活中有重点的加以强化。要坚持和维护民主集中制，无论是作为班子成员，还是作为一个科室的负责人，都要在“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基础上，落实集体领导下的个人分工负责制。要认真参加民主生活会和组织生活会，敢于破除形式主义束缚，摒弃好人主义心态，扎实开展批评与自我批评，努力把民主生活会开成“交心谈心会”和“帮助提高会”。要结合创先争优活动，做好党员评议和党性分析工作，结合党章要求和身边典型，深入自我剖析，努力找准党性党风上存在的主要问题，切实加以改正。为加强党性锤炼，培训班成立了临时党组织，明确了班委，建立了各项规章制度。希望大家团结一心、集思广益，在培训期内组织好各项集体活动，做好学员自我管理工作，为圆满完成各项培训任务提供坚强的组织保证。

　　三要密切联系群众，加强群众观教育。全心全意为人民服务，始终保持同人民群众的密切联系，是我们党的一贯原则。要把增强群众观念作为加强党性修养的重要内容，下大力气抓实抓好。要常怀敬畏之心，看清群众创造历史的巨大作用，悟透“水能载舟、亦能覆舟”的道理，增强为群众服务的自觉性。要常怀感恩之心，牢记人民群众是我们的“衣食父母”，明白没有群众的辛勤劳作，就没有今天的发展成就。要常怀好学之心，珍惜与群众打交道的每一个机会，注重向群众学习，向实践学习，做联系群众的有心人。这次培训班，将组织学员到外地参观学习，安排中青年干部到基层单位进行为期一个月的实践锻炼。希望大家把握机会，脚踏实地的深入基层、深入群众，务求取得“增长见识、锻炼才干、服务群众”的良好效果。

　　三、要争做改进作风的表率

　　党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背。一个地方的工作，成在干部作风，败也在干部作风;干部的形象，好在作风，坏也在作风;人民群众对干部的态度，敬佩的是作风，不满的也是作风。党员干部是建设富裕文明和谐幸福新的带头人，是“实现新跨越、再造新”的骨干力量，大家作风如何，对全区经济社会发展有着重要影响。党员干部勤劳朴实、团结干事、吃苦耐劳，这是我们的优良传统。但也要清醒地看到，我区党员干部同样面临精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险和消极腐败的危险，如有的党员干部办事拖拉，效率不高，不推不动，甚至推而不动;有的缺乏进取精神，工作只求过得去，不求过得硬;有的工作有头无尾，虎头蛇尾，不能坚持到底，持之以恒;有的不脚踏实地，蜻蜓点水，走马观花，脱离群众;有的好大喜功，急功近利，热衷于作表面文章，不注重实际效果;有的心思不在工作上，整天忙于迎来送往，等等。这些问题虽然不是干部队伍的主流，但涣散斗志、疏离民心，影响工作，损害形象，必须坚决克服。全区党员干部要争做改进作风的表率，努力克服“四大危险”，解决存在的突出问题，以崭新的精神面貌、高昂的工作激情，开创各项工作新局面。

　　一要解放思想，提升境界。思想是行动的先导。实践证明，思想解放的程度多高，发展的空间就多大;什么时候思想观念有了大转变，什么时候就会迎来大发展。解放思想不是抽象的而是具体的、实在的。解放思想，说到底就是要想方设法加快发展，想方设法把事办成，想方设法为人民群众谋取更大利益，用思想的大解放，境界的大提升指导工作开展，推动工作创新。当前，全区经济社会发展站在新的起点上，新的形势任务对各项工作提出了新的更高的要求。我们要解放思想，提升境界，确立更高目标，树立更高标准。要摒弃“小富即安、小成即满”的思想，把眼光放得更远一些，着力在提高工作水平上下功夫。要树立标准意识、精品意识、品牌意识，努力把寻常工作做得不寻常，把优势工作做成亮点，把亮点工作做成精品。要盯着排头干、朝着先进赶，不断把各项工作提高到一个新的水平，以一流的姿态、一流的作风、一流的标准，努力创造出无愧于时代、无愧于党和人民的一流业绩。

　　二要振奋精神，满怀激情。保持良好的精神状态，满怀激情干事业，既是塑造干部形象的重要体现，也是推动事业发展的客观需要。党员干部是上级决策部署的执行者，是科学发展的推动者，也是本部门、本单位干部风气和干事氛围的影响者和引领者，其精神状态如何，直接影响干部的工作状态，决定工作的效率质量。要热爱本职。只有从内心热爱自己所从事的工作，才能全身心地投入工作，认真履职尽责。要热爱本职工作，把个人的智慧、才能和心血都倾注到自己所钟爱的事业上，认真履职尽责，用心干好每一项工作。要敢打必胜。一项工作成效如何，在很大程度上取决于干工作的态度和力度。事实证明，再难的事情，只要我们咬定目标、心无旁骛、矢志不渝，就一定能够办成、办好。要有一种不怕困难、不怕挫折的勇气，一种敢闯敢干、敢为人先的锐气，一种不达目标、誓不罢休的豪气，满怀激情地把各项事业不断推向前进。要敢于担当。有些干部喜欢做“老好人”，不仅“事不关己高高挂起”，甚至事已关己也“高高挂起”;有的遇事“耍滑头”，遇到问题能推就推、能拖就拖、能躲就躲，不敢担当、不愿负责，这是对事业和人民群众不负责任的表现。作为党员干部，不能害怕矛盾和问题，而要敢于正视矛盾和问题;不能绕开矛盾和问题走，而要同群众一道千方百计地去及时正确解决矛盾和问题。要有强烈的事业心和责任感，对认准的事、决定的事和已经部署的工作，特别是对拆迁、信访稳定等影响全区经济社会发展全局的重点工作，要雷厉风行，敢抓敢管，敢于负责，一抓到底。

　　三要心无旁骛，狠抓落实。落实是决策部署的归宿和生命，是推进工作、成就事业的必然要求。抓好工作落实是领导干部党性原则的应有之义，是“实现新跨越、再造新”的必然要求，是转变工作作风的重要标志，是检验和培养锻炼干部的有效途径。抓好工作落实，要体现在工作实践中，体现在实实在在的成效上。区委、区政府确定今年为全区“工作落实年”，党员干部要进一步提高认识、端正态度、心无旁骛、狠抓落实，确保各项决策部署落实到位。要求真务实抓落实。求真务实就是各项工作要立足于“实”，不搞花架子，不搞形式主义，注重实效，真抓实干。要真正扑下身子，沉下心来，团结带领群众脚踏实地干事业，埋头苦干促发展。对事关全区发展的重要工作、重大项目、重点工程，要靠前指挥，解决问题，确保干一项成一项，取得实实在在的成效。要深入实际调查研究，及时发现改革发展稳定中的突出问题，着力解决影响发展的重大问题，帮助基层解决实际问题，确保各项工作加快落实。要团结协作抓落实。牢固树立大局意识，相互信任、坦诚相见，始终保持一种合作共事的良好心态，多联系、勤沟通，遇到问题不推诿，遇到困难合力办，形成心齐、气顺、风正、劲足的良好局面。党员干部绝不能只强调个人利益、局部利益，有利就干，无利不干，或者是消极应付，而要顾全大局，服从整体利益。要千方百计调动周围群众的积极性，把思想统一到加快发展上来，把智慧和力量凝聚到干事创业上来，心往一处想，劲往一处使，努力形成步调一致、狠抓落实的强大合力。要创新思路抓落实。思路决定出路，决定落实的效果。讲创新思路，不是追求标新立异，而是要善于用创新的思维、创新的办法、创新的理念解决前进中的困难，推动工作落实。当前，北跨发展、园区建设、房屋拆迁等许多领域都到了突破瓶颈的紧要关头，面对新问题、新困难，既有的经验和模式难以适应新的发展要求，需要准确把握客观规律，勇于突破老套路，因地制宜、因势制宜，创造性地开展工作，在结合中出思路、在创新中出特色、在工作中树品牌。

　　四、要争做廉洁自律的表率

　　廉洁自律是党员干部最起码的政治素养。自身肌体的纯洁，反映了一个政党光明磊落的底气，决定着一个政党坚不可摧的力量。加强廉洁自律，保持党的纯洁性具有极端重要性和紧迫性。当前，全区绝大多数党员干部能够认真践行廉洁自律各项规定，但少数党员干部和个别单位廉洁自律不够的问题仍然比较突出。一是官僚作风严重。有的领导干部主观武断，纪律散漫，以自我为中心，容不得不同意见，个人说了算。有的玩忽职守，失职渎职，不讲原则讲情面，不看制度看来头，搞庸俗关系学。有的唯上不唯下，唯虚不唯实，趋炎附势，媚上而骄下。二是铺张浪费现象突出。有的单位招待费用严重超标，有的寻找各种借口、利用各种机会相互请吃，有的借婚丧嫁娶之机大操大办，助长奢侈腐败和铺张浪费，败坏党风和社会风气。三是自律意识不强。有的领导干部有令不行，有禁不止，利用职务之便，不该要的敢要，不该拿的敢拿，不该去的敢去，不该玩的敢玩，不该吃的敢吃，不该办的敢办。有些党员干部在政治上放松了要求，思想上放松了改造，人生追求目标发生很大变化，生活上贪图安逸，谋取私利，追求享受，奢侈腐化。有的党员干部言行失控，举止失范，表现庸俗，成天热衷于吃喝玩乐、沉湎于灯红酒绿、沉醉于封建迷信。有的利用职务便利为亲属、子女谋取私利，甚至挪用公款、贪污受贿、违法乱纪。前几年我区每年都有处级领导干部因贪污腐败被立案查处，教训深刻、令人警醒、发人深思。党员干部一定要充分认识廉洁自律的极端重要性，从自身做起，从身边小事做起，坚定理想信念，加强廉洁自律，始终保持共产党人的政治本色。

　　一要始终保持坚定的理想信念。要以正确的世界观立身、以正确的权力观用权、以正确的事业观做事，以淡泊之心对待个人名利和权位，以敬畏之心对待肩负的职责和人民的事业，任何情况下都要稳住心神、管住行为、守住清白，做到一尘不染、一身正气，始终保持共产党人的高尚品格和清廉形象。有些领导干部之所以走向违纪违法、腐化堕落的深渊，从根本上讲是世界观、人生观这个“总开关”出了问题，丧失了拒腐防变的能力。每个党员干部都要引以为戒，不管是哪一级哪一个岗位上的党员干部，都要秉公用权、廉洁从政，立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之私，真正做到一身正气、一尘不染。

　　二要严格执行廉洁自律各项规定。党员干部要带头严格遵守中央和省、市有关廉洁自律的一系列规定，遵纪守法，严于律己，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，做到自重、自省、自警、自励，时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑，严格要求家属、子女和身边工作人员，自觉接受党组织和人民群众的监督，决不能把权力变成以权谋私的工具，努力做到为民、务实、清廉。

　　三要培养健康的生活作风和情趣。党员干部的生活作风和生活情趣，不仅关系个人的品行和形象，而且关系党在群众中的威信和形象。要自觉加强作风建设，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守，重品行，坚决抵御腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀;要注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，明辨是非，克己慎行，决不能追求低级趣味，流连于声色犬马;要慎重对待朋友交往，注意净化自己的社交圈，坚持择善而交，多同普通群众交朋友，多同基层干部交朋友，多同先进模范交朋友，多同专家学者交朋友。要时刻检点自己生活的方方面面，做到工作时间和业余时间一个样，有监督和没监督一个样，始终筑牢拒腐防变的思想防线。

　　五、要争做推动发展的表率

　　围绕中心、服务大局是对每一名党员干部的基本要求。当前，我们的工作与上级要求和人民群众的新期待相比还存在许多差距和不足，但我们有信心有决心在未来几年实现全区经济社会跨越发展。市党代会报告明确提出“滨河新区核心区和重大功能区基本建成”，“实施积极的‘北跨’战略，加大北跨力度，尽快形成一定规模。”市人代会对滨河新区开发建设和北跨发展提出更加具体的要求，加快实施北跨战略被确定为市人代会议案，这些都为跨越发展带来重大机遇。能否抓住机遇、克服困难、乘势而上，把机遇和有利条件转化为加快发展的新优势，谱写“实现新跨越、再造新”的新篇章，最终要靠全区广大党员干部先锋模范作用的发挥。这就要求党员干部要围绕中心、服务大局，以时不我待的精神状态强力推进全区各项重点工作，为推动全区经济社会跨越发展而不懈努力。

　　一要大力开展招商引资。大力开展招商引资，对于做大做强实体经济，推动城市建设跨越提升具有重要意义。要站在全局和战略的高度，统一思想和行动，把招商引资作为发展壮大全区经济的“生命线”，进一步强化“发展是第一要务，招商引资是第一要事”的意识，狠抓招商引资不犹豫、不松劲。要依托化工产业园、药山科技园、老城区、滨河新区、北部新城区，围绕新型工业和现代服务业发展，以更加紧迫的意识、更加坚决的态度、更加严格的责任和更加扎实的举措，强力推进招商引资工作取得新的成效，在新一轮区域竞争中抢占先机，再造发展新优势。要采取多种方式，大力宣传，把所有干部职工的积极性调动起来，把全区人民的主动性都发挥出来，在全区上下形成人人关心招商、支持招商、参与招商的浓厚氛围，推动招商引资工作有实质性的突破。

　　二要大力提高工作效率。在机遇面前，谁的行动快，谁的效率高，谁就有希望抢到更大的“蛋糕”，谁就有希望蓄积并进而释放更多的发展“能量”。xx建设、工业项目落地、滨河新区开发、城市综合体建设等重点工程项目关系全区发展大局，同一个项目三年建成还是十年建成效果和效益会大相径庭。如果项目以“有困难、有矛盾”为由，停滞不前、原地踏步，一拖再拖、久拖不决，拖没了激情、拖没了干劲，拖没了机遇，更拖没了群众的信任和支持。要立说立行，定下来的事就要雷厉风行、马上去办，部署了的工作就要抓紧实施，以只争朝夕的精神紧张起来、行动起来，努力提高办事效率，坚持“快”字当先，夜以继日，争分夺秒，做到今天的事情今天做，明天的事情提前办，以“五加二、白加黑”的精神状态高效率完成各项工作任务。

　　三要大力优化发展环境。环境就是生产力，环境就是竞争力。地区间招商引资的竞争，在很大程度上是发展环境的竞争。目前我区在投资环境方面与先进地区相比还有很大差距，特别是在思想观念、服务意识、办事效率、服务质量上，与广大投资者的要求还有很大距离。要严格依法行政，认真履行职责，落实行政执法责任制，坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱办班、乱评比和“吃、拿、卡、要、报”等影响发展环境的问题。要积极推行政务公开，将单位职责权限、办事依据、办事条件、办事程序、办事纪律、办事期限、办事结果、服务承诺等，在办公地点、服务窗口等显要位置公开，让投资者和群众对工作流程一目了然。要认真落实首问负责制、一次性告知制、AB角工作制、限时办结制、公开承诺制、失职追究制等制度，简化办事手续和程序。要强化服务意识，牢固树立权力就是责任，管理就是服务的理念，不断增强服务的主动性和自觉性。要加强城市环境综合整治和绿化美化，提升城市形象，为投资者创造良好的生活环境。

　　在这里，对参加本次学习的同志们在党校学习期间提几点希望和要求。一要集中精力，刻苦钻研。我们集中起来到党校学习，就应该对这段宝贵的时间格外珍惜，要以饱满的精神状态、严谨的学习态度、科学的学习方法，聚精会神地读书思考，心无旁骛地学习研究。通过学习培训，“加满油”、“充足电”，使自己能够更好地适应全区经济社会发展的需要，更好地履行自己的岗位职责。二要联系实际，学以致用。发扬理论联系实际的学风，围绕全区中心工作，结合本部门、本单位工作实际，带着问题参训，结合实践研讨，积极运用新理论、新知识寻求破解现实难题的途径和办法。三要严于律己，遵守纪律。同志们来党校学习，不论什么级别，都要以普通学员的身份，认真遵守考勤制度、请假制度、生活管理制度、考试和考核制度。希望每位学员都能在较短的时间内取得较好的学习成果，真正做到满怀学习渴望而来，满载丰硕成果而归。

2017年XX市委党校秋季学期开学典礼讲话稿（十一）

      首先，我代表市委、代表XX市委党校对参加本届市委党校市管干部进修班和青年干部进修班的全体学员表示热烈欢迎！

      这次我和大家共同学习研究的题目是：领导干部要做践行群众路线的典范。为什么选这个题目呢？党的十八大作出了在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的重大部署。今年6月，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调要深入扎实开展教育实践活动，为实现党的十八大目标任务提供坚强保证。7月开始，教育实践活动在中央和省一级全面展开。从明年1月开始，市县两级也要启动教育实践活动。我讲这个题目，也算是对大家提前培训和热身，希望大家在思想上、认识上能够有所提高，更好地践行好群众群众路线。

      这次活动，中央将xx省定为习近平总书记的联系点，总书记在7月11日至12日到我省专程调研指导教育实践活动。为什么新一届党中央要大张旗鼓地强调群众路线？这次活动对于我们党员领导干部又意味着什么？今天，借助党校这个平台，我想就“什么是党的群众路线”、“为什么要开展群众路线教育实践活动”以及“怎样才能践行好群众路线”等几个问题谈一些看法，与大家交流共勉。

      一、什么是党的群众路线

      作为党的干部，首先要弄明白这个问题。这里先回顾几个概念：党的思想路线是什么？一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理；党的干部路线是什么？党按照德才兼备的原则选拔干部，坚持任人唯贤，反对任人唯亲，努力实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化；社会主义初级阶段的基本路线是什么？领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。这三个概念都提到“路线”。什么是路线？路线本指经过的道路，引申开，就指思想上、政治上所遵循的根本方针、准则，也指政党认识世界和改造世界的根本准则。

      那什么是群众，或者说群众是谁？字典中解释，群众一指“大众”，二指“没有加入中国共产党、中国共青团等组织的人”。我们讲的“群众”主要是指我们直接的工作对象、服务对象。每个领导干部直接打交道的群众就是自己的工作对象、服务对象，可以是工人、农民、企业家，也可以是小商、小贩、农民工等等；同时，我们自己也是群众，我们来自人民、植根人民，不是游离群众之外的另类，在任何时候、任何场合，我们都是人民群众中的一员。

      那么这两个重要概念合起来，什么是党的群众路线呢？群众路线是毛泽东思想活的灵魂（实事求是、群众路线、独立自主）的三个基本方面之一，讲的是党与群众的关系问题，是我们党的生命线和根本工作路线。它的含义概括地讲，就是党章中明确提出的“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变成群众的自觉行动。”

      从历史、现实，理论、实践等角度分析，党的群众路线至少具有五方面的特性。一是实践性。党的群众路线的形成和发展，与中国共产党90多年的历史、与中国革命和建设的实践紧密相连。二是目的性。党的群众路线内涵有“一切为了群众”和“到群众中去”，这就是明确目的。三是本源性。“一切依靠群众”、“从群众中来”，这体现了群众路线的本源性。四是互动性。“从群众中来，到群众中去”，这个一“来”一“去”的过程，说明党的群众路线是双向的，是以深入实际调查研究为前提的，即从实践到理论，再从理论到实践。五是时代性。随着时代的发展，在适应社会变迁的过程中，群众路线的内涵不断丰富、外延不断拓展，并呈现出新的价值内涵与方法要求。

      “群众路线”这个概念第一次提出是在1929年9月28日《中共中央给红军第四军前委的指示信》中。信中指出：“关于筹款工作，亦要经过群众路线，不要由红军单独去干。”之后，在毛泽东同志的倡导下，群众路线的领导方法和工作方法在党的工作中得到更加自觉的运用，并不断丰富完善。1943年，毛泽东同志在《关于领导方法的若干问题》中指出，“在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。这就是说，将群众的意见（分散的无系统的意见）集中起来（经过研究，化为集中的系统的意见），又到群众中去作宣传解释，化为群众的意见，使群众坚持下去，见之于行动，并在群众行动中考验这些意见是否正确。然后再从群众中集中起来，再到群众中坚持下去。如此无限循环，一次比一次地更正确、更生动、更丰富。”第一次从哲学高度对党的群众路线作了理论概括，把党的群众路线与马克思主义的认识论、辩证法和历史唯物论有机统一起来，表明党的群众路线达到了成熟。

      在随后的革命、建设、改革历程中，党的群众路线有三次系统的总结和概括。第一次是在1945年党的七大上。党的七大召开前所作的《关于若干历史问题的决议》，系统总结了我们党成立以来特别是党的六大以来与第三次“左”倾错误路线斗争的历史，总结了党的群众路线思想。党的七大上，毛泽东同志所作的《论联合政府》政治报告和《愚公移山》的闭幕式讲话，都着重讲了群众路线问题。这些关于群众路线的基本精神，集中反映在党的七大通过的党章中。这是我们党第一次在党章中系统地阐述群众路线思想，概括了建党以来特别是土地革命战争时期和抗日战争时期关于群众路线的理论和实践。第二次是在1956年党的八大上。这集中体现在八大党章和邓小平同志作的关于修改党章的报告中。邓小平同志说：“从第七次大会到现在的十一年间，党的实际斗争的经验，给了这一路线以更深刻更丰富的内容，因而在党章草案中，这一路线也得到了进一步的反映。”八大党章根据执政后党的状况发生的变化，要求全党继续坚持群众路线，“特别应当注意谦虚谨慎，戒骄戒躁”，“同脱离群众、脱离实际生活的官僚主义现象进行斗争。”八大党章第一次写入了“群众路线”的概念，要求“必须不断地发扬党的工作中的群众路线的传统”。第三次是在1981年党的十一届六中全会作《关于建国以来党的若干历史问题的决议》的时候。决议对群众路线的理论总结，主要表现在两个方面：一是对群众路线的内涵在八大党章的基础上作了更为明确、简洁的概括，指出：“群众路线，就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。”后来，党的十三大党章中又加了一句“把党的正确主张变成群众的自觉行动”，形成了关于群众路线的完整表述。一直到现在，我们使用的就是这个表述。另一方面的贡献，是把“群众路线”同“实事求是、独立自主”放在一起，作为毛泽东思想活的灵魂的三个基本方面，认为这是贯穿于毛泽东思想各个组成部分的立场观点和方法，是“在中国革命长期艰苦斗争中形成的具有中国共产党人特色的立场观点方法，丰富和发展了马克思列宁主义”。“它表现在毛泽东同志的全部科学著作中，表现在中国共产党人的革命活动中。”这样高度的评价，突显了群众路线在我们党的指导理论中所具有的重要地位。

      二、为什么要开展党的群众路线教育实践活动

      根据中央统一安排，这次党的群众路线教育实践活动以为民务实清廉为主要内容，以县处级以上领导机关、领导班子和领导干部为重点，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，主要任务是教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。

      习近平总书记在强调开展教育实践活动的必要性时提出了“三个必然要求”：贯彻党的群众路线，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求；是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求；是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。对此，我们要深刻领会，努力提高对新形势下贯彻党的群众路线紧迫性的认识。

      下面，我从文化、历史等多个角度来分析一下开展教育实践活动的重要意义。

      （一）群众路线传承了中华历史文化精髓

      中国自古以来就有“以民为本”的民本主义政治传统，历朝历代都对“民本”思想有所深化和发展。《尚书》中说：“民可近，不可下。民惟邦本，本固邦宁。”意思是，对百姓只能亲近团结，不能视之为被奴役者。百姓是国家的根本，只有这个根本生活充实了，国家才能安泰平安。《孟子》中说：“民为贵，社稷次之，君为轻。”又说：“得天下有道，得其民，斯得天下矣。得其民有道，得其心，斯得民矣。得其心有道，所欲与之聚之，所恶勿施尔也。”意思是说，要想取得最高统治权，在于获得民众的拥护；要想获得民众的拥护，在于获得民众的认同；获得民众认同的方法是：民众所喜欢的，就为他们聚积起来；民众所厌恶的，就不要加在他们头上。西汉时期的贾谊提出：“闻之于政也，民无不为本也。国以为本，君以为本，吏以为本。故国以民为安危，君以民为威侮，吏以民为贵贱。此之谓民无不为本。”意思是说：所有的治国方略无不以百姓为本，国家、君王和官吏均以百姓为本，国家因百姓而安危，君王因百姓而威侮，官吏因百姓而贵贱。宋代的朱熹认为：“天下之务莫大于恤民。”意思是说，天下应干的最大的事情没有比体恤百姓更重要的。历史上每个朝代的统治者开始时都是借助人民的力量上台的，那时他们对人民群众的愿望、要求有比较清醒的了解，因而往往采取一些符合或迎合人民群众要求的措施，励精图治，以巩固自己的统治，这样，历史上便出现了“文景之治”、“贞观之治”、“康乾盛世”等等。但是，封建王朝的统治者们只把民心、民力当成夺取政权的工具，一旦统治地位巩固以后，就容易忘乎所以，统治集团内部的腐败就会滋长蔓延，久而久之必然导致人亡政息。所以，政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心，这一执政规律在中国几千年历史中不断被验证。

      同时，我们也要注意到，教育实践活动的总要求“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，其实包含着三个典故。“照镜子、正衣冠”出自《贞观政要》：“太宗谓侍臣曰：‘夫以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。朕常保此镜，以防己过。’”意思是，关注百姓，以人为鉴，才能防止上下不通的弊端。关注历史，以史为鉴，才能从前车之覆中汲取教训。“洗洗澡”出自20世纪50年代我国知识分子进行思想改造、观念更新的“洗澡运动”。钱钟书夫人杨绛的名著《洗澡》概括了那段历史。意思是，时代转型过程中每个人的自我反思、自我超越是必要的，只有这样才能让人的内心世界也跟上历史发展的步伐。“治治病”出自1942年延安整风运动中毛泽东提出的著名论断——“惩前毖后，治病救人”。意思是，整风运动不能走极左路线，采取那种“一棍子将人打死”的野蛮办法，而应该采取纠正与帮扶相结合、批评与团结相结合的办法。可见，我党开展群众路线教育实践活动渗透着对历史的借鉴和反思。

      （二）群众路线是我党在各个历史时期不断取得胜利的重要法宝

      人心向背，历来是决定一个政党、一个政权盛衰的根本原因。对此，毛泽东有句话讲得很透底。他说，“一切问题的关键在政治，一切政治的关键在民众，不解决要不要民众的问题，什么都无从谈起。”在苏联解体前的1990年，苏联《西伯利亚报》曾以“苏共代表谁”为题在部分群众中进行问卷调查。统计结果，认为苏共代表劳动人民的只占7％，认为代表工人的只占4％，认为代表全体党员的只占11％，而认为代表官僚等的却占85％。苏联解体、苏共解散也就没了悬念。从我党发展历程来看，什么时候党的群众路线执行得好，党群关系密切，党就有蓬勃的生机和无限的活力，党领导的事业就顺利发展；什么时候党的群众路线执行得不好，党群关系受到损害，党的执政地位就受到威胁，党领导的事业就要遭受挫折。建党初期，我党的早期骨干虽然是知识分子，但党一成立他们就深入到群众里头做工作，牢牢把握住了依靠人民群众这个最大的政治优势。其中，毛泽东在湖南做了三十二天的考察工作，写成《湖南农民运动考察报告》，推动了全国农民运动迅猛发展。土地革命战争时期，为了给群众谋利益，革命根据地的党政组织和党员干部带领农民群众打土豪、分田地，为群众修桥、筑路、打井、办教育。抗日战争时期，根据地实行减租减息，扶助农民发展经济、保障供给、减轻负担；组织起来办合作社、运盐队，活跃城乡经济；帮助群众提高文化水平等等。因为想人民之所想、急人民之所需，我党得到了人民群众的衷心拥护和支持。在解放战争时期，出现了“最后一粒粮，拿去做军粮；最后一床被，盖在担架上；最后一个儿女，送到咱队伍上”的感人场景。淮海战役期间，华野、中野两大野战军合计不过60万人，总数少于国民党军的80万，但543万支前民工抱着“毁家支前”的决心，在两个多月内，共转运伤员11万人，送达前线粮食5.7亿斤，弹药物资330万吨，形成了世界战争史上的奇观。陈毅曾万分感慨地说：“淮海战役的胜利，是人民群众用小车推出来的。”毛泽东在总结中国革命成功经验时，特别强调，“有无群众观点是我们同国民党的根本区别”，“共产党的路线，就是人民的路线”。人民的路线，就是群众路线。但在1958 年“大跃进”和十年“文革”中，尽管我们党是为了加快社会主义建设步伐、反修防修，出发点是好的，但脱离实际就必然脱离群众，带来了灾难性的后果。改革开放初期，邓小平同志就强调：“在目前的历史转变时期，问题堆积如山，工作百端待举，加强党的领导，端正党的作风，具有决定的意义”。之后，我们先后开展了整党运动（1983-1987年）、“三讲”教育（1998-2000年）、保持共产党员先进性教育（2005-2006年）、深入学习实践科学发展观活动（2008-2010年）等等，就是让全党时刻保持清醒头脑，坚定不移践行群众路线，牢牢把握群众路线这个法宝。胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上强调，90年来，我们党团结带领人民完成和推进了三件大事。第一件大事，我们党紧紧依靠人民完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放。第二件大事，我们党紧紧依靠人民完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度。第三件大事，我们党紧紧依靠人民进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义。这三件大事的一个共同特点就是“紧紧依靠人民”来完成。站在新的历史时期，无论是全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，还是我们建设宜居宜业宜游的富强xx美丽xx，都需要我们始终践行群众路线持续发挥广大人民群众的凝聚力和创造力。

      （三）践行群众路线是各级领导干部必须修炼的基本功

       一直以来，历代党和国家领导人都高度重视群众路线，带头与人民同呼吸共命运，带头树立群众是真正英雄的历史唯物主义观点，都是践行群众路线的典范。毛泽东同志是群众路线的主要创立者，结合中国革命的实际，提出了一整套党的群众路线理论，更是感慨“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力！”。邓小平同志曾深情地说：“我是中国人民的儿子”，并努力践行他曾经做出的“凡是于人民有利的事情，无不尽力提倡与实行”的诺言，总是把是否有利于发展社会主义社会的生产力、是否有利于增强社会主义国家的综合国力、是否有利于提高人民的生活水平作为判断一切工作是非得失的标准。江泽民同志在关键时候担负起党和国家重任，当长江洪水肆虐，人民群众的生命财产面临重大威胁，他亲临现场，脚穿胶鞋，身披雨衣，在风雨中行进……这些被历史定格的镜头，正是代表人民群众根本利益的真实体现。胡锦涛同志面对突如其来的“非典”疫情，不顾个人安危，亲自到医院看望战斗在一线的医务人员，与人民群众一起共同筑起了一道防止疫情蔓延的钢铁长城！

      这里还有两个故事。一个是今年7月，一部反映周恩来总理“群众情怀”的电影《周恩来的四个昼夜》正式上映，这部电影的故事就发生在xx。上世纪50年代末60年代初，新中国遭遇三年自然灾害。1961年周恩来总理到革命老区xx武安伯延公社考察调研。周总理调研期间，公社干部和群众“编造谎言”，隐瞒吃不饱甚至饿死人的真相，竟然是为了不给中央添麻烦、不让中央领导着急，人民群众相信党、体谅党、跟党走，对于一时的决策失误，群众给予最大的包容，始终对党充满信心。一次周总理准备吃饭时，一条腿已经迈进屋子，但一看桌子上的红烧肉和鸡蛋，又迈了回来；而后来吃一位老婆婆做的拽面时，腿毫不犹豫地迈了进去。对于我们的腿什么时候该迈、什么时候不该迈，我们也应该慎重把握。

      另一个故事是，8月27日xx日报刊发了长篇通讯《同呼吸才能心相印——习近平在正定工作期间坚持群众路线纪实》，再现了习近平同志在正定工作时骑车下乡、街头接访、圪蹴着吃饭、与群众促膝谈心等生动场景。从当年的“六项规定”到今天的“八项规定”，从当年的“骑车下乡”到今天的“不清场、不封路”，从当年的“不开小灶”到今天的“吃家常菜”，从当年号召“真刀真枪干一场”到今天的“空谈误国、实干兴邦”，总书记的思想、行动是一脉相承、一以贯之的。曾与习近平同志在正定县委一起工作过的不少人一直在思考这样一个问题，“一个不讲吃穿、不端架子，年纪轻轻的县委书记，为什么在干部群众中那么有威信？他离开正定这么多年了，为什么当地干部群众一直念念不忘？”将近30年后，已经成为中共中央总书记的习近平在中共中央政治局会议上的一段谈话给出了答案——“我们要与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗。现在我们谈不上说一块苦，但一定要一块过、一块干，保持和发扬党的光荣传统和优良作风，保持同人民群众的血肉联系。”

      党和国家领导人为我们树立了践行群众路线的榜样。但我们的领导干部的“群众情怀”是否深厚，领导干部的人民性是否坚定呢？我们身边可能存在这样的现象，有些领导干部讲起话来头头是道，但面对群众只能问上几句寒暄的话就开始结结巴巴；有些领导干部，参加各种场面活动时间多多，但让下基层就事务繁忙、抽不开身；有些领导干部，在上级面前表现积极，但解决群众矛盾却是腾挪躲闪，唯恐缠身。甚至在个别干部心中，共产党和群众的“鱼水”关系变成了“蛙水”关系，需要时跳进去，但很快就又跳上岸；有的变成了“鸭水”关系，把下基层当作“镀金”，修炼“水上漂”；有的变成了“油水”关系，高高在上，离心离德。这虽是少数，但影响极坏，必须加以整改。目前，xx正处于爬坡过坎的关键时期，在座的各位都是建设xx的中坚力量，面对xx繁重的改革发展稳定任务，必须练好践行群众路线的基本功，把手头的事、把xx的事办好。

      三、怎样才能践行好群众路线

      我市作为第二批教育实践活动单位，要不等不靠，提前谋划，尽早行动，针对“四风”问题，能改的立即改，能干的马上干，为我市的教育实践活动搞好预热升温。同时，我们必须清醒地认识到，我们不是为了单纯开展活动而提群众路线，践行群众路线应该放在平时、放在日常，作为自觉行动。如何践行好群众路线，习近平总书记在xx调研时，提出的“调动领导干部和广大群众两个积极性、打牢学习教育和查摆问题两个基础、抓住整改落实和建章立制两个关键”给我们指明了方向。

      一要领导带头。上有所好、下必甚焉；上行下效，上率下行。上面松一寸，下面松一尺。有些地方某些问题长期得不到解决，原因就是领导作用发挥不好。打仗时候的“跟我冲”和“给我冲”，效果差异大家应该都明白。同样，转变作风，“跟我改”和“给我改”，广大群众和你的下属更期待哪种？践行群众路线，各级领导干部更要带头冲在前面，以上率下，自上而下，一级带一级，一级做给一级看。中央政治局和省委带头落实八项规定，市委常委会作出克服“四风”八项承诺，这已经给我们做了很好的表率。领导干部要带头“听”，当群众学生。古人云，“事师长贵乎礼也”。“中国好声音”总是藏在民间的，领导干部要带头放下架子、放低身段、放平心态，耐心细致倾听群众声音，采纳群众意见，对不同意见都要听得进、容得下。领导干部要带头“走”，当群众亲戚。亲戚越走越亲，朋友越走越近。领导干部要从繁杂的事务性工作中抽出身来，走出机关大院、走到田间地头，弯下身子，多说说“土话”；迈开步子，多走走“土路”；甩开膀子，多干点“土活”，攀几个穷亲戚，交几个穷朋友。要积极参加“一帮一”活动，尽快帮助联系户脱贫致富。领导干部要带头“干”，当群众管家。广大群众是共产党人的主人，我们只是勤务员，只是为主人排忧解难的管家。群众身边的困难，发现之后要马上解决，抓严抓实，干得彻底，决不能留下后遗症。

      二要群众参与。党员、干部身上的问题，群众看得最清楚，最有发言权。没有群众的积极参与，践行群众路线也只能是“自导自演、自弹自唱”，杜撰民意、粉饰太平，最终还是陷入形式主义。让群众参与就得使群众乐于接受、自觉融入。这两年，社会上有一首广为传唱的歌曲《最炫民族风》，为什么那么受欢迎？歌曲主题健康、活泼、积极，旋律朗朗上口，歌词简单明了，最重要的我想还是这首歌曲迎合了这个时代广大群众对正能量的期待。要把群众这个积极性发挥好，一是精神让群众知晓。有效利用传统媒体和新兴媒体，把中央和省市精神在第一时间宣传出去，使广大群众主动融入活动；二是建议由群众提出。坚持“开门纳谏”、广开言路，设置群众参与平台，要“走下去”征求、“请上门”听取、“面对面”交流、“背靠背”查找，最大限度凝聚群众的智慧和力量；三是过程邀群众监督。不仅仅是教育实践活动，日常只要是涉及群众利益的工作，都要创造条件“晒一晒”，邀请群众全程监督；四是效果请群众评议。各项工作效果如何，不能靠上级来定，也不能由领导说了算，都要由群众来评议。省里在教育实践活动中，将对省直单位作风建设情况组织“万人评议”，这种做法我们在工作中要创新使用。

      三要学习调研。学习是为补充新知，调研是为得到真知。一方面，要潜心学习。学习，不能仅仅挂在嘴上，要落实在行上。领导干部要少些庸俗追求，多些高雅趣味，远离饭桌、走进书桌；要及时掌握群众工作、基层工作的理论动态和先进经验，有针对性研究一些专业知识，多长点看家本领；要善于挤时间学习，多看看新闻，多掌握国家大政方针，使学习成为习惯。另一方面，要精心调研。深入基层、深入群众的过程，是了解实践、了解群众力量和智慧的过程，也是加深与劳动人民感情、提高贯彻群众路线自觉性的过程。要严格执行八项规定，基层调研不提前打招呼，不给基层找麻烦，杜绝坐在车里转、隔着玻璃看；要观察到“门面”和“窗户”，也要接触到“后院”和“角落”，真正掌握群众所想所盼的第一手资料；要善于同基层群众交流，想了解什么情况，怎样让群众把你的话听进去，怎样引导群众讲真话、讲实话，都要做好预备功课；要注重调研实效，基层调研不在多，而在实，争取次次基层调研都能汲取点真知灼见，解决些实际问题。

      四要查摆问题。现在社会上有人对我们的“三大作风”进行调侃，即所谓的“新三大作风”：理论联系实惠，密切联系领导，表扬与自我表扬。这种说法是完全错误的。但这些现象在我们领导干部身上有没有存在？现在一些单位开民主生活会，气氛很和谐、很温和，让批评就提些什么“长年不注意休息”、“什么事都亲力亲为”，对领导批评放礼炮，对同事批评放哑炮，对自己批评放空炮，民主生活会开成了“表彰会”。教育实践活动要求以整风精神开展批评和自我批评，一个重要基础就是必须查摆清楚自身存在的问题。要乐于“开门子”。当局者迷，旁观者清。践行群众路线，转变工作作风，必须敞开大门，利用“广角镜”征求意见。要在自己找问题的基础上创造条件让别人找，基层群众、党员干部、人大代表、政协委员等社会各界的意见建议都要吸收进来。要敢于“脱裤子”。邓小平同志曾经指出：“要自己抱有高度的革命热情和对党负责的精神，才会襟怀坦白，才会有‘脱裤子’的精神，也才会把思想作风整好。”这就是首先解决思想认识的问题。要抛开顾虑，丢下包袱，怀着感恩、虔诚的心，把解决“四风”的靶子对准自己，来一次思想上的再解放。要善于“刨根子”。群众提的意见多是感性的、散乱的。我们要做的工作就是从中梳理，提取共性，分析根源。自己分析不出来的，也可以请上级、请同事、请专家学者来号脉会诊，必须把问题从思想、从制度、从规律上刨根问底儿。

      五要整改落实。学习调研、查摆问题是“知”，整改落实、建章立制便是“行”。以“知”促“行”、以“行”促“知”、知行合一，是教育实践活动中应该掌握的辩证法。群众认干不认说，避免以形式主义反对形式主义，关键就是看“整改落实”。对查摆出来的问题特别是群众反映强烈的问题，要制定和落实整改方案，对一些突出问题要进行集中治理。整改落实要“快”。要有刻不容缓的紧迫感，抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，并在一定范围公示，接受群众监督。整改落实要“准”。主要就是针对解决“四风”问题，尤其是按照中央要求，着力改进学风文风会风，着力控制“三公”经费支出，着力解决吃拿卡要等问题。同时，我市存在的一些发展问题，比如产业结构过重、区域经济发展不均衡、大气污染严重等，也要着力解决。整改落实要“狠”。整改问题必须措施得当，瞄准靶心，一抓到底，抓铁有痕、踏石留印，绝不拖泥带水、掺杂个人因素。要发挥督查、纪检等部门作用，加大对整改的督导检查力度，整改效果要接受广大群众民主评议。

      六要建章立制。政贵有恒，治须有常。多年来，我们在贯彻群众路线、转变工作作风方面有了比较系统的制度规定，大多行之有效、群众认可，要继续坚持。同时，也要根据群众需求的新情况、基层实践的新经验、干部管理的新问题，本着于法周延、于事简便的原则，完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度，建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制，健全干部作风状况考核评价机制，建立健全厉行节约、制止浪费制度，完善党政机关领导干部工作生活待遇方面的制度，使制度成为党员、干部联系和服务群众的硬约束，使贯彻党的群众路线真正成为党员、干部的自觉行动。

      同志们，践行群众路线是日常的、不是阶段的，是时时刻刻都应挂在心上、行在脚下的，不是到教育实践活动开展后才提上日程的。希望各级领导干部立足本职，勤勉工作，以作风的转变促改革、促发展、促稳定，以经济社会发展的成效和群众满意与否检验教育实践活动成效，真正都成为践行群众路线的典范。

      XX市委党校秋季班今天就正式开班了。希望参加这次培训的同志们，利用好党校这个学习平台，加强理论武装，理清工作思路；希望各位学员珍惜这次难得的学习机会，静下心来，认认真真地研究研究理论，仔细品读几本书，确保满载硕果而归。市委组织部、市委党校要做好学员管理和服务工作，努力改善学员的学习生活条件，圆满完成培训任务。

      最后，预祝本期培训班取得圆满成功！祝各位老师、学员们身体健康、学习进步！

2017年XX市委党校秋季学期开学典礼讲话稿（十二）

同志们：

XX市委党校2017年秋季培训班今天开学了，首先，我代表市委，向参加培训的同志们表示热烈的欢迎！向市委党校教职员工表示诚挚的慰问！

当前，xx正处在转型发展的关键时期，市委、市政府提出“在全面建成小康社会进程中走在前列、打造自然生态宜居宜业新xx”的目标。实现这一目标任务，关键在干部，关键取决于各级干部的能力和水平。今天在座的既有各区（市）、市直部门领导班子成员，又有镇（街）负责同志，还有参加轮训的科级干部，大家都是各条战线、各个领域的中坚力量或业务骨干。借此机会，我着重围绕提高干部的能力和水平，从“干部应当学什么、学习之后怎么干、党校应该怎么做”等三个方面，谈几点认识和体会，与大家共勉。

一、关于“干部应当学什么”，关键要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，用以武装头脑、指导实践

党的十八大提出了建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的重大任务。习近平总书记强调，“把学习型放在第一位，是因为学习是前提，学习好才能服务好，学习好才有可能创新。”当前，全面建成小康社会进入决胜阶段，经济发展面临新常态，改革发展稳定任务艰巨而繁重。古人讲，“工欲善其事，必先利其器”。一般情况下，一个人的知识面越广、知识越多，发现问题、分析问题、解决问题的能力和水平就越高，就越容易把握全局、把握事物发展变化的规律和前沿动态，增强工作的针对性、预见性，也就是人们常说的：站的高，看的远。我赞成领导干部应该有一点“书卷气”。这种“书卷气”，当然不是“书生气”，而是一种认真学习的风气、思考探索的风气。有了这种风气，我们的思路就会开阔，思想就会不断解放，工作就能把握时代脉搏，整个干部队伍就会更加生机勃勃。每一位领导干部都要把加强学习、提高素质看成是一种觉悟、一种责任，结合“两学一做”学习教育，加强学习，认真思考，提高水平。

（一）要始终把加强理论学习放在首位。我们党历来高度重视理论建设和理论教育，运用马克思主义基本原理指导中国的事情是我们的看家本领，党创立党校就是为了解决这个“本领恐慌”问题。

一要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神。习近平总书记系列重要讲话，既有博大精深的思想内涵，又蕴含着科学的工作方法、领导方法，是马克思主义中国化的最新成果，是我们党治国理政的行动纲领，也是我们做好各项工作的根本遵循。各级领导干部要把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重要政治任务，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上、政治上、行动上坚决与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做到“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”。

二要深入学习马克思主义基本理论。习近平总书记指出，马克思主义理论素养是领导干部领导素质的核心和灵魂。一定意义上讲，领导干部掌握马克思主义理论的深度，决定着政治敏锐的程度、思维视野的广度和思想境界的高度。领导干部提高马克思主义理论素养，要坚持读原著、学原文、悟原理，努力把握蕴含在其中的思想精髓和内涵实质，做到真学真懂真信真用。党校安排了《共产党宣言》、《德意志意识形态》等经典著作导读课程，这些经典著作中阐发的基本原理，为解决好中国的革命、建设和改革问题提供了遵循，要认真学习，向经典求教。

三要深入学习中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义理论体系进一步深化和丰富了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，是马克思主义基本原理同我国实践相结合的产物，是我们党最宝贵的政治和精神财富，也是领导干部做好工作的强大思想武器。各级领导干部要带头学习和运用中国特色社会主义理论体系，学深一些、学透一些，掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，增强辩证思维、战略思维能力，提高解决改革发展基本问题的本领。

（二）要始终把提高党性修养作为不懈追求。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。加强党性修养，始终保持政治上的清醒和坚定，始终保持和发展共产党人的先进性，是党员干部十分重要的人生必修课。

一要学好党章，把党员标准牢记于心。党章是党的根本大法，是管党治党的总章程。习近平总书记要求，全党要牢固树立党章意识，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党章各项规定落实到行动上、落实到各项事业中。作为党员干部，要把尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章，作为应尽义务和庄严责任，不仅要经常捧读、认真领会，更要内化于心、外化于行。凡是党章规定党员必须做到的，领导干部要首先做到；凡是党章规定党员不能做的，领导干部要带头不做。

二要学习党内法规，把纪律和规矩挺在前面。党规党纪是党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。我们党从小到大，从弱变强，从胜利走向胜利，其中重要的一条经验就是讲规矩。党的规矩除了党章这个全党必须遵循的总章程，还包括党的纪律、国家法律、党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。要认真学习《党内政治生活若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，守住共产党员为人做事的基准和底线。

（三）要始终坚持从群众中来、到群众中去。人民群众是历史的创造者，是知识和智慧的源泉。群众对冷暖甘苦感受最深刻，对改革发展体会最直接，对政令得失反映最真实。我们做决策、干工作，只有问政于民、问计于民、问需于民，才能更好地反映民声、体现民意、汇集民智。为政之道在于安民，安民之要在于察其疾苦。习近平总书记强调，要着力践行以人民为中心的发展思想。人民为中心的发展思想不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展的各个环节。各级领导干部要认真学习领会习总书记的要求，心里始终装着老百姓，沉下身子、接好地气，多与群众零距离接触、面对面交流，从群众的鲜活思想中汲取营养，从群众的实践创造中提炼经验。要主动深入条件艰苦、矛盾复杂的地方察民情、访民意，对当地老百姓尤其是困难群众的生产生活了如指掌，认真解决他们关注的就业、医疗、教育、环保、安全生产等问题，真正把工作做到老百姓心坎上，让人民群众看到实实在在的变化。比如，针对老百姓反映强烈的山体破坏问题，市里要求严禁开山劈石，加强生态保护修复，取得了明显效果，老百姓反响很好。各级要把这项工作持之以恒地抓下去，真正见到实效，保护好我们的生态环境。再比如，脱贫攻坚是当前工作的重中之重，去年以来各级各有关部门围绕精准扶贫、精准脱贫，做了大量工作，但目前全市还有7.17万贫困人口。下步要结合开展党员干部结对帮扶贫困户活动，继续全面深入做好群众工作，努力使各项扶贫政策措施更加符合群众意愿，更具针对性和实效性。

二、关于“学习之后应当怎么干”，关键要坚持目标导向与问题导向相统一，做到担当作为、真抓实干

学习的目的在于运用，学习的成效在于解决实际问题。习近平总书记系列重要讲话，深刻回答了新的历史条件下党和国家发展面临的一系列重大理论和现实问题，贯穿着强烈的问题意识、鲜明的目标导向。在党的十八届五中全会上，习近平总书记对“十三五”规划建议作说明时，对目标导向和问题导向的内涵与关系作了非常透彻的阐述。习总书记说，“坚持目标导向和问题导向相统一，既从实现全面建成小康社会目标倒推，厘清到时间节点必须完成的任务，又从迫切需要解决的问题顺推，明确破解难题的途径和办法”。这种“倒推”和“顺推”的结合，体现了远大理想与求实精神的完美统一。习总书记还指出：“每个时代总有属于它自己的问题，只要科学地认识、准确地把握、正确地解决这些问题，就能够把我们的社会不断推向前进”。近年来，我们牢牢把握省委、省政府赋于xx“两大高地”的定位，从凝聚人心、提振信心、汇聚力量入手，坚持一个问题一个问题地解决，一步一个脚印地推动xx经济社会转型发展，说到底也是坚持了目标导向和问题导向相统一。各级领导干部一定要把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来，既要坚持既定目标不动摇，更要把强化问题导向、解决突出问题贯穿各项工作始终，以扎扎实实的工作推动实实在在的发展。

一要摸清实情、找准症结。坚持问题导向，前提是发现问题、找准问题。各地的产业基础、实际情况不一样，发展目标和定位不一样，在发展过程中面临的主要矛盾肯定也不一样，如果对实际情况不能全面掌握，就很容易造成脚踩西瓜皮——滑哪算哪。这就要求我们必须坚持从实际出发，加强调查研究，把情况分析透，把制约经济发展的突出问题找出来。从xx目前情况来看，对标在全面建成小康社会进程中走在前列，还存在一些薄弱环节，主要是：创新不足、产业结构偏重，上半年高新技术产业产值占规上工业总产值比重比全省低11.8个百分点；开放滞后、利用外资规模小，经济外向度仅为全省平均水平的1/6，对发展具有支撑拉动作用的大企业、大项目偏少；生态欠账大，全市仅因露天开采造成的损毁山体就有2.8万亩，未治理采煤塌陷地面积19万亩，今后每年还将增加大约5000亩。这些既是我市发展的突出软肋，也是与先进地区的主要差距所在。为此，市委提出要在“十三五”期间着力推动创新、开放、生态“三大跨越”，加快构建现代产业、新型城镇、社会治理、民生保障“四个体系”。这是当前和今后一个时期我市经济社会发展的主攻方向，各级务必要紧紧扭住突出问题，做到方向聚焦、任务聚焦、成效聚焦，努力把短板培育成亮点，把潜力转化为优势。

二要有的放矢、精准发力。坚持问题导向，关键是解决问题。针对存在问题拿出有效的办法，是最能体现领导干部能力的环节。要坚持把上级要求与本地实际结合起来，制定好工作的任务书、路线图、时间表，明确先抓什么、后抓什么，增强解决问题的针对性、实效性。要注意做到“三抓”。首先，要抓紧。毛主席说过：“抓而不紧，等于不抓。”习总书记说：“抓而不实，等于白抓。”所以，抓落实必须做到一个“紧”字，一是时间的概念，时间紧迫，时不我待；二是力度的概念，要全力以赴，持之以恒，虎头蛇尾的事干多了，就是瞎折腾。其次，要抓实。就是态度实、方法实、效果实。不能只管部署，不管结果。说了等于做了，做了等于成了，这样是不行的。必须“善始善终、善做善成”，以结果论成败，以效果定奖惩。第三，要抓好。抓好需要高超的落实艺术。围绕抓好，一是制定严密的实施方案。把因素考虑全面，把困难估计充分，对实施的各种后果及影响要有科学的预想，防止出现南辕北辙、事倍功半，甚至弄巧成拙、适得其反的结果。二是坚持高标准。倡导尽善尽美，取法乎上，使各项工作总体效果和综合效果达到最佳；坚决反对浮皮潦草，敷衍了事，解决一个问题，留下一堆问题。三是创新方式方法。面对困难问题决不能推拖搪塞、等靠要，要敢于、善于创新，通过创新，闯出一条新路，打开一个局面。

三要干在当下、成在实处。在经济新常态下，发展想“一口吃个胖子”的事情已经没有了，必须脚踏实地、埋头苦干，一步一个脚印，把我们看准的事情一件一件地干好。要持续深化改革。习总书记在G20峰会演讲中指出，要在新常态下保持经济中高速增长，必须依靠改革，因循守旧没有出路，畏缩不前坐失良机。面对新形势、新任务，要坚持以改革创新精神谋划发展、推动工作，敢于涉险滩，敢于求突破，当好改革的实干家、促进派。要善于总结经验。去年以来，各级各部门围绕产业转型、项目建设、人才引进、生态保护等方面做了大量工作，也积累了一些经验。比如，去年以来我们主动加强与高等院校、科研院所的战略合作，与北京中医药大学合作组建第四临床医学院（xx中医院），不仅引来了专家名医，也带来了经验丰富的运营团队，实现了人才引进与培养当地人才“双赢”。我常讲，成功了就应该知道是怎么成功的。希望大家要认真总结、思考，从实践中形成可嫁接、可复制、可放大的