2017年政法工作会议讲话稿

汇编

整理时间：2017年9月20日

2017年政法工作会议讲话稿（1）

同志们：

新春伊始，市委决定召开这次大会，主要任务是深入贯彻落实党的xx届三中全会，以及中央、省委政法工作会议精神，总结成绩，表彰先进，分析形势，安排部署20xx年政法工作，组织开展政法干警春季集训。会上，刘书记还将作重要讲话，请大家务必要深入学习领会，认真贯彻执行。下面，我就新形势下的政法工作，先讲四点意见。

一、总结成绩，分析形势，切实增强做好政法工作的责任感和使命感

过去的一年，我市认真贯彻上级决策部署，坚持把维护稳定作为第一责任，大力加强平安建设、法治建设和政法队伍建设，工作成效显著。主要有以下特点：一是平安建设掀起新高潮。强化组织领导，深入开展平安汉川创建活动，在全市召开千人大会部署平安汉川创建工作。加大创建投入，全年投入资金达1000多万元。成立13个平安建设督办组分片督办，各地各部门主动问计于民，“两代表一委员”积极献计献策，平安建设成效明显。公众安全感等五项指标电话测评名列孝感各县市前列。二是维护稳定取得新成绩。严打各类违法犯罪，连续四年实现了命案全破。成功侦破了公安部督办的跨国非法持枪案、“10.21”全国最大跨省“伪基站”案等一系列有影响的案件。依法治理“三堵五闹”，全市新开工的大型工程没有出现影响建设的社会干扰。创新社会治理，非正常死亡明显减少，命案发案率大幅下降 ,各类突发群体性事（案）件得到及时妥善处置。三是法治建设迈出新步伐。市法院首次运用法律手段化解多起拖欠农民工工资和重大群体性纠纷上访案件。市检察院加大查处贪污贿赂、渎职侵权案力度，查办大案2件4人。市司法局扎实开展普法教育，深化“法律六进”，在全市形成了守法、尊法的良好氛围。四是队伍建设呈现新面貌。扎实开展“两整顿两提高”活动，市公安局先后对4名党组成员、6名科所队长、10名民警予以纪律处分，涌现出“全国优秀人民警察”李伟、李旭斌等一批先进典型。市检察院通过开展“两转两抓”专项活动，狠抓队伍纪律作风，提升了检察工作管理效能。市法院着力营造“比学习、比能力、比业务”的良好氛围，司法素质能力明显提升。市司法局狠抓绩效管理，对一名不称职干部进行撤职处理，树立了干事创业的良好导向。

我市政法工作能有这样一个局面，来之不易，同志们为此付出了艰辛和努力。但我们也要看到，对照上级的新要求和人民群众的新期待，我市政法工作还存在不少困难和挑战。一是服务发展大局的任务更加艰巨繁重。在环境建设上，我们还存在不小差距，迫切需要政法机关自我加压，为“比学大冶、冲刺十强”提供更加优良的法治保障。二是履行政法职能的任务更加艰巨繁重。平安建设、法治建设、维护稳定、社会治理等等，每一项工作都是硬任务、硬骨头，特别是治安防控、电话测评、信访维稳等方面的压力较大，这些都需要我们付出百倍的努力。三是加强队伍建设的任务更加艰巨繁重。总书记提出了“四个决不允许”，中央和省委对政法队伍建设要求很高。而我们无论是在思想武装、制度纪律，还是在精神担当、硬件装备上都有薄弱环节，都需要拿硬措施、花大气力、下真功夫，要不辜负市委、市政府的重托，不辜负百万汉川人民的新期待。

二、明确目标，突出重点，切实担当社会主义事业的建设者和捍卫者

今年全市政法工作的总体要求是：全面贯彻落实党的xx届三中全会精神，按照中央、省委政法工作会议的决策部署，紧紧围绕改革、发展、稳定工作大局，旗帜鲜明地坚持党的领导，依法正确履行职能，深入推进平安建设、法治建设、过硬队伍建设，用法治精神引领社会治理，用法治方式破解难题，化解矛盾，维护治安，优化环境，为全面深化改革、建设湖北经济强市、奋力跻身全省十强、打造幸福美丽汉川提供有力法治保障、创造良好社会环境。

全市上下要紧紧围绕总要求，努力实现“六个突破”。

第一， 在矛盾纠纷排查化解上实现新突破

要把大力化解矛盾纠纷，维护社会政治稳定当作促进经济发展的重头戏来抓。

一是落实排查制度。村（社区）要每天排查及时上报，乡镇要一周一排查半月一例会一月一上报，市直要月排月报，重点排查涉法涉诉、征地拆迁、劳保社保、环境污染、企业改制、关闭破产等引发的各种不稳定因素。

二是强化风险评估。在重大事项、重大决策、重大项目开工和事关群众切身利益的政策出台前，必须开展稳定风险评估。要用底线思维作好合法性审查、合理性评价和时机性考量，充分考虑和预防可能发生的问题和隐患，从源头上减少社会矛盾、化解稳定隐患、规避稳定风险。

三是加强纠纷调解。要建立健全“三级联调”化解机制，挖掘“农村综治110”、 “公民个人调解室”、“乡镇五家联调”和“医疗纠纷等专业领域第三方调解”等本土特色经验，最大限度地将纠纷化解在基层，控制在萌芽状态。

第二， 在严打整治上实现新突破

虽然我市严打整治取得了明显成效，但面对当前和今后一个时期治安形势的严峻性和复杂性，必须进一步增强责任感和紧迫感，继续深入开展严打整治，提升广大人民群众的安全感。

一是明确严打整治重点。坚持问题导向，按照“什么犯罪突出就打击什么犯罪，哪里治安混乱就整治哪里”的原则，以打开路，以打促防，以整促安，实现社会大局持续稳定，社会治安秩序根本好转。今年严打的重点是杀人、爆炸、投毒、纵火、绑架、强奸、持枪作案等严重暴力犯罪，抢盗骗等多发性侵财犯罪，盗窃、破坏“三电”设施犯罪。整治的重点是 “三边”治安秩序，群众反映强烈的公共复杂场所、商品集散地、城乡结合部等治安乱点，宗族房头势力严重、基层组织软弱涣散、治安问题突出的村庄，歌舞娱乐、洗浴桑拿、电子游艺、典当寄售、废旧回收等易引发违法犯罪的行业场所，纺织、食品工业园区“三合一”、“多合一”等火灾隐患突出的重点区域。

二是强化严打整治措施。要广泛宣传，鼓舞士气，接连施展“打黑恶、破现行、攻积案、缉逃犯、打流窜、整重点”的组合拳，震慑犯罪，净化风气。“打黑恶”，要全警协同，强化责任，落实奖惩，长线经营，除恶务尽，不留后患。“破现行”，要动用一切侦查手段，快侦快破快捕快诉快审快判，决不手软，坚决打掉犯罪分子的嚣张气焰。“攻积案”，要挂牌督办，专班梳理，认真研究，选准突破口。“缉逃犯”，要大员上阵点追，情报信息主导，法律政策攻心，网上网下共进。“打流窜”，要层层设卡设防，集中清查搜捕、彻底审查深挖、严控其吃住行销。“整重点”，要防患于先，细查于前，多部门联动，该整改的限期停业整顿，该取缔的坚决取缔。

三是严格实行考核排名。要按照“党委领导、综治协调、部门联动”的严打整治格局，实行两级双向考核排名通报。政法部门要结合实际制定考核细则，将任务层层分解至科所队庭室，年终进行专项考核排名。市综治委根据政法部门的考核结果，分别折算分值计入各地年终综治考核成绩。

第三， 在治安防范上实现新突破

要着眼现代社会发展和犯罪预防的需求，加大投入，集中精力，以动态治安控制为重点，建设全方位、立体化的现代治安防范体系。

一是壮大人防队伍。逐步将群防群治工作推向市场，由政府和受益人向社会购买服务。市公安局负责在城区主干道和复杂重要地段按划定网格进行武装巡逻；各乡镇场要按照工业乡镇8至15人、农业乡镇不少于5人的标准组建专门巡逻队伍；各企事业单位、工业园区、住宅小区要本着谁受益、谁出资的原则，聘请保安或组建群防群治队伍。

二是加强技防投入。按照科学规划、合理布局、增加数量、提高质量的要求，积极推广视频监控网络，在城区主要街道、重点部位、重要公共场所，实现全覆盖、高清晰、全天候。市综治委要负责对全市的a类视频监控探头分步进行高清化改造。各地各部门要制定方案，明确责任，加快进度，确保完成全市新增3600个b类探头的计划。

2017年政法工作会议讲话稿（2）

同志们：

今天是大年二十七，离春节越来越近了，今天的会是春节之前召开的最后一个工作大会。这表明越是年关，越是大家休息的时候，越是政法工作显得尤其重要的时候。今天的会既是政法工作的总结部署会，又是推进平安靖安建设的布置会，更是春节期间维稳工作的安排会。

刚才，秋林同志宣读了20xx年全县社会管理综合治理工作先进单位和个人的表彰决定；基先同志作了一个很好的报告，客观总结了去年的成绩，深刻分析了国际、国内以及我县的形势，明确提出了今年的工作目标和任务，我完全赞同；会上，公、检、法三家负责同志作了很好的发言，希望大家认真履职，再创佳绩；伟斌同志下发了20xx年度综治目标管理责任书，大家要明确职责，抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一、围绕中心、服务大局，政法工作取得明显成效

20xx年，全县政法系统围绕改革、发展、稳定大局，积极履行职能，为建设平安靖安、法治靖安做了大量卓有成效的工作，取得了优异的成绩。

1、服务经济发展有为。前不久，我们刚开了县“两会”，关于全县经济社会发展，伟斌县长在政府工作报告中作了很好的总结，所有的经济指标都是两位数的增长。我再讲几个方面：一是我们的成绩很好。我县在全市的巡回看变化中，排名13个县市区第4名，这个成绩来之不易。二是我们的人气很旺。现在街上的人多、车多，移动漫游的用户达到了2万户，一个礼拜前是3000多户，现在增加了5倍多。同时，20xx年高速公路收费站的进出车流量增长了40%。三是我们的实力很强。总投资51亿元的洪屏电站今年上半年开始蓄水，下半年调试，明年三台主机发电，正式发电后我县将增加税收6000万；5a级景区创建成功后，全县旅游人次和收入将增加3-7倍。一期投资30亿元（总投资100亿元）的连天红家居文化产业园项目已经落户靖安，今年5万平方米的厂房将竣工投产，五年之内将聚集5万人就业。四是我们的后劲很大。靖安成功入选了“第二批全国生态文明示范工程试点县”，再度入选全省“美丽乡村”建设试点县，是全省唯一的“绿色低碳工业示XX县”。厚积而薄发，我们的生态优势正在转化成为一系列发展优势。这些优异的成绩是在全国经济总体下行的情况下取得的，难能可贵，而成绩单背后是政法工作的坚强保障。

2、支持政法工作有力。一是县委、县政府对政法机关厚爱一分，20xx年县财政预算内安排政法各部门人均经费、公务经费，以及上级政法转移支付资金总额达到5800万元，切实保障了全县政法机关正常运转和办案的需要。二是上级政法机关对我县公检法厚爱一分，落实了2千万资金，将用于政法部门城北新区业务大楼建设。三是市委对公检法厚爱一分，前任公安局长、法院院长均得到了提拔重用。

3、维护社会稳定有方。去年全县刑事案件共291起，破案率达73.7%，检察机关公诉准确率达到100%，审判机关结案率达94.7%。交警大队成功调处交通事故纠纷1028起，化解率达99%。全省公众安全感测评中，我县全年排名位列全市第1，全省第3，公检法司四家群众满意度均位列全省前列。县检察院、县公安局、县司法局荣获20xx—20xx年全省政法满意单位，获得了全省“平安杯”，全省仅11个，我县就占了3个。靖安法院陈小弟荣获“全国优秀法官”称号。可以说，20xx年政法战线的工作硕果累累。

这些成绩凝聚了广大政法战线干警的心血和汗水，充分证明了全县政法战线是值得县委、县政府信任、人民群众信赖的钢铁长城。在此，我代表县委，向刚才受到表彰的先进单位和个人、向全县政法战线的同志们表示热烈的祝贺、诚挚的慰问和崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也要保持头脑清醒。一是外忧。随着我国快速崛起，敌对势力采取公开和隐蔽的手段，加大对我国的西化、分化力度，矛盾斗争加剧。二是内患。我国经济发展步入新常态，经济下行压力加大，改革步入深水区，利益关系深刻调整，矛盾问题与之相伴相生，风险和挑战明显增多；人民群众对美好生活有更高期盼，对安全和公正有更高标准，对政法工作提出了新的要求。三是挑战。信息化、工业化、城镇化加速推进，社会开放性、流动性增强，利益表达渠道更多，信息传播速度更快，扩散面更广，政法工作难度不断加大。四是压力。我县正处于“绿色崛起、跨越发展”的黄金期、关键期，5a景区创建、项目建设、产业发展步伐加快，可以预见、难以预见的不稳定因素日益增多。五是能力。有的干部观念和能力没有与时俱进，法治思维、法治能力还有待加强。

平安建设、政法维稳工作永远是动态的，成绩永远是过去的。我们说不得大话，说不得过头话，必须居安思危，牢记“生于忧患、死于安乐”的道理，把成绩不断的“归零”，把压力当作动力，切实增强责任感和使命感，努力适应新常态，展现新作为，开创新局面。

二、依法治理、整体发力，深入推进平安靖安建设

平安靖安使命光荣。大家要牢记几点：一是牢记一个大局，政法工作要放在依法治国的大局上来谋划。二是注意两个发挥，发挥社会主义制度的优势、发挥法治引领和保障的作用。三是注重两个坚持，坚持系统治理、依法治理、综合治理和源头治理；坚持问题导向、法治思维和改革创新。四是牢记三大任务，即：维稳，要维护好社会大局的稳定；公道，要保障人民安居乐业；护航，要服务好靖安的经济社会发展。蜘蛛为什么捕食能坐享其成，主要是因为它在平时都是在辛勤的织网，做足准备，才能事半功倍。推进平安靖安建设，任务艰巨，必须编织好“三张网”。

1、“天网”。“天网恢恢，疏而不漏”。一是完善“天网工程”。“工欲善其事，必先利其器”。我县“天网”工程实施以来，对于防案、破案起到了很好的作用，去年全县刑事案件总量下降了19.2%。事实证明，“天网”工程是犯罪分子头上的一把利剑。随着道路沿线设备的完善，要不断巩固和扩大成果，强化控点、连线，增加规模；还要升级扩面，提升科技含量，逐步构建“点线面全覆盖、网格化全封控”的社会治安“天网”。二是加大打击力度。平安不平安，关键看治安。要加强社会治安排查整治，特别是针对岁末年初可能进入“两抢一盗”的高发期，继续加大打击力度，切实做到除恶务尽，露头就打。要加强防范，有效整治“黄赌毒”等突出治安问题，特别是吸毒人员，危害很大。毒资从哪来，小到偷盗手机、电动车，大到强揽工程，这种现象要坚决打击。同时，环境是靖安最大的优势，我们要牢固树立“六以理念”，把以“河”为贵、以“树”为荣落实到具体工作中，严厉打击砍伐珍稀大树、乱排污水、非法采砂等破坏环境的违法行为。三是健全防控体系。社会治安不仅要严打、还要严防。要以“不发案、少发案”为立足点，健全治安防控体系，加快构建以专门机关力量为骨干、群防群治力量为补充、信息化手段为支撑，以街面防控、社区防控、内部防控、区域防控、科技防控和“虚拟”社会防控为一体的社会治安防控体系，提高动态化社会治安防控能力。

2、“地网”。俗话说：“天罗地网”，两者相辅相成。平安创建要筑牢基层基础这张网。一是完善网格化管理。要继续开展好县领导和有关单位挂点帮扶工作，落实好“一区一警”、“多格一警”的治安机制，充分发挥每个网格内社会志愿者、居民楼院长、法律工作者和老干部、老党员等社会力量作用，形成政府治理和社会自我调节的良性局面。我们要学习其他地方的先进经验，比如在上海，陌生人一进入居民楼，就会有社会志愿者，立刻上前盘问，掌握相关情况，做到及时防范。二是夯实群防群治基础。首先是“化”。去年，我们创新管理手段、整合基层力量，推出了“和事佬”制度，有效化解矛盾纠纷，进一步巩固了基层稳定“防火墙”。其次是“防”。刚才，我们表彰了巡防员、网格员，这些同志做了大量卓有成效的工作，下一步还要不断加大基层防控力度。三是开展平安创建活动。要继续扩大平安创建覆盖面，深入开展平安乡镇、平安小区、平安医院、平安校园、平安景区等多种形式的基层和行业平安创建活动，以平安创建的星星之火汇聚出燎原之势。

3、“人网”。平安是“必须品”，也是“易碎品”。要做到“三个注重”：一是思想上编织好公众安全之网。各乡镇各部门要严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”的要求，切实加强食品药品、烟花爆竹、危险化学品等重点物品的安全监管，做到公共安全无盲点、无死角。高安“病死猪肉”的问题，对宜春甚至江西都造成了严重的负面影响，我们必须保持高度警惕，举一反三、认真自查、严格监管。二是工作中编织好干群和谐之网。我们要因势利导，善于做群众工作，更重要是我们要有真情，关心群众的冷暖。从前有座山，山里有座庙，庙里住着一个老和尚和小和尚。一次冬天小和尚去化缘，结果大家对他的态度冷冰冰，没有化缘成功。回来之后，小和尚向老和尚抱怨道：“师傅，我对别人热情，而人家不理我，你说这个寺庙香火要旺是永远不可能了。”老和尚不语,叫他去睡觉，一会之后，被子热了，老和尚问他：“你开始是冰冷的，被子也是，为什么你钻进去被子暖和了，到底是你把被子捂热了，还是被子把你捂热了。”小和尚回答不上，老和尚接着说：“其实你把被子捂热的同时，被子也保护了你的温暖”，顿时小和尚开悟了。这个故事告诉我们，只要我们用了真情，热情热心为群众做好事、做实事，解决实际问题，老百姓始终会知道的，接纳我们的同时他们也会温暖和保护我们。三是关键时编织好应急处置之网。“12·31”上海外滩拥挤踩踏事件，造成了36人死亡、49人受伤，这是一起对群众性活动预防准备不足、现场管理不力、应对处置不当而引发重大伤亡和严重后果的事件。春节期间，企业、群众等聚会活动一定会增多，要做好应急预案，加强防范。2月11日，中部梦幻城正式开业，靖安人凭身份证就可以进去游玩，开始预计会有几千人，结果接待了2万多人，由于我们做好了应急方案，现场的秩序还比较好。在应急处理时，一定要注意“群众要散，干部要聚”，就是说群众立即疏散开来，但干部第一时间要聚拢起来。特别我们处在跨越发展的攻坚期，要在发展中解决问题，就像骑自行车一样，骑的过程中才能保持稳定。各乡镇各部门要完善应急处置和动员机制，提高处置突发事件的能力。春节临近，人回来了，车流量多了，用电用火需求量也大了，事故发生时党员干部要迅速到位，将危害降低到最小，确保春节及两会期间的安全稳定。同时，要注意防火防盗和交通安全，注意盯住重点维稳对象、重点信访人员、刑满释放人员、易肇事肇祸精神病人等特殊人群，人盯人有时候是最笨的方法，但也是最管用的办法。还要关爱留守儿童、空巢老人，强化管理，健全机制，奉献爱心，帮助解决生活中的实际困难。

三、牢记使命、奋发有为，全面提升政法工作水平

发展是第一要务，稳定是第一责任。我们要以更大的决心、更有力的措施推动政法工作新发展。

1、毫不动摇坚持党的绝对领导。习近平总书记指出：“中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质特征。”要把握好“三个方面”：一是思想高度统一。全县上下必须坚持党的绝对领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保经济社会各项事业取得成功。二是态度旗帜鲜明。政法机关是党和人民掌握的“刀把子”。全县政法系统要旗帜鲜明地服从党的领导，维护党的权威，履行好支持人民当家做主、推进依法治国的职责使命。三是行动敢于担当。政法系统干部要始终保持政治清醒和政治自觉，理直气壮地反对敌对势力刻意否定、攻击党对政法工作领导的言行，大胆坚决地进行斗争，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

2、坚定不移维护社会和谐稳定。正确处理好“三种关系”：一是处理好发展与稳定的关系。当前，影响我县社会稳定的主要矛盾表现在征地拆迁、山林权属、交通安全事故、医患关系、涉法涉诉等方面。各乡镇各部门一方面要充分认识到“稳定压倒一切”的意义，发展是以稳定为保障的发展，稳定是发展中的稳定。没有稳定的局面就什么也干不成；另一方面要保障群众合法权益，确保基本权利得到有效维护。二是处理大事与小事的关系。千里之堤，毁于蚁穴。小事不及时处理就可能变成大事，所以我们平时要听民情、访民生，发现和化解各类矛盾问题，要跟铁道工一样，在铁轨上随时注意松动的螺丝，及时拧紧螺丝，要发挥手术刀的作用，一有问题，及时处理。三是处理好活力和秩序的关系。政法系统要做到掌控得法、张弛有度，发动全社会一起来做好维稳工作，确保社会既井然有序，又充满活力。要刚柔并济，做到该打压管控的决不手软，该坚守的法律底线决不退让。同时，要加强疏导化解，有问题及时解决、有困难及时帮助，让群众感受诚意、解开心结。

3、铁的纪律打造过硬政法队伍。“打铁还需自身硬”。狠抓政法队伍建设，要做到“三个过硬”：一是政治过硬。政法干警往往穿着制服，在群众眼里就是公平和正义的象征。要强化政法干警核心价值观教育，严守党的政治纪律和政治规矩，做到习近平总书记强调的“四个决不允许”，即：要重点解决好损害群众权益的突出问题，决不允许对群众的报警求助置之不理，决不允许让普通群众打不起官司，决不允许滥用权力侵犯群众合法权益，决不允许执法犯法造成冤假错案。这就是对政法队伍的政治纪律要求。二是责任过硬。保障人民安居乐业是政法工作的根本目标。面对人民群众的困难和求助，能够敢于负责、乐于奉献；面对急难险重任务，能够豁得出来、顶得上去；面对歪风邪气，必须坚决斗争，树立惩恶扬善、执法如山的浩然正气。三是作风过硬。政法干警作风是否过硬、执法办案是否公正，直接关系政法工作的成败。县政法委机关要结合全县即将开展的“两转三争”大竞赛活动，教育和引导好每一名政法干部，切实转变作风，严守廉洁底线，争做谋事实、创业实、做人实的“三实”干部，争当攻坚、崛起标兵，打造一支“信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁”的铁的政法队伍。

同志们，做好新形势下的政法工作任务艰巨、使命光荣。希望各乡镇、各部门，特别是全县政法机关，在县委、县政府的坚强领导下，以时不我待的精神、坚忍不拔的毅力，进一步凝心聚力、开拓进取，为打造一个法治、平安、文明的靖安，实现靖安绿色崛起、跨越发展作出新的更大贡献！

2017年政法工作会议讲话稿（3）

这次全市政法工作会议的主要任务是，认真贯彻落实党的十八大和全国、全省政法工作会议精神，按照市部署要求，回顾成绩，明确目标，布置任务，组织和动员全市各级政法综治部门进一步统一思想，创新思路，真抓实干，切实为加快建设苏北重要中心城市和富庶美丽幸福新淮安担负起建设者和捍卫者的职责任务。 回顾过去一年的工作，在肯定成绩的同时，我们更应清醒地看到：在维护稳定方面，人民内部矛盾凸显、刑事案件多发、对敌斗争复杂的基本态势没有改变，影响社会和谐稳定的不确定因素在增多，难以预料的挑战和压力在增大。在社会管理方面，群体性事件和个人极端事件时有发生，社会人口服务管理、“两新”组织管理、网络虚拟社会管控以及公共安全领域监管等还存在诸多薄弱环节，基层基础工作发展还不平衡。在执法司法方面，执法不严、执法不公、徇私枉法的现象依然存在，执法办案的质量和效率还需进一步提高，执法司法的公信力还有待进一步提升。对此，各地各部门务必引起高度重视，正确面对，认真解决。 今年全市政法工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大精神，根据全国、全省政法工作会议和市的总体部署，以人民群众满意、党委政府信赖为目标，围绕服务和保障经济社会又好又快发展这个中心，全面深化平安淮安、法治淮安、政法队伍三大建设任务，积极构建和谐稳定示范区和法治建设先导区，切实为幸福新淮安建设创造更加优质高效的服务环境、和谐稳定的社会环境和公平正义的法治环境。围绕上述总体要求和工作目标，今年全市政法工作重点要抓好五个方面工作： 一、以党的十八大精神为引领，在服从服务大局中作出新贡献 认真学习贯彻党的十八大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。各级政法机关要以党的十八大精神为统揽，切实将其与淮安发展大局和政法工作实际紧密结合，牢固确立服务第一要务的大局意识、使命意识和责任意识，找准服务发展大局的最佳着力点、切入点和结合点，创造性地开展工作，全力保障和促进经济社会又好又快发展。一要在主动融入“五位一体”总体布局中履行政法机关的职责使命。政法工作具有很强的政治性、法律性和社会性，十八大提出的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设都与政法工作密切相关。全市各级政法机关要用“跳出政法看政法”的思维，主动将政法工作融入五大建设，充分发挥政法机关职能优势，认真履行好巩固党的执政地位、维护社会和谐稳定、促进公平正义、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的职责使命，始终保持政法工作正确的政治方向。二要在积极参与“社会建设”总体框架中发挥政法机关的主力军作用。党的十八大将创新社会管理列为加强社会建设的两大任务之一，推进社会管理创新仍将是今后一段时期政法工作的重点，政法机关在社会管理中的主力军地位和作用仍然没有变。对此，各地各部门在推进社会管理进程中，要围绕提高社会管理科学化水平，不断创新理念思路、体制机制和方法举措，按照“源头治理、综合治理、共同治理、依法治理”的基本要求，全力推进社会管理创新行动计划顺利实施。三要在加快建设“美丽幸福新淮安”总体目标中突出政法机关建设者和捍卫者的角色定位。全市各级政法机关要担当起“建设者”重任，积极主动融入经济发展大局，积极为各类经济主体提供优质高效的法律服务、政策咨询、业务指导等，切实打造公正高效的法治环境。与此同时，各级政法机关也要胜任“捍卫者”角色，积极履行打击犯罪职能，积极参与构建预防职务犯罪人民防线，切实为全市经济发展营造稳定有序的社会环境。 二、以增强公众安全感为目标，在平安淮安建设中建立新格局 平安稳定是经济社会发展的基本前提，也是人民群众幸福安康的基本要求。全市各级政法综治部门要在认真总结平安创建经验的基础上，进一步完善工作机制、创新工作模式，在更高起点、更高层次上全面深化平安淮安建设。 一要突出矛盾纠纷排查化解。紧紧抓住影响社会稳定的源头性问题，做细做实社会矛盾纠纷排查、调处、化解各个环节工作。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，把依法维权和依法办事有机结合起来，切实加大依法受理、依法纠错、依法赔偿、依法救助力度，引导此类问题在法治轨道内妥善解决。 二要突出治安防控体系建设。紧紧围绕影响群众安全感的治安问题，积极构建打防控一体、城乡同步、人防物防技防相结合的现代立体化治安防控体系。常态化推进治安专项打击行动，实施各类专项打击行动，坚决遏制刑事犯罪高发态势。进一步健全治安重点地区排查整治长效机制，健全完善分级管理制度，推动建立群众参与治安防范工作机制。探索建立符合各自实际的警民协作工作模式，最大限度地拓展广大群众参与社会管理的广度和深度。 三要突出综治基层基础建设。切实加强基层组织建设，推动基层综治组织规范化建设。要配优配强政法综治基层一线力量。 四要突出基层平安创建活动。基层平安创建活动是推进平安淮安建设举措落实到基层的有效载体。要持续推进平安乡镇（街道）、平安学校、平安企业、平安家庭、平安医院、平安文化市场、平安边界等基层系列平安创建活动，推动系列平安创建由量向质转变。要力争将所有机关、团体和企事业单位纳入创建范围，实现基层平安创建的全覆盖，实现以局部促全局，以系列平安确保全社会平安。 三、以提高法治满意度为标尺，在法治淮安建设中实现新突破 法治是社会文明进步的重要标志，是维护社会稳定、实现长治久安的根本保障。在全市上下全面建设小康社会的关键时期，深化法治淮安建设比以往任何时候都更加重要、更为紧迫。各地各部门要紧紧围绕构建法治建设先导区的总目标，始终坚持将法治理念贯穿于各项工作的始终，加快推进依法行政、公正司法、法治惠民以及法治文化建设四项重点，努力建设人民群众更加满意的法治淮安。 一要推动抓好依法行政工作。深化行政审批制度改革，推动行政权力网上公开透明运行，促进政府工作制度化、规范化、程序化。组织全市行政机关开展“规范文明执法”活动提升工程，在全市范围形成规范行政执法，高效文明服务的良好风尚。 二要主导抓好公正廉洁司法。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线，是司法工作的灵魂。坚持以改革促公正，按照中央关于司法体制机制“四项改革”的具体要求，有效解决人民群众反映强烈的突出问题，不断提升执法司法公信力。坚持以规范促公正，建立健全科学的执法管理体系，以严格的制度保障执法司法活动的公正。坚持以公开促公正，全面加强警务、审务、检务和所务公开，推行网上办案和裁判文书网上公开。实现权力在阳光下运行，提高执法监督工作水平。 三要坚持抓好法治惠民工程。坚持执法为民宗旨，深入实施法治惠民办实事工程，让老百姓真切感受到法治建设的成效。建立法治维权中心。深化民生重点领域整治。切实加强法律服务平台建设。深入开展法治城市、法治县（区）创建活动。 四要组织抓好法治文化建设。以培育全社会尤其是各级领导干部的法治思维为重点，通过推动各级领导干部带头学法用法、自觉尊法守法，不断传递法治“正能量”。大力推进法治文化广场、公园和街区等永久性阵地载体建设。积极推进“法治文艺乡村行”活动，组织开展全市法治文艺汇演、法治文化节等活动，推出一批精品力作。加强法学理论研究，引导广大法学工作者和法律工作者积极为法治淮安建设建言献策。 四、以提高科学化水平为标准，在社会管理创新中打造新亮点 加强和创新社会管理既是一项长期而复杂的系统工程，也是一项现实而紧迫的重要任务。各地各部门要继续将这项工作摆上更加突出位置，着力创新体制机制，紧扣重点，突破难点，打造亮点，深入贯彻社会管理创新行动计划，全面提高社会管理科学化水平。 一要强化重点特殊人群服务管理。深化青少年弱势群体关爱工作长效机制建设。要加强对社区矫正、刑释解教、吸毒人员以及易肇事精神病、艾滋病患者等特殊人群服务管理，定期开展摸排梳理，逐一落实教育、疏导、稳控措施。 二要强化公共安全领域监督管理。大力推进消防安全网格化管理经验，加大火灾隐患排查整治力度，严防重特大火灾事故发生。深入开展交通安全生命保障工程和文明交通工程，加强校车安全、农村交通安全管理，切实打造平安和谐的交通环境。建立健全安全生产“群防、群控、群治”的工作机制，全面提升基层监管能力。更加注重突发事件应急管理，建立健全各级各类应急管理体制机制，加强应急救援专业队伍建设，强化处置实战演练，练好基本功。要加大宣传力度，切实将公共安全纳入国民教育体系，不断提升全社会防灾救灾和应对各种危机的能力。 三要强化网络虚拟社会管理控制。有效整合网络舆论引导、监管、技防等方面力量，充分运用法律、行政、经济等手段，依法促进信息网络规范运行，确保网络虚拟社会健康有序发展。要探索实施互联网属地化管理做法，进一步强化对网络的实时动态管控，依法有效打击利用网络实施的各类违法犯罪行为，绝不能让网络成为“法外之地”。净化青少年上网环境。要建立健全网络舆论引导处置机制，及时掌握境内外网络涉及我市的负面舆情，做到快速精准处置。加大正面典型和事例宣传力度，加快推进平安政务微博平台建设，更加积极主动回应社会关切，正确引导网上舆论，牢牢掌握网络舆论主动权。 五、以提升执法公信力为指引，在政法队伍建设中树立新形象 当前，面对维护社会和谐稳定的新形势，面对加强和创新社会管理的新压力，面对人民群众追求社会公平正义的新期待，政法机关务必要紧紧围绕加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持政治建警、素质强警，坚持依法治警、科学用警，坚持从严治警、从优待警，突出抓好思想政治、领导班子、能力素质和工作作风四项建设，着力打造一支忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的高素质政法队伍。 一要抓好思想政治建设。坚定的理想信念是我们做好一切工作的精神支柱和持久动力。要加强对政法干警的政治轮训，教育引导干警进一步坚定理想信念，打牢“高举旗帜、听党指挥、忠诚使命”的思想基础，确保在党和人民需要的关键时刻义无反顾、挺身而出，在各种干扰诱惑面前立场坚定、执法如山。深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，牢固确立执法为民的社会主义法治理念，始终把人民放在心中最高位置，努力把政法工作深深扎根于人民群众之中，全心全意为群众解决实际困难和问题。要大力培养和宣传先进典型，善于用身边的先进事例和人物教育人、感染人、激励人，有效形成学习先进、争当典型的浓厚氛围，进一步在群众中树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警新形象。 二要抓好领导班子建设。以强化理论武装、坚持民主集中制、改进作风、廉洁从政为重点，全面加强政法机关领导班子综合素质建设，通过抓班子，带队伍，努力为政法事业发展提供坚强保证。要进一步强化理论武装，通过举办全市政法领导干部学习会等形式，加强党性锻炼，提升理论水平，推进学习型领导班子建设。要认真执行民主集中制各项规定，完善领导班子议事规则和决策程序，切实提高领导班子民主生活会质量，找准问题，坚决整改。要严格贯彻和带头执行中央和省、市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，切实提高制度执行力。要严格落实党风廉政建设责任制，领导干部特别是一把手，不仅要管好自己，更要抓好班子带好队伍，努力促进干警清正、队伍清廉、司法清明。各级政法领导干部要善于在监督下工作，学会在法治轨道上用权，始终保持廉洁自律不忘，清廉本色不变，精神高地不丢。 三要抓好能力素质建设。着眼于提高专业化、职业化、正规化水平，更加注重政法干警的能力素质建设。要着力提高五个能力建设：一是提高群众工作能力，坚持把群众工作贯穿于政法工作的始终；二是提高公正执法能力，结合执法规范化建设解决群众关注的热点问题，让老百姓感受到公平正义就在身边；三是提高舆情引导能力，研究和把握现代新闻传媒的规律特点，既要加大正面宣传，更要注重舆论引导，始终掌控舆论话语权；四是提高信息化运用能力，大力推进政法工作信息化建设，向科技要警力、向信息化要战斗力；五是提高拒腐防变能力，深入推进惩治和预防腐败体系建设，经常性开展警示教育，抓住制度建设这个关键，从源头上预防腐败的滋生，确保队伍的纯洁性和先进性。 四要抓好纪律作风建设。始终把纪律作风教育作为一项长期的基础性工作抓实抓紧，狠抓日常监督管理，严格执行各项禁令规定。进一步加大执法巡视和执法检查力度，促进规范执法，维护司法公正。要坚持以完善监督制约机制为关键，建立完善与党委组织部门、纪检监察机关的协作配合机制，努力预防和减少徇私枉法、执法不公等违法违纪案件的发生。要依法依纪严肃查处干警违法违纪行为，一旦发生问题，不论涉及到谁、不论职务高低，都要发现一起、坚决查办一起，以反腐倡廉的实际成绩取信于民。 同志们，做好新形势下的政法工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。希望各地各部门以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加创新的举措，锐意进取，扎实工作，在加快建设苏北重要中心城市和富庶美丽幸福新淮安的进程中再作新的更大贡献！

2017年政法工作会议讲话稿（4）

同志们：

这次全区政法工作会议，是区委决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：以党的全会精神为指导，贯彻落实中央和省、市政法工作会议精神，部署当前及今后一个时期全区政法工作。

过去的一年，我们积极面对国际金融危机的严重影响，面对维护社会稳定不断加大的压力，全区各级坚持以科学发展观为统领，抓住发展机遇，埋头苦干实干，保持了经济社会统筹发展的良好势头。全年预计实现国内生产总值51.3亿元，同比增长14.2%；社会固定资产投资54亿元，同比增长68%；规模工业增加值8亿元，同比增长39.3%；地方财政一般预算收入1.01亿元，同比增长27.3%；城镇居民可支配收入13426元，同比增长16.8%；农民人均纯收入5207元，同比增长13.5%。各项指标增幅再创历史新高，项目招商工作荣获全市一等奖，富民惠民、改善民生取得新的成效；“五创联动”和城乡环境综合整治取得突破性进展，人居环境进一步优化，全区呈现出政通人和、安居乐业的良好局面。

一年来，全区政法工作紧紧围绕区委、区政府工作大局，充分发挥职能作用，切实加强政法综治维稳信访工作，取得了显著成绩。社会稳定风险评估工作经验得到推广，社会治安综合治理和维稳工作受到市委市政府表彰，“平安区”建设顺利通过省级验收。这些成绩的取得，是区委、区政府正确领导的结果，是全区各级各部门共同努力的结果，更凝聚着广大政法干警和维稳、综治、防邪、信访战线同志们的心血和汗水。在此，我代表区委、区政府向全区广大政法干警、以及从事政法、综治、维稳、防邪、信访工作的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候！

下面，我讲三点意见。

一、认清形势，增强工作的责任感和紧迫感

中央和省、市政法工作会提出今年政法工作要突出抓好社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”，省政法会议上提出了要大力加强“大调解”体系建设、政法队伍建设和信息化建设“三项重点建设”。“三项重点工作”和“三项重点建设”是统筹抓好改革发展稳定大局，促进经济社会协调发展的必然要求，是为政法工作长远发展提供机制、制度保证的治本良策。全区广大政法干警一定要正确履行宪法和法律赋予的职能，确保党的路线方针政策和决策部署在政法工作中得到不折不扣的贯彻执行。

当前，全区经济持续向好发展，社会大局保持稳定，但是影响社会稳定的问题依然存在，社会管理的复杂程度明显加深，统筹各方利益、化解社会矛盾的压力进一步增大，人民群众对公平正义的要求日益强烈，违法犯罪高发态势短期内难以根本转变，政法基层基础工作仍较薄弱。全区各级各部门尤其是政法机关，一定要清醒认识当前复杂严峻的形势和面临的重大机遇，切实把思想认识统一到中央和省、市以及区委区政府的决策部署上来，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，将“三项重点工作”和“三项重点建设”纳入第一责任，纳入经济社会发展规划，纳入政法机关的整体部署，纳入领导班子和领导干部绩效考核范围，扎实推进，取得实效。

二、突出工作重点，把政法工作提高到新水平

今年，是我区的项目攻坚年和环境提升年，全区发展的基调是巩固提升，加快发展，加快把我区建设成为成渝经济区发展的新高地，丘陵地区的排头兵。围绕中心，服务大局，政法部门的责任重大，任务繁重，希望按照区委、区府的统一部署，突出工作重点，统筹兼顾，把政法工作提高到新水平。

（一）致力于保障和改善民生，全力服务和保障全区“四大战役”

科学发展是稳定之源，改善民生是稳定之本。要着力打造“办事理念最新、办事态度最好、办事质量最优、办事效率最高、办事成本最低、办理环境最佳”的“六最”投资环境，为“项目攻坚年”、“环境提升年”提供坚强政法保障。一要积极主动服务。要着眼于新形势下改革、发展和稳定大局，深入做好稳定风险评估和矛盾纠纷化解工作，改进治安、消防、交通等行政执法工作，加强律师、公证、司法鉴定和法律服务工作，加大对困难群体的司法救助和法律援助力度。二要优化发展环境。要完善和落实各项保障服务经济发展的措施，重点打击涉及金融、财税、证券等严重危害国家经济安全的犯罪，非法集资、合同诈骗等严重侵害人民群众利益的犯罪，生产销售伪劣商品、侵犯商标和专利权等严重破坏市场经济秩序的犯罪。依法查处商业贿赂，坚持打击索贿受贿、渎职等职务犯罪。在重点行业和领域，组织开展专项斗争和重点整治。三要着力改善民生。把改善民生作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，正确把握大多数群体的根本利益、现阶段群众的共同利益和不同群体的特殊利益的关系。围绕“十大民生工程”，落实便民得民惠民措施。精心审理群体诉讼案件、涉及群众实际困难的案件，认真审理新型民（商）事案件，慎重审理涉及受灾群众和企业的案件。

（二）加强源头预防工作，切实防范化解社会矛盾

一是深入落实社会稳定风险评估机制。切实从源头上防范和化解各种隐患。二是健全完善化解社会矛盾的经常性工作机制。要把矛盾纠纷排查化解经常化、制度化，及时发现影响和谐社会的涉稳隐患及时排查化解，有效促进社会和谐稳定。三是强力推进社会矛盾纠纷“大调解”体系建设。积极构建人民调解、行政调解、司法调解三位一体的工作体系，整合力量，搞好衔接，不断健全完善化解社会矛盾纠纷长效机制。四是做好敏感时期的维稳工作。现在春节临近，全国“两会”将于3月上旬召开，全区各级各部门要高度重视，切实加强领导，认真履行好职责，采取有力措施，有效防止“到省进京”非正常访情况发生，确保社会稳定。

（三）统筹社会经济发展，推动社会管理创新

目前社会管理形势严峻，任务繁重，事关社会和谐稳定，提高社会管理效率着重在“创新”，一是在理念创新上下功夫。牢固树立以人为本的管理理念，通过服务加强管理，通过管理促进服务，着力树立亲情化、人性化管理的新理念。二是在体制创新上下功夫。整合基层各种管理资源和手段，革除各自为阵的弊端，着力构建合力解决问题的工作格局。三是在手段创新上下功夫。大力加强信息网络化建设，适时掌握社会管理动态，及时高效跟进服务管理措施，着力打造现代化管理模式。四是在基层基础建设创新上下功夫。改革和加强城乡社区警务工作，有效整合群防群治力量，强化社会治安的管控，着力营造全民参与社会管理的工作氛围。五是在制度创新上下功夫。加强调查研究，建立健全制度，妥善解决责权利统一问题，为社会管理提供强有力的法律制度支撑。

（四）严格规范执法行为，提升司法权威和执法公信力

一是从实体上、程序上、实效上全面保障社会公平正义，让人民群众从司法机关承办的每一起案件、处理的每一起纠纷、化解的每一起矛盾中，切身感受社会公平正义，实现执法形式与执法目的的有机统一。二是抓住人民群众反映强烈、容易发生执法问题的岗位和环节，细化执法标准，严密执法程序，规范执法行为，加强个案评查，开展执法巡视，确保干警有法可依、有章可循。三是大力开展教育培训和技能练兵，狠抓作风建设，着力提高政法干警政治思想素质、为民执法理念、业务工作技能、群众工作能力和应急处突水平，以适应社会发展的新趋势和政法工作的新要求。四是切实加强法律监督、党委监督、人大监督、舆论监督和社会监督，完善落实科学有效的内外部监督制衡机制，提高接受监督的自觉性，以公开促公正，以公正树权威。

（五）加强队伍建设，提高政法队伍的整体素质和能力

从我区政法队伍现状来看，主流是好的，绝大多数政法干警是优秀的、合格的。但也确实存在个别干警执法不公正、不严格、不文明、不作为，甚至执法犯法等现象。虽然这些问题发生在极少数人身上，但造成的影响是极其恶劣的，严重侵害了群众利益，破坏了警民关系，影响了司法权威，损害了党和政府形象。因此，政法部门必须按照中、省、市及区委加强政法队伍建设的要求，切实加强队伍建设，树立政法队伍的良好形象。要加强政法队伍的思想政治建设。要加强学习，坚持理论武装头脑，培养良好的职业道德操守，深化社会主义法治理念，真正从思想上解决“为谁执法，为谁服务”的问题，把全区政法队伍建设成政治可靠、业务精通、作风优良、纪律严明的队伍，真正成为捍卫宪法和法律尊严的主力军，维护稳定、促进和谐的主力军，热爱人民、打击犯罪的主力军，听从区委区府指挥的主力军。要加强政法系统领导班子建设。建立健全干部谈话制度、诫勉制度、述职制度、个人重要事项报告制度，加强日常监督管理。要加强政法领导干部交流，畅通内部交流和向党政部门交流的渠道。坚持正确用人导向和用人标准，配齐配强政法机关领导班子，切实提高班子的凝聚力和战斗力。要加强业务能力建设。实施能力强警战略，建立符合政法干警职业特点的素质培训和技能练兵制度，以提高政法干警综合素质、业务水平和职业技能。坚持科技强警，加快政法系统网络信息化建设步伐，增强管理社会和服务经济发展的能力。坚持人才兴警，培养一批专家型、复合型、专门型人才，进一步优化队伍人才结构。要加强纪律作风和党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，推进政法机关惩治和预防腐败体系建设，严肃查处不作为、乱作为、不到位等问题，保持队伍的纯洁性和坚定性。

三、加强党对政法工作的领导，筑牢党的执政基础

要进一步强化党对政法工作的领导，重视和加强政法机关党组织建设，完善和落实区委统一领导、区委政法委牵头抓总、有关部门支持配合、政法机关各履其职的组织领导体系，自觉把政法工作置于党的领导之下，确保党的路线方针政策和国家法律得到贯彻落实。各级各部门都要从改革发展稳定大局出发，切实把政法工作摆到更加突出的位置去谋划和推进，定期听取政法工作汇报，主动关心和大力支持政法工作，要一手抓发展、一手抓稳定、一手抓经济建设、一手抓平安建设。要进一步加强党委政法委建设，配强班子，充实力量，理顺关系，明确职责，健全规范。组织部门要认真落实中省市有关文件规定，支持政法委履行协调管理政法机关领导干部的职责，进一步强化区委政法委领导和管理政法工作的职能作用。政法各部门要服从政法委的领导，认真完成政法委部署的各项工作。要切实强化政法工作保障。要认真落实中省市关于加强政法经费保障工作的意见，确保政法经费足额到位并逐步增长，不允许因为中央财政加大了对政法机关的经费保障投入，就削减区财政对政法经费的预算。全区各级各部门要积极支持政法部门的工作，将从严治警，从优待警落到实处，为政法队伍注入新的活力。要解决好基层干警的职级和待遇，确保基层能留得住人。

同志们，做好新时期政法工作，构建和谐的工作任重而道远。全区政法战线的同志们要始终保持良好的精神状态，旺盛的工作斗志，以更加务实的作风，更加有力的举措，坚定不移地推进又好又快发展，努力开创全区政法工作新局面，为促进我区社会和谐稳定做出新的更大的贡献！

2017年政法工作会议讲话稿（5）

同志们：   

今天的会议，主要是贯彻落实国家、省、湘潭市政法工作会议精神，回顾总结前段政法工作，安排部署下步工作。过去的一年，全市政法工作卓有成效，总体来说干了事、稳了局。首先，我谨代表市委、市政府，向全体政法干警一年来的辛勤劳动表示衷心的感谢！下面，我就今后如何进一步加强全市政法工作，谈二点想法：   

1. 明确工作目标   

2013年，全市政法工作的总体目标是：全省综治民调排名前移20位，争创湘潭市政法工作先进单位。具体来说，要取得以下三个方面的效果：   

１、人民要满意。民意是一把尺子，是一种导向。民调结果是群众内心的评语，是对党委政府执政能力的评价。全市政法机关和政法干警要围绕幸福湘乡建设，把人民满意作为政法工作的出发点和落脚点，谋划工作思路要向人民群众问计，查找工作问题要听人民群众意见，改进工作措施要向人民群众请教，衡量工作成效要由人民群众评判。要以严格的管理、优质的服务、有力的保障，维护人民群众利益，确保人民群众满意。

２、发展要保障。保持经济平稳较快发展，是当前的首要工作任务，全市政法部门必须自觉主动地服从服务于发展这个第一要务。要切实把思想统一到市委的各项决策部署上来，增强大局意识，更加注重处理好改革发展稳定的关系。要综合运用多种手段解决经济领域的矛盾纠纷；切实维护市场经济秩序，依法保护企业合法权益；加强和改进社会服务，支持做好项目建设、“三农”、改善民生、劳动保障等工作；加强和改进司法执法工作，为湘乡经济社会又好又快发展提供良好的法律保障和法律服务。

３、社会要和谐。政法工作是否有成绩，最终体现在是否有和谐稳定的社会环境上。各级党委、政府和政法部门要保持高度警惕，坚决维护国家安全和人民群众生命财产安全，全力确保社会和谐稳定。要按照“发现要早、化解要快，处置妥当，防止蔓延”的要求，有效化解社会矛盾。要采取有效措施，推动新一轮的平安湘乡建设。要从内涵和外延上把各种消极因素转化为促进社会和谐的积极因素。要建立健全预防和打击违法犯罪长效工作机制，有效遏制犯罪，确保不发生大的稳定事件，保持社会大局和谐稳定，不断增强人民群众的安全感。

 二、明确工作要求

 当前，我市正处在向更高水平更高目标迈进的关键时期，政法机关必须以更高的要求，围绕全市发展大局，突出工作重点，认真履行职责，为实现我市经济社会持续健康发展创造安全稳定的社会环境。

 １、认识要高。一是坚定信念。信念坚定是对政法干部的基本要求。政法工作是党的工作重要组成部分，政法队伍是保障党的执政地位、维护国家安全、促进社会长治久安、保障人民安居乐业的专门力量，使命光荣，责任重大。在具体工作中，我们每个政法干部都要坚定“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”“三个至上”的信念，坚决贯彻党的各项决策和部署，自觉维护各级党政组织的权威、人民群众的合法权益和社会公平正义，切实捍卫湘乡安定团结、政通人和的大好局面。二是坚守稳定。稳定是民生之基，平安是民生之需。要紧紧围绕“一强二升一降”（群众安全感不断增强；破案率、起诉率、审结率、执结率、调解率上升，人民群众对政法工作的满意度上升；重大刑事案件下降）工作目标，扎实推进“平安湘乡”建设，力争在全省树立我们自己的“平安品牌”。三是坚持发展。要把服务发展、服务大局摆在第一位，切实维护发展秩序，大力整治发展环境。要出台服务发展的新举措，依法及时主动受理、查办、审理、执行影响发展的各类案件，提升服务水平。要加强社会诚信体系建设，严厉打击欺行霸市、坑蒙拐骗、制假销假、非法经营、高利转货等各类犯罪。要全面开展服务经济发展专项活动，大力整治企业周边环境，帮助企业解决困难和问题，引导企业依法经营、守法经营。要扎实做好新形势下群众工作，出台便民、利民、惠民各项措施，增强群众对政法工作的认同感。

２、作风要硬。一是执法要严。严格执法、公正执法、廉洁执法是政法工作的生命线，全市政法干部必须严格依法履行职责、行使职权。要规范执法行为，推进执法精细化管理，落实执法安全管理和执法区域建设制度，从源头上防止执法不严。要强化执法监督，加强执法检查和案件评查，进一步改进和完善执法考评。要认真开展普法活动，强化领导干部的法治思维、政法干警的法治理念和社会公众的法律意识，形成全社会尊重法律、崇尚法治的良好氛围。二是执着为公。政法工作是维护和实现社会公平、正义的一道重要防线，与人民群众的利益息息相关。公平、公正执法不仅是政法工作的内在要求，更是人民群众最基本的愿望。大家一定要认识到，忽视或背离公平、公正，不仅是失职，而且是违法。如果我们执法不公，办事拖延，人民群众的合法权益就难以得到及时的保护和实现，就会造成新的矛盾、纠纷，诱发更多的社会不稳定因素。如果是这样，我们就要挨人民群众的骂，最终影响政法机关的形象，影响党和政府的形象。因此，政法部门的同志一定要做秉公执法的表率和忠实实践者，做到执法不走样，工作不拖拉。三是执行要快。执行是一种积极的态度，也是一种检验的标准，更是一种强大的力量。政法工作要取得成效，必须狠抓执行力建设。要坚决服从安排，对市委、市政府作出的决策、安排的工作、明确的任务，必须在规定时限内办结，真正做到说了就算、定了就干、干了就好。要勇于担责，敢想敢干、敢闯敢试，敢于打破条条框框，善于冲破陈规旧律。要努力提升效率，从管理理念、管理机制和管理方式上改革政务，简化办事程序，提高办事效率。

３、队伍要强。一是带好班子。政法委是市委领导、管理政法工作的职能部门，是市委对政法工作实施领导的具体组织形式和工作渠道，要紧紧围绕政治坚定、素质优良、团结协调、精干高效的目标，不断加强政法各部门领导班子建设，进一步优化班子结构，提高班子的凝聚力、战斗力、协同力。二是管好队伍。政法队伍是执行国家法律的精锐之师，管好队伍是做好政法工作的前提和根本。要围绕“执法要严，执着为公，执行要快”的要求，建立规范、高效、有序的工作制度，健全相应的责任机制、督查机制、考核机制、奖惩机制，进一步调动干部抓落实的主动性和创造性，确保招之即来，来之即战，战之即胜。三是练好本领。政法工作是维护稳定、促进发展的一柄利剑。只有把政法这柄剑用得既准又狠，政治和治安的稳定才有保证，经济社会的持续快速发展才有好的环境。政法部门的同志要严格按照湘潭市委书记陈三新同志的要求，努力提升“五种能力、四种素质”，即维护公共安全的能力、服务人民群众的能力、实现公正执法的能力、推进改革创新的能力、应对网络舆情的能力和政治素质、业务素质、技能素质和体能素质。

 同志们，“发展是第一要务,稳定是第一责任”。维护社会和谐稳定，全市政法机关和广大政法干警不可推卸，市委、市政府更寄予厚望，希望大家振奋精神，扎实工作，不负重托，为建设“实力湘乡、文化湘乡、美丽湘乡、幸福湘乡”作出新的更大的贡献！

2017年政法工作会议讲话稿（6）

　同志们：

　　今天，区委召开政法工作会议，主要任务是深入贯彻学习党的十八届三中、四中全会，系列重要讲话和中央、省、市政法工作会议精神，总结去年政法工作，安排部署20xx年政法各项任务，全面推进依法治区，努力开创政法工作新局面，为全区经济社会实现跨越式发展创造更加和谐稳定的社会环境。下面，讲四点意见。

　　一、认清新形势，切实增强政法工作的责任感和紧迫感

　　过去一年，全区政法机关认真贯彻落实区委的决策部署，紧紧围绕改革发展稳定大局，大力推进平安建设、法治建设和政法队伍建设，扎实开展矛盾纠纷大排查、大调处、大化解和“抓重点、治乱点、攻难点、捣窝点”专项整治行动，社会矛盾得到有效化解，社会治安得到有效管控，信访秩序得到有效维护，司法改革得到有效推动，政法队伍得到有效加强，群众安全感、满意度和执法公信力不断提升，社会大局保持和谐稳定，为全区经济社会发展作出了重要贡献。实践证明，我区政法机关和政法队伍是忠诚可靠、敢于担当、有强大战斗力的。区委对政法工作是肯定的，对政法队伍是满意的。

　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到当前我区政法工作中仍然存在一些不容忽视的问题和困难。一是从宏观环境看，我们处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂“三期叠加”的基本态势没有改变，境内因素与境外因素、传统安全因素与非传统安全因素、虚拟社会与现实社会、人民内部矛盾与敌我矛盾“四个相互交织”的特点更加突出。二是随着依法治区全面推进和司法体制改革深入推进，人民群众对严格执法、公正司法有了更高的要求和期待，政法队伍还是有“追不上、打不赢、说不过、判不明”等问题，一些干警执法理念、执法能力、执法方式和执法作风等方面还存在“搞定就是稳定”、“摆平就是水平”等片面理念。三是随着经济下行压力加大，地方政府性债务、影子银行、房地产、征地拆迁等领域蕴藏的风险可能显现，劳资、债务纠纷会大量增加，非法集资、金融诈骗等涉众型经济犯罪多发易发，协调利益关系、疏导社会情绪的空间不大，化解矛盾纠纷的难度进一步加大。四是随着信息技术的广泛应用、新媒体的迅猛发展，执法司法工作越来越处于公众的视野里、媒体的“聚光灯”下，特别是随着微博、微信的日益普及，网络的聚焦放大功能进一步凸显，一些看似很小的问题、案件经过网络的推波助澜，就会迅速扩散蔓延，产生意想不到的“雪崩效应”。五是随着我区经济社会发展进入“黄金期”，各种矛盾进入“凸显期”。社会节奏加快、竞争加剧，心理失衡会增多，容易引发各种社会问题甚至个人极端事件，特别是历史遗留问题容易引发非访。面对这些问题和困难，全区政法部门要准确把握新形势下政法工作的政治方向、政法机关的职责定位、司法体制改革的核心要义、政法队伍建设的根本要求和政法工作的目标任务，切实增强维护稳定工作的前瞻性、主动性和时效性，全力维护社会和谐稳定，为全区经济社会发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

　　二、展现新作为，切实维护社会和谐稳定

　　今年，全区政法工作的总体要求是：深入学习贯彻落实党的、十八届四中全会、系列重要讲话和省委九届十次、市委三届八次、区委四届十二次全会精神，用全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党引领各项工作，牢牢把握正确的政治方向、鲜明的法治思维、强烈的改革意识三个关键，以社会治理创新为抓手，以“平安昭阳、法治昭阳”建设为目标，以不出事、更不能出影响昭阳区改革发展稳定的大事为主要任务，全面开创政法工作新局面。

　　按照这个总体要求，必须全力抓好以下几个方面的工作：

　　(一)化解矛盾，筑牢第一道防线。要继续遵循“谁主管、谁负责”、“属地管理、分级负责”的原则，深入开展矛盾纠纷大排查、大调处、大化解工作，对房地产、金融、征地拆迁、劳资关系、社会保障、域市建设管理等领域和移民搬迁、参战老兵等群体存在的不稳定因素进行全面排查，做到心中有数，并按照去年确定的“三明确三包三不放过”原则，对排查出来的矛盾尤其是可能演化为群体性事件的，要以“发现得早、化解得了、稳控得住”为目标，在源头治理、妥善处置上下功夫，切实防止矛盾积聚、风险叠加和局面失控。要树立调解也是执法的观念，从政策、体制、机制上最大限度地把调解优先原则贯穿于执法办案中，做到“能调则调、能调不判、多调少判、先调后判、调判结合、案结事了”。要健全社会稳定风险评估机制，坚决防止“政策刚出台，问题跟着来”，甚至决策还没出台就闹起来。要建立畅通有序的诉求表达渠道，深入推进依法逐级走访，深化网上信访、视频接访工作，落实好涉法涉诉信访改革，扎实推进信访积案化解，切实做到“小事不出村、大事不出乡(镇)、矛盾不上交、就地全解决”。

　　(二)突出重点，深入开展专项整治。要按照社会化、网络化、信息化要求，加快完善全面设防、高度协同的立体化社会治安防控体系，有效防范化解管控影响社会安定的问题，提升动态化、信息化条件下驾驭社会治安局势的能力。要深入实施“警灯闪烁”工程，加大城区一线警力投放，强化易发案部位和时段的治安防控，切实提高街面防控网、社区防控网、单位内部防控网、视频监控网、区域警务协作网、虚拟社会防控网“六张网络”防控能力。要建立常态化打击整治机制，坚持“打早打小、露头就打”的原则，持续深入推进“抓重点、治乱点、攻难点、捣窝点”专项整治行动，对群众反映强烈的黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒等治安顽症，对非法集资、金融诈骗、传销等涉众型经济犯罪，对危害食品药品安全、环境污染、电信诈骗等新型犯罪等，依法严厉打击，并加大案件侦破力度，做到及时发现、就地消除。要加强对重点人员的管控，加强对特殊人群的服务管理，把相关政策和责任落实到位，努力化解不稳定因素，避免个人极端暴力犯罪案件发生。要认真贯彻中共中央、国务院《关于加强禁毒工作的意见》，坚持预防为主、综合治理和禁种、禁制、禁贩、禁吸并举，全力打好禁毒人民战争。

　　(三)加强监管，维护社会公共安全。要坚持“排查、监管、问责”三管其下，强化安全隐患排查治理，完善安全监管体系和防范体系，严格落实主体责任。要不断完善对各类安全隐患的滚动排查、风险评估、监测预警机制，确保对本地区影响公共安全的各类风险做到了如指掌，并制定更加务实、高效的应对预案，真正形成常态化的安全监管机制。对交通运输、消防、物流等重点行业，食品、药品、生产重点领域，社会治安重点地区、重点场所，要加强安全监管，及时消除隐患，特别是对公开举办的各类大型集会等，要严格落实安全防范措施，严防发生重大安全事故。要强化各类突发事件的应急演练，全面提高管控危机和风险的能力。要加强对枪支弹药、易燃易爆物品、管制刀具等危险物品的管控，严防发生重大恶性案件。我区是地质灾害高发易发区，也是盗采、滥采多发区域，要加强监测预报和综合整治工作。

　　(四)健全体系，确保网络政治安全。要把维护网络政治安全摆在重要位置，建立网上斗争隐蔽阵地，健全网络情报侦察、打击管控机制，严防各种势力在网上勾结串联、煽动缉事。对涉政型非法网络组织，要依法取缔;危害突出的，要果断打击处理。要健全网上网下结合的打防管控体系，深入开展“清网行动”，净化网络空间。要完善网上执法规范和标准，落实信息网络网址等实名登记制度，落实好网络运营、服务主体法律责任，提升依法管理网络社会的能力。要发挥妤网络行业自律、网站自律作用，引导网站、网民强化网络安全意识、社会责任意识，坚守依法诚信文明安全办网、上网底线。要加强网络评论员、信息员队伍建设，大力培养“网络水军”，加强对网络意见领袖、网络大V的引导管理，发挥他们在维护网络社会安全中的建设性作用。

　　(五)把握形势，提升“平安昭阳”建设水平。全区政法部门要增强专政意识和对敌斗争观念，树牢国家安全观，深化“平安昭阳、法治昭阳”建设的认识，对策划实施“颜色革命”、制造社会动乱的，坚持重拳出击、露头就打。要强化情报信息主导警务的观念，加快建立健全全方位、多层次、宽领域的情报信息网络，全面搜集可能危及社会安定稳定的深层次、内幕性、预警性情报信息，牢牢掌握对敌斗争主动权。要把“枪口”对准“法轮功”、涉疆涉藏等邪教和分裂恐怖组织，严防敌对势力渗透和破坏，高度关注和严密管控网络政治谣言、敏感事件炒作。要研究分析社会经济生活和社会治安中的热点、难点问题，及时掌握敌情动态和刑事犯罪的规律特点。要提高预警的灵敏性、准确性和应急处置能力，牢牢掌握维护稳定的主动权，努力营造团结和谐的政治环境、安定稳定的治安环境、公平竞争的经济环境、规范有序的法治环境、安居乐业的生活环境。

　　三、破解新难题，全面深化司法体制改革

　　法治是治国理政的基本方略，也是政法工作的基本价值取向。全区政法部门要深入贯彻落实党的十八届四中全会和区委四届十二次全会精神，特别是要贯彻落实好《关于全面推进依法治区努力建设法治昭阳的实施意见》、《区直有关部门贯彻落实〈关于全面推进依法治区努力建设法治昭阳的实施意见〉重要举措分工方案》，将法治理念、法治精神贯穿于政法工作的各领域、各方面、各环节，保证人民群众从每一个司法案件中感受到公平正义。

　　(一)筑牢“最后一道防线”。执法司法中万分之一的失误，对当事人就是百分之百的伤害。必须把严格执法、公正司法摆在更加突出的位置来抓，确保法律得以全面正确实施。要严格按照法定权限行使执法司法权，决不能凌驾于法律之上，决不能公器私用、以权谋私。要通过严格执法、依法办案、公正司法，赢得群众的信任和支持，把每一起案件的办理、每一件矛盾纠纷的处理都当做维护社会公平正义的具体实践，努力从实体上、程序上、效果上全面保障公平正义的实现。加强对新形势下司法工作特点和规律的研究，严格区分违纪与违法界限，正确把握政策和策略。坚持宪法原则和法治思维、法治方式，把涉诉涉法信访全盘纳入法治轨道，依照程序法和实体法解决和终结矛盾纠纷，充分发挥公正司法作为最后一道防线的功能。

　　(二)努力践行司法服务为民。要牢固树立并自觉践行以人为本、服务为民的理念，强化执法司法监督这个关键，完善监督制约机制，切实维护好人民权益。法制工作要着眼于增强人民群众安全感，法制宣传要着眼于提高公民法律素质和增强群众依法维权意识，法律服务要着眼于满足人民群众多层次、全方位的法律需求，法律援助要着眼于让公民平等地享受法律保护。要把促进民生问题解决作为维护人民权益的重点领域，引导法律服务机构和法律服务工作者增强服务意识，为就业、就学、就医、社会保障等民生问题提供法律服务。要充分发挥司法行政工作在维护群众权益机制中的作用，引导群众依法有序表达自己的意愿和诉求，促进矛盾纠纷依法解决。要加大对农民工、残疾人、农村留守儿童等特殊群体的关注力度，把维护群众权益的工作延伸到社会各个角落。

　　(三)大力推进司法体制改革。全区各级政法机关和广大政法干警要坚持从政法事业长远出发，树立改革的大局观，当好法治昭阳建设的主力军和生力军，自觉支持、拥护、参与改革，最大限度凝聚推进改革的正能量，推动司法体制改革取得突破性进展。要有自我革新的胸襟和气度，敢于动自己的“奶酪”，不能把改革简单等同于扩张权力、增加编制、提高待遇。要分清轻重缓急，从人民群众最期盼的领域改起，从影响司法公正、制约司法能力最突出的问题改起，从各方面已经形成共识的环节改起，研究推出一批改革举措。今年3月30日，中办、国办正式下发《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》，下一步，还将从改革法院案件受理制度、全面深化公安改革、监狱制度改革等方面推出一批新的改革举措，全区政法机关要把这些改革事项纳入今年工作要点，项目化、条理化谋划推进，立行立改，力争取得阶段性成果。

　　(四)努力锻造一支过硬政法队伍。全面推进依法治区，建设平安、法治昭阳，关键在政法队伍。要结合“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的开展，引导广大政法干警特别是领导干部讲规矩、守纪律，一切行动听党指挥，永远做党和人民的忠诚卫士。要积极适应新形势、新任务、新要求，推动政法工作实现“五个转变”，在工作理念上，要向善于运用法治思维和法治方式转变;在工作取向上，由习惯依赖主观经验向注重把握运用客观规律转变;在工作着力点上，由侧重解决显性问题向着力解决深层次问题转变;在工作手段上，要向善于运用信息化手段转变;在工作方式上，由相对封闭向更加开放透明转变。通过这“五个转变”，使广大政法干警不断提高综合素质和业务能力，面对急难险重任务、面对重大政治考验、面对歪风邪气，旗帜鲜明、勇于亮剑，召之即来、来之能战、战之能胜。

　　四、体现新担当，坚持党对政法工作的领导

　　政法工作是党和国家工作的重要组成部分，坚持党管政法，既是我国司法体制改革的重要特征和政治优势，也是政法工作不可动摇的根本政治原则。党对政法工作的领导只能加强，不能削弱。

　　(一)切实坚定政治立场。政法干部要始终自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，与省委、市委、区委保持高度一致，坚决抵制各种错误思想的侵蚀和干扰，任何时候都要做到立场问题不含糊、政治方向不偏离、风吹雨打不动摇。树立正确的权力观，充分认识权力是“公权”，是党和人民赋予的,始终做到秉公用权，把“立党为公、执政为民”的要求落到实处。坚持党委统一领导，围绕中心、服务大局，认真执行区委的部署要求，真正发挥党管政法的作用，充分调动各方面积极因素，正确履行职责，确保区委的决策部署在政法、信访和维稳工作中得到贯彻落实。

　　(二)切实树立司法权威。各级领导干部要带头依法办事，在维护司法权威方面发挥模范作用，绝不插手、干预司法机关正常的司法活动，绝不对个案批条子、打招呼、发传真，对能够通过司法途径解决的、有法可依的个案，一定要依法办理。支持人民法院、人民检察院依法独立公正行使审判权、检察权，支持政法各单位依照宪法法律独立负责、协调一致开展工作，为政法机关依法履行职责创造良好环境。要建立领导干部干预司法活动记录、通报和责任追究制度，建立完善司法机关内部人员过问案件记录制度和责任追究制度，对党政、行政机关领导及人员插手、干预司法机关正常司法活动的腐败行为和违法违纪行为加大惩处力度。

　　(三)切实强化舆论引导。要加强政法工作宣传，大力推进“法律七进”(进机关、进学校、进乡村、进社区、进寺庙、进企业、进单位)，积极打造一批针对性强、社会效果好、人民群众满意度高的典型，使人民群众看到政法部门规范执法行为、促进执法公正的坚定决心和实际成效，有效提升人民群众对政法工作的知晓率、参与率和满意度，增强全民法治意识，引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，营造良好的法治氛围。高度重视网络舆情的管理与引导，对可能影响社会稳定的网上重大舆情和热点问题要做到第一时间发现、第一时间回应、第一时间处理，对在网上造谣传谣的不法分子，要坚决打击，绝不手软。

　　(四)切实完善保障机制。完善政法工作保障是加强和改进党对政法工作领导的重要内容。区委认真落实“从优待警”的各项政策措施，不断改善政法干警的工作条件和生活条件，不断加大基础设施和装备投入，改善政法部门的交通、通信和其他技术装备，把科技强警所需资金纳入经济和社会发展计划和年度财政预算。总之，区委对政法工作是大力支持的，是要人给人、要钱给钱的。

　　同志们，今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是美丽昭阳建设三年行动计划上台阶、上水平的一年，全区政法部门和广大政法干警要提振精神，开拓进取、真抓实干，努力开创昭阳政法工作新局面，为加快推进昭阳经济社会发展作出新的更大贡献!

2017年政法工作会议讲话稿（7）

同志们：

　今天，我们在这里召开县委政法工作会议，主要任务是深入贯彻落实十八届四中全会和中央、省、市委政法工作会议精神，全面总结过去一年政法工作，安排部署今年政法工作任务，动员全县上下进一步统一思想、改革创新，真抓实干、砥砺奋进，全面推进依法治国，更好地维护社会大局稳定，促进社会公平正义，保障人民安居乐业，为全面建设精彩依兰提供坚强保障。刚才，杨旭同志全面总结了过去一年的政法工作，深刻分析了当前政法工作面临的新形势，安排部署了今年的工作任务，讲得很实在、很全面、很具体，具有很强的指导性和操作性，我完全赞同，希望大家结合工作实际认真抓好贯彻落实。

　在过去的一年里，全县各部门和政法战线广大干警紧紧围绕“平安依兰、法治依兰”建设，锐意进取、主动作为，为推进实施县委新战略、加快精彩依兰建设做出了积极贡献。一是大局意识强。全县政法工作能够紧紧围绕全面建设精彩依兰大局来谋划和实施，始终在政治上、思想上和行动上与县委保持高度一致，按照县委的战略部署抓推进、抓落实。二是服务水平高。全县政法部门和政法干警能够紧紧围绕推进实施县委新战略，在招商引资、项目建设、园区发展等经济发展主战场上，主动服务、积极作为，保障了县域经济又好又快发展。三是维稳举措实。全县政法部门能够始终站在战略和全局角度，充分研判当前改革发展稳定新形势、新任务和新要求，围绕平安依兰和法治依兰两大主题，敢于亮剑、勇于担当，积极采取过硬维稳举措，有效地维护了全县和谐稳定大局。四是队伍建设硬。多年来的实践证明，全县政法队伍是一支素质高、本领强、作风硬的队伍，是一支召之即来、来之能战、战之必胜的队伍，是维护全县社会和谐稳定的中坚力量。在此，我代表县委、县政府，向全县政法战线上的同志们表示亲切的慰问并致以崇高的敬意!向长期关心支持政法工作的广大干部群众表示衷心的感谢!

　下面，就如何做好新形势下的政法工作，我讲三点意见。

　一、认清形势、提高认识，切实增强做好政法工作的责任感和使命感

　党的以来，中央对加强政法工作提出了一系列新部署、新要求，全县上下必须要站在全局和战略高度充分认识和理解做好政法工作的重大意义。

　(一)从夯实党的执政基础出发，充分认识做好政法工作的重要性。 当前，我国面临着内忧外患，矛盾十分复杂，特别是随着中国经济进入新常态发展阶段后，外部势力借机在重要经济领域打压中国，在重要社会领域炒作中国，企图通过各种手段围堵牵制中国崛起;同时，一些敌对势力对我国继续实施西化、分化战略，极力攻击、诋毁党对政法工作的领导。从国内形势来看，由于新一轮改革进入深水区、攻坚期，经济增长速度正从高速增长转向中高速增长，给经济领域、社会领域带来了新矛盾和新问题，如果处理不好就会直接影响到社会大局和谐稳定。因此，全县上下必须要站在巩固党的执政地位的高度，充分认清当前政法工作的新形势、新任务，主动出击、主动作为，全力维护全县社会大局和谐稳定。

　(二)从全面建设精彩依兰出发，充分认识做好政法工作紧迫性。 没有社会稳定，建设精彩依兰就是空话。特别当前，我们已经到了改革发展的关键时期，迫切需要更加和谐稳定的发展环境。但是，我们必须要客观理性地看到，当前社会建设和管理面临许多新问题和新矛盾，维护社会和谐稳定的压力日益增大;土地征收、社会保障等民生问题矛盾比较突出;少数社会成员理想缺失、道德滑坡、荣辱错位，各种极端违法犯罪活动还没有得到有效控制;社会管理不够规范、服务不够到位，安全隐患依然存在;集体上访、越级上访、无理上访问题严重，而且有些情绪激动，缠访、闹访、激情上访频繁出现。这些问题的存在，分散了我们改革发展的注意力，扰乱了正常的公共秩序，影响了依兰发展进程。所以，没有稳定的社会环境做保障发展将无从谈起。上周，我参加了全省主要领导干部学习贯彻全面依法治国重要讲话精神专题研讨班。在开班式上宪魁书记围绕全面推进依法治国、法治黑龙江建设，给我们所有学员上了一堂生动的法治课。宪魁书记主要讲了四个方面问题。一是学习领会的重要讲话精神。提出了“四个全面”战略部署，其中在全面推进依法治国上习提出了必须抓住领导干部这个“关键少数”。“关键少数”很重要，在现实生活中不少领导干部法制意识比较淡薄，有法不依、违法不究、知法犯法等比较普遍，特别是少数领导干部不遵从法律、不敬畏法律、不信仰法律，崇拜金钱、崇拜关系，大搞权钱勾结、权钱交易、权色交易，一些地方和单位被搞得乌烟瘴气，政治生态环境受到严重破坏。这些问题影响了党和国家的形象和威信，损害了政治、经济、文化、社会、生态文明建设等五个领域的正常秩序，干扰了党和国家制度体系运行，冲击了人民群众对法治的信心，给全面推进依法治国造成了很坏影响，甚至是很严重的。什么是“关键少数”?比如，村屯的村书记、村长和屯长，县级的县委书记、县长，地级市的市委书记、市长等就是关键少数。老百姓犯错误是个人问题，关键少数犯错误会带坏整个风气，关键少数不发挥作用所主政的这个地方就会落后贫穷甚至是造成社会不稳定。二是深入探讨了党大还是法大的问题。现在有些西方国家就我国全面推进依法治国提出了党大还是法大的问题。其实“党大法大”是一个政治陷阱、是一个伪命题。党的领导是中国特色社会主义法治之魂，是我们同西方资本主义法治的最大区别。党的纪律高于法律、严于法律，你可能没有触犯国法，但是你触犯了党的纪律。这里探讨的核心就是中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，处在总览全局、协调各方的地位。社会主义法治必须坚定党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。所以，不存在党大还是法大的问题，而是把党作为一个执政整体而言，是指党的执政地位和领导地位而言的。具体到每个党政组织，每名党员干部就是要必须服从和遵循宪法和法律，不能把党的领导作为个人以言代法，以权压法，徇私枉法的挡箭牌。同时，提出了“四个带头”，即领导干部要把带头尊法放在第一位，牢固树立法治信仰;要把带头学法纳入必修课，全面提高法治素养;要把带头守法作为硬约束，严格规范权力运行;要把带头用付诸实践中，努力提高依法办事能力。三是牢牢掌握依法治国的方向。这里重点提到法治观念、法制素养是干部德才的重要内容，法治当中有政治，没有脱离政治的法治，每一种法治形势的背后都有一套政治理论，每一种法治模式当中都有一种政治逻辑，每一条法治道路底线都有一种政治立场。四是科学务实地推进法治黑龙江建设。公平正义是我们党崇高的价值追求，是社会主义法治的生命线，政法战线要牢牢锁定公平正义这个崇高的目标，抓住领导干部这个关键少数和营造良好社会秩序这个重点任务，进一步干事创业、有所作为，全力推进法治黑龙江建设。

　二、突出重点，强化举措，切实开创全县政法工作新局面

　做好政法工作，维护社会稳定是第一大事、是第一位的责任。各级各部门必须站在“稳定压倒一切”的高度，以“平安依兰”建设为统领，突出重点、强化举措，切实维护全县社会大局和谐稳定，为精彩依兰建设保驾护航。

　(一)建设平安依兰，必须要始终放眼全局。 发展是第一要务，发展是永恒的主题。从依兰自身来看，我们远离哈尔滨经济圈不能得到大城市的辐射和带动，所以在发展上我们更多地是要靠自己。近年来，我们在经济发展、民生改善和城市建设等方面取得了长足发展，这是几代依兰人共同努力奋斗的结果。当前，我国经济进入新常态发展阶段，国家宏观政策发生了一系列的改革新变化。比如，在招商引资工作上，过去我们为了引进产业项目，在税收、土地方面实行优惠政策来吸引企业入驻，但是现在改革政策都不允许了。所以，我们只能靠服务改善软环境、提升软实力来争取信誉、赢得市场进而推动发展。今年，县委总的战略部署和发展理念仍然是“五加一”，即，党的建设、经济发展、民生改善、城镇化、社会管理和平安依兰建设。这六项重点工作不能偏离，必须要紧紧抓在手上。为此，政法战线要牢牢地抓住平安依兰建设，自觉地服从大局，把政法工作放在依兰发展的大局中思考、定位、摆布。虽然近年来政法各部门服务经济发展的大局意识不断增强，但工作仍然存在一定差距，个别部门和干警的执法思想尚未端正，作风尚未转变，影响发展环境的现象还时有发生。所以，政法各部门一定要在主动、优质、高效服务上制定一些政策和办法，全力推动精彩依兰建设。

　(二)建设平安依兰，必须要不断增强打击力度。 近年来，政法战线紧紧围绕平安依兰建设，切实强化打击力度，有力地维护了全县社会的和谐稳定。特别是1 月8 日我县一男子持刀伤人袭警