常务副市长在2017年全市教育工作会上的讲话
常务副市长在2017年全市教育工作会上的讲话
同志们：
我们今天召开2017年全市教育工作会议，今天会议的主要内容是贯彻落实国家和省教育工作会议的精神，回顾总结我市2016年的教育工作，安排部署2017年的各项工作。刚才XX同志传达了XX书记、XX市长的重要批示精神，XX书记和XX市长的批示充分肯定了我市2016年教育工作所取得的成绩，对全市教育工作者和分管这项工作的同志给予极大的鼓励，也对做好我市2017年教育工作提出了新的更高要求，更是对我们极大的鞭策。XX同志通报了2016年XX市教育质量的监测报告，这是我市通过吸收和借鉴省外的一些好经验好做法，结合我市实际创新开展的一项好措施好办法，也是XX省第一家。我个人认为，这套监测体系还是比较科学的，刚才XX同志通报的监测结果，它客观精准地反映了全市和各个区（市、县）在不同阶段、不同层面的教育质量现状，大家对这个报告要认真去看、认真去研究。我们平常都在说，要用数据说话，靠作风吃饭，这份监测报告对教育质量的情况进行了既定性又定量的评估，大家要在其中找短板、找差距、找问题，找出我们工作的重点和下一步努力的方向。XX同志通报了2016年XX市教育督导目标考核的结果，对考核结果我们每年都要签责任状，如果签了责任状最终不考核，或者考核了之后也没有个说法，那么我们不如不签，所以考核的结果事实上反映了各区（市、县）政府和各区（市、县）教育行政部门的教育工作在全市的一个综合排名。
在这当中要向取得好成绩的单位，XX区政府、XX区教育局等单位表示祝贺，也表示感谢。同时希望排名靠后的要有紧迫感，要不甘落后和知耻后勇，不要不当一回事，只有奋力的赶超，到明年开会的时候，你才可能交流发言，不再做表态发言。XX同志对去年工作的总结和今年工作的安排，我完全同意，特别是对今年工作的安排，大家要结合下发的《2017年工作要点》，切实抓好落实。因为教育的工作涉及到方方面面，所以市教育局把这些工作要点列出来，大家认真的对照工作要点，结合自身实际去抓好落实。特别是我们刚刚和各区（市、县）签订了目标责任书，市教育局还将和各个区（市、县）教育局、各个学校层层签订目标责任书，这个责任书实际上是把2017年要干些什么，重点干些什么都明确得很清楚，希望大家签了责任书之后，对照着研究自己的工作，把这些工作一项一项的落实到相应单位负责人，明确时限，确保完成。
在此，其他的工作我就不再重复讲了，我只讲两个方面的内容：
第一方面，对去年的工作。一年来，通过大家的真抓实干，全市的教育工作发展取得了新的成绩，所以在这里我要表达以下几层意思：
一是表示感谢。首先是要感谢今天在座的各位校长，希望通过你们向全市的教职员工表示感谢，这些成绩的取得凝聚了你们辛勤的劳动和汗水，所以我真诚地向你们表示感谢！其次是要感谢各级党委和政府，XX市教育事业的发展，“教育立市”战略的持续实施，如果没有各级党委政府的高度重视、坚强领导和始终坚持教育优先所做的工作，这是不可能实现的。特别要感谢各区（市、县）的分管同志，你们在这当中确实非常辛苦，为教育的发展履职尽责，平时也受了不少批评，干得不好的肯定要被批评，干得好的可能表扬还不够，但是不管怎么说，其实大家都很尽力，要感谢同志们。再次是要感谢XX市的相关部门，XX同志通报督导考核的时候，专门通报了相关部门在支持教育上形成了合力，因为教育这项事业，靠教育局一家是做不好的，办人民满意的教育是政府的责任，也是我们各个部门共同的事情，大家都从各自的角度按照相应的职责做了大量的工作。所谓的教育优先，是体现在全市各个部门的，各个部门把教育当成最急最重的事来办，这才是教育优先，当成最急最重的事来支持，这才是教育优先。当然，我市教育的发展要感谢的人还很多，我们营造出了好的教育发展环境和氛围，得益于方方面面的支持和帮助，包括我们的新闻媒体，也包括帮助我们引进优质教育资源的XX和XX区等地的党委政府。
二是时常提醒。提醒什么呢？就是我们既要看到成绩，更要看到差距、短板和问题，客观地说，现在我们的教育发展水平不论是和发达地区相比，还是和我们周边省会城市相比，我们的基础都还很差。我们离老百姓“上好学”的愿望还有一段距离，现在是“有学上”基本上问题不大，还不存在没有学位上不了学的情况，但是大班额的情况还是存在。所以，我们现在主要还是满足不了“上好学”这个要求，也就是说，我们要真正做人民满意的教育，还任重道远。
三是知道问题。这次两会，政协同志的发言我认真看了，说到目前教育存在的若干问题，这些问题和我们平常分析的也差不多。一是学位总量还不足。如果按照常住人口500万来测算，到去年，学前教育大概还差3.5万个学位，义务教育大概差10万个学位，普通高中阶段教育大概差1万个学位，中职差2万个学位，这些还不算全面放开二孩之后需求的增长。二是教师的总量还不足，学前教育教师缺得最多，缺少3100多人，小学教师缺700多人，初中教师缺800多人，高中教师缺900多人，共计5500人左右。三是优质资源总量不足，优质资源大多数是分布在城区。四是激励机制还不健全，改革的力度还不够，在引进优质资源和拓展优质资源方面的机制和政策都不完善。五是规划布局不合理。我觉得这些都是我们客观存在的问题，但这些问题只是全市的整体情况，可能具体到每个区，都有自己不同的特点，都有自身不同的短板和不同的问题。这些短板表现在哪些地方，好好地看一下监测报告和督导考核结果报告，基本上把各区（市、县）的情况都反映得很清楚了。
四是讲讲感受。谈谈我分管教育的感受，首先我觉得这是一份光荣的职责。市委、市政府让我来分管这块工作，体现的是市委、市政府对教育工作的重视。组织把我安排在这个岗位上不是因为我懂教育、我是专家，而是因为我在这个岗位上能够更好地统筹和协调各种资源来支持教育发展，推进教育各项工作稳步进行。所以说，我既感到光荣，同时也深感责任重大。对比教育和综合经济这两个工作，我认为抓教育工作比抓经济工作责任更重大、更重要。因为抓经济工作，如果今年差一点，明年努努力，或者说这个季度差一点，后几个季度努努力，那么全年的目标任务也是可以完成的。但是教育工作是耽误不起的，一年的教育工作做不好，就可能会影响一届学生，而一段时期的教育工作做不好可能就会影响一代人，并且是没有补救措施的，所以我感觉到这个责任是重大的。另外，我感受到教育工作不是靠突击一下就可以把它抓好的。教育工作是要抓很多年的，如果我们去年的教育工作，得到了书记、市长的肯定，那也是前边同志打下了好的基础。做这项工作我认为，尤其是政府分管的同志，要有“功夫必须在我，功成不必在我”的认识和觉悟。我们现在做的任何事情都必须是按照打基础、立长远去做，至于说效果什么时候能够体现出来，我觉得不能太在意这个事，关键在于我们当前要把该做的事一项一项的做好。
第二点感受是情怀。这个词是我分管教育时学到的，教育情怀就是对教育的这种感情和这份热爱，以及你在教育方面如果抓成了一件事，解决了一个问题，或者推进了一项工作，你内心那种感受就是情怀。实事求是的说，这一年多点的时间，我们搞攻坚克难也好，推进各项工作也好，每推进一项工作做一件事，我的心里都有一种成就感，哪怕是一件小事，只要是为教育做的事，我都觉得它是一件利国利民的事。
对于2016年度工作，我同意XX同志做的总结。而关于2017年的工作，还是要克难而进，推动教育事业实现新跨越。对2017年的工作，XX同志刚刚提到的一个战略、两个体系、两个攻坚、十二项重点工作和二十项常规工作，还有思想党建方面的工作，大家围绕这些工作去把它抓好落实。此外，我想说的是作为政府重点从以下几个方面来做好工作。
第一是教育方向的问题。我们的教育首先还是要有正确的方向，这个正确的方向肯定是要以十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和总书记系列讲话精神为指引，按照省委十一届八次全会、市的第十次党代会和全国、全省的教育工作会的精神为指引，各级政府、各级教育行政管理部门、各级各类学校，要认真学这些东西。如果说教育的方向都搞偏了，那我们教什么书啊？育什么人啊？这肯定要出大问题的。
第二是提高对教育优先的认识。我认为教育优先，在国家层面一直都倡导百年大计、教育为本，科教兴国其中就含了教育；站在XX市的层面来看，确立了“教育立市”的战略，然后提出了教育优先，把教育摆在我们发展的最重要位置来重视和推动。就是扶贫也把教育作为解决贫困代际传递、穷根问题的一个重要措施，这就是教育优先。教育优先就是在方方面面都要优先，思想上认识到它优先还不够，行动上还得要优先。行动上要优先，就是要我们在规划、投入、
