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县委书记在县委全会上的讲话范文

不忘初心 牢记使命

奋力谱写新时代中国特色社会主义XXX县新篇章

——在县委十四届四次全会第一次全体会议上的讲话

县委书记 XXX

（2017年12月X日）

同志们：

　　这次全会的主要任务是，深入学习贯彻党的十九大精神和十九届一中全会精神，认真落实省委十一届五次全会、市委四届四次全会的决策部署，对全县学习宣传贯彻党的十九大精神作出全面安排。同时，听取县委常委会近一年来的工作报告，并就做好当前和今后一个时期的工作提出要求。会议的主题是，不忘初心，牢记使命，坚持以党的十九大精神为指引，奋力谱写新时代中国特色社会主义XXX县新篇章。下面，我讲八个方面的意见。

　　一、深刻领会党的十九大主题和重大意义，进一步强化“不忘初心、牢记使命”的政治自觉、思想自觉和行动自觉

　　党的十九大，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期，召开的一次十分重要的大会，是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会，在党和国家发展史上具有重大的里程碑意义。习总书记在报告中，开宗明义提出大会的主题：“不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。”这个主题，鲜明回答了我们党在新时代举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标的重大问题。

　　万水千山，不忘来时路；树高千尺，根深在沃土。回顾我们党的历史，就是一部用初心换得民心、靠民心赢得胜利的历史。中国共产党人的初心和使命，归根到底就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，这是激励我们中国共产党人不断前进的根本动力。我们要牢牢把握这个主题，始终高举新时代中国特色社会主义伟大旗帜，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，紧跟党中央，紧跟总书记，紧跟新时代，在新的伟大征程中不辱使命、砥砺前行。

　　党的十九大，给人以信仰的感召、方向的指引、进取的力量、胜利的信心，在政治上、理论上、实践上取得一系列重大成果，对动员全党全国各族人民把新时代中国特色社会主义推向前进，开创更加美好的未来，具有十分重大的意义。最重要的理论成果，是确立了习近平新时代中国特色社会主义思想，是我们党必须长期坚持的指导思想。我们要从总书记丰富深邃的思想体系中汲取真理力量，领悟精髓，武装头脑、指导行动。最重要的实践成果，是全面规划部署了到本世纪中叶建设富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国的任务书、路线图和时间表，为实现中华民族伟大复兴提供了行动指南。最重要的政治成果，是选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，再一次明确了习总书记在党中央、在全党的核心地位。党的十八大以来的实践证明，习总书记作为全党核心、人民领袖、全军统帅，是众望所归、实至名归，是党心所向、民心所向。

　　万山磅礴必有主峰。贯彻落实党的十九大精神，第一位的政治要求，就是要旗帜鲜明讲政治，坚定不移地维护习总书记在党中央和全党的核心地位；就是要树牢“四个意识”，把忠诚核心、维护核心、拥戴核心、紧跟核心这个最大政治，进一步转化为政治自觉、思想自觉和行动自觉; 就是要增强“四个自信”，把思想和行动统一到党的十九大的鲜明主题和重大意义上来；就是要统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持省委“一个指引，两手硬”重大思路和要求、市委“改革抢先机、发展站前列、各项工作创一流”总要求，在“走进新时代、建设XX城”的发展实践中，体现XXX县作为、彰显XXX县担当、作出XXX县贡献。

　　二、深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，切实用以武装头脑、指导实践、推动发展

　　习近平新时代中国特色社会主义思想，是当代中国最鲜活、最管用的马克思主义，是我们党最为宝贵的政治财富和精神财富，具有无比强大的真理魅力、实践伟力、思想引领力和精神感召力。

　　近年来，县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指引，站在政治高度和时代高度，登高望远、定向把关，统揽全县经济社会发展大局，在学用结合上持续部署推进。一是用新思想铸就绝对忠诚。常委会和县四大班子以上率下，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“维护核心、见诸行动”主题教育，带着政治责任学，带着炽烈感情学，带着执着信念学，带着实践要求学，深入学习，全面把握，切实增强对这一重要思想的真诚信仰、真心践行。二是用新思想强化责任担当。县委坚决贯彻中央重大决策部署，认真落实省委“一个指引，两手硬”重大思路和要求、市委“改革抢先机、发展站前列，各项工作创一流”总要求，全面从严强党建、凝心聚力谋发展、以上率下抓落实、千方百计惠民生，增强预见性，提高洞察力，狠抓执行力，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，努力实现党内政治生态持久的风清气正、经济转型发展持久的强劲态势。三是用新思想提升工作本领。习总书记强调，既要有担当的宽肩膀，也要有成事的真本领。我们坚持向总书记学习科学的思维方式和工作方法，努力锻造“八种本领”，全面提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维的能力，切实增强工作原则性、系统性、预见性、创造性，积极破解全县经济社会发展不平衡不充分的问题，致力实现人民对美好生活向往的目标。

　　事实证明，习近平新时代中国特色社会主义思想，是我们改造主客观世界的“公开讲话”，是做好各项工作的“压舱石”。我们要深刻理解“8个明确”主要内容和“14个坚持”基本方略，切实让学用这一重要思想，成为一种思维习惯，成为一种政治自觉，成为一种最基本的工作方法，用新思想引领新征程、指导新实践、开创新局面。

　　三、深刻领会中国特色社会主义进入新时代的新要求，抢抓新机遇、建设新XXX县、融入XX城

　　党的十九大，作出中国特色社会主义进入新时代的重大政治判断。习总书记用“三个意味着”和“五个时代”，深刻揭示了中国特色社会主义进入新时代的深刻内涵和重大标志性意义；鲜明提出了我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，并阐释了这一关系全局的历史性变化对党和国家工作提出的新要求。

　　新时代赋予新使命，新要求需要新作为。市委四届四次全会提出的“走进新时代、建设XX城”这个总抓手，不仅符合十九大精神，符合新时代要求，符合全市人民的共同心愿，更为XXX县带来了难得的发展机遇。XXX书记在讲话中，多次提到XXX县，分量很重，含金量很高。特别是在以“盐临夏”为核心区的建设中，XXX县与X县、X区形成坚实的三足支撑，成为主城区的重要组成部分。可以说，XXX县发展已进入全面振兴崛起的重要历史拐点。在全市资源配置和生产力布局上，XXX县将获得前所未有的支持，发展机遇千载难逢，抓住了就是机遇，抓不住就是挑战。面对这一重大发展机遇，XXX县怎么办？我们如何干？市委四届四次全会明确提出,“走进新时代、建设XX城”，是一项重大课题，更是一项艰巨任务，要做好思想、能力、作风“三个崭新准备”。这与我们开展的“思想大解放、观念大更新、作风大转变、XXX县大发展”大讨论活动，一脉相承、高度融合。我们就是要通过继续深入开展“大讨论”活动，让全县广大干部群众的思想进一步解放起来、精神进一步振奋起来、干劲进一步凝聚起来，以饱满的精神状态“走进新时代、建设XX城”。一要做好崭新的思想准备。一个欠发达地区，最为可怕的，不是没有政策支持，而是思想保守、观念陈旧、得过且过的“欠发达心态”。撤县设区，不仅仅是简单意义上的换块牌子、变个称呼，而是发展坐标系的重新定义和布局。按照经济学规律和发展常识，由此带来的经济流、人流、物流、文化、旅游蝶变，足以超出我们预期的想象。我们要坚决摈弃“因循守旧、畏首畏尾、消极懈怠、自甘落后”的思想，牢固树立“敢为人先、昂扬向上、后发赶超、勇攀新高”的观念，特别讲大局，特别讲担当，特别讲奉献，特别讲实干，用新理念新思想新战略指导工作，积极适应新时代，主动迎接新时代。二要做好崭新的能力准备。“什么样的路况，需要挂什么样的档”。我们要踏实而起，沉着前行。既坚持敢闯敢试的勇气，也保持实干笃行的静气；既保持马拉松比赛的体力，又焕发百米冲刺的信心；不在困难面前找借口，多在“破题”路上想办法，要有抢抓机遇的魄力、敢抓机遇的胆识、善抓机遇的本领，主动谋事、务实干事、真诚共事、勇于成事，“不因包袱重而等待，不因困难多而畏缩，不因有挑战而躲避”。三要做好崭新的作风准备。明者因时而变，知者随事而制。我们不仅是历史接续、体制变迁的见证者，还是抢抓机遇、突围发展的逐梦者，也是扛鼎责任、兴夏富民的实践者。既要充分认识自身的发展优势，更要清醒看到短板和不足，立足新方位，聚焦新目标，大力发扬“红船精神”，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，以更开放的胸怀、更务实的作风、更扎实的举措、更担当的作为，与行政区划调整同频共振，与经济发展同步升级、与人民群众同舟共济。

　　四、深刻领会决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的战略安排，切实增强推动XXX县振兴崛起的责任感和紧迫感

　　党的十九大描绘了决胜全面建成小康社会、建设社会主义现代化强国的全新发展蓝图。就是从现在起到2020年全面建成小康社会; 2020年到本世纪中叶的30年，再分两个15年把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，让实现“中国梦”有了具体时间表和路线图。

　　蓝图已绘就，奋进正当时。目前，全县正处于小康决胜期、脱贫攻坚期、转型关键期、改革推进期、发展爬坡期“五期叠加”阶段。要实现十九大报告提出的“经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”的目标要求，我们必须坚持问题导向，保持“赶考”信心，坚定“考好”决心，抓重点、补短板、强弱项；必须坚持“全面从严强党建、凝心聚力谋发展、千方百计惠民生、以上率下抓落实”，抢抓“走进新时代、建设XX城”的历史机遇，在农民增收、工业崛起、文化旅游、生态文明、招商引资、民生改善上持续推进“六个突破”，全力建成“三县一基地”，把XXX县打造成崇德尚文、开放包容、山川秀美、宜居宜业、人民幸福的“XX城新花园”。

　　一要在主动对接全市“一区五带”发展布局上谋新篇、开新局。充分发挥XXX县自身优势，结合产业结构特色，确立“一区三带”发展布局，以X城、X城、X城、X城为主，辐射其他X个乡镇的核心区；以X为主的X经济带；以X为主，辐射X经济带；以X工业园为主，辐射X经济带，统筹推进城镇化发展，使县域经济发展特色更加鲜明、产业聚集度显著提高、主体功能区作用充分发挥，全力建成“三县一基地”。

　　二要在积极融入全市“一主三副X个大县城X个建制镇”的城镇化格局上谋新篇、开新局。按照全市城镇化的总体布局，完善提升《XXX县县城总体规划》，通过5-10年的努力，将县城建成区由目前的5.8平方公里拓展到15.5平方公里。各乡镇各部门要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，紧紧扭住“发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村”三大任务,积极推进“乡村振兴”战略。要结合各自实际，充分发挥优势，找准发展路径，坚持整体性、生态性、丰富性与协调性，努力走出一条有特色、集约型、多样化的新型城镇化道路。

　　三要在大力发展实体经济上谋新篇、开新局。实体经济是支撑现代化经济体系最基本的单元。我们要抢抓国发“42号”文件的政策机遇，以“三个发展计划”为抓手，着力破解影响XXX县发展的结构性、体制性、素质性、总量性等矛盾和问题。一是要抓好“龙腾虎跃”发展计划，即工业企业“三五十”转型发展计划。选择一批发展态势好、核心竞争力强、主业优势明显、辐射带动作用突出的工业企业，倾斜扶持、重点培育，通过3-5年的努力，全力实现“三五十”目标，即全县至少3家企业销售收入达到5—10亿元，进入县级“龙榜企业”；至少5家企业销售收入达到3—5亿元，进入县级“虎榜企业”；全县规上企业增加值达到10亿元以上，实现“翻一番”目标。特别是要紧盯入围“龙虎榜”培育名单企业，从产业规划、政策扶持、服务保障、优化环境等方面着手，积极引导企业做大体量、做优质量，让全县的经济进一步“强”起来。二是要抓好“群星灿烂”育苗计划，即“五小企业”创新创业计划。坚持“传统抓转型、新型抓提升、产业抓集中”的思路，按照“个转企、企升规、规转股、股上市”的发展模式，全力开创五小企业“群星灿烂”发展新局面。通过3-5年的努力，全力实现“11555”发展目标，即孵化创办“五小企业”达到1000户，新创造就业岗位10000余个；净增“小升规”企业5户；建设省级中小企业研发中心的企业5个；建设“专精特新”企业5个。着力培育一大批专业化程度高、配套协作能力强、成长空间大的“小巨人”企业，让全县的经济进一步“活”起来。三是要抓好“凤还巢”发展计划，即在外务工人员关心关爱计划。筑巢盼凤还，携手建家园。要将实施“凤还巢”计划，作为一项战略举措来抓，通过3-5年的努力，全力实施好“劳务品牌引领工程”“外出人员安心工程”“在外人士回归工程”三大工程，吸引更多的优秀人才返乡创业兴业，营造“大众创业、万众创新”氛围，让全县的经济进一步“热”起来。

　　四要在全力推动经济转型发展上谋新篇、开新局。加快经济转型是建设现代化经济体系的一项重要任务。针对XXX县经济总量小、发展速度慢、历史欠账多的县情，在推动经济转型进程中，既要坚持“稳中求进”的总基调，也要坚持“发展至上”的硬道理，