一、肯定成绩、坚定必胜信心
(一)经济运行在逆境中出谷转正
(二)项目引资在优化中增添新支撑
(三)产业结构在转型中释放新动能
(四)城市建设在攻坚中呈现新面貌
(五)民生福祉在发展中增加新获得
二、苦干实干、务求决战决胜
(一)牢牢把握稳中求进这个总基调
(二)牢牢把握动能转换这个大方向
(三)牢牢把握扩大开放这个主抓手
(四)牢牢把握创新驱动这个增长点
(五)牢牢把握提升品质这个硬支撑
(六)牢牢把握惠民利民这个出发点
在全区重点任务部署会上的讲话
同志们:
刚才,×从“深刻领会精神,凝聚共同意志;保持定力毅力,增强信心决心;紧盯目标任务,持续精准发力;坚持党的领导,强化党建引领”四个方面,系统传达了贯彻省委全会和市委全会精神,深入透彻研判形势,全面布置安排工作,讲话站位高远、催人奋进。各单位各部门一定要深入学习领会、抓好贯彻落实。下面,根据会议安排,我就上半年经济社会发展和下半年重点工作,讲两个方面的意见。
一、肯定成绩、坚定必胜信心
今年以来,面对突如其来的新冠疫情,我们在市委、市政府和区委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、省、市决策部署,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”要求,以超常的举措和力度打好战疫情、稳增长、保基本、促转型“组合拳”,经济社会运行回稳向
(一)经济运行在逆境中出谷转正。一是复工复产保障稳运行。在做好疫情防控工作基础上,千方百计保障重点企业、重点项目、重点工程尽快复工复产。×个省市重点项目、×个区重点项目,×家楼宇企业,×家营利性服务业企业,×家限上工业企业,×家中小企业全部有序复工,复工率达到×%,为经济止降填谷、出谷见稳打下坚实基础。二是主要指标实现正增长。规上工业增加值同比增长×%,较一季度提高×个百分点,位居全市第×位;社会消费品零售总额累计完成×亿元,较一季度提高×个百分点,位居全市第×位;固定资产投资同比增长×%,较一季度提高×个百分点,位居全市第×位;一般公共预算收入累计完成×亿元,同比增长×%,较一季度提高×个百分点;城乡居民人均可支配收入分别同比增长×%和×%,分别较一季度提高×和×个百分点。各项主要指标均由负转正,全区经济运行呈现平稳复苏态势。
(二)项目引资在优化中增添新支撑。一是重大项目持续发力。坚持“项目带动”,加快推进总投资×亿元的×个重点项目。上半年,共组织×次集中开工活动,×区跨境电商产业园、轴研科技轴承创新中心等×个重点项目顺利开工,完成投资×亿元,占年度计划×%。×个省市重点项目累计完成投资×亿元,占全年目标×%,项目建设呈现好的开端、好的势头。二是开放招商逆势而上。×面对疫情冲击,运量实现逆势增长,累计发出集装箱货柜×箱,货值约×万美元,运量较去年同比增长×%。上半年,我区克服疫情影响,累计签约×科技、×科技、×等亿元以上项目×个,总投资约×亿元,盘活闲置土地×余亩。三是发展环境更加优化。始终把营商环境作为经济发展的“命门之穴”,牢固树立效率服务理念,实行首见首问负责制,指派首席服务官,严格落实“马上办”“跑一次”要求,让每一位创业者在×感到尊严和尊贵。大力开展“联企入企惠企助企”活动,为企业发展、项目建设提供“保姆式”“店小二”服务。×一×月份受理项目立项审批事项×项,办结率×%。帮助×生物等×家企业争取到低息贷款支持×亿元;争取抗疫国债、专项债、一般债等×亿元;为高精度光纤惯性导航系统研发平台等项目争取上级补助资金×亿元;使用还贷周转金×笔,总金额×亿元,有效缓解了企业融资难、融资贵问题。
(三)产业结构在转型中释放新动能。一是结构调整步伐加快。深入实施“三大改造”,重点推进×时速×km高铁轴箱轴承、×铜合金新材料制备、×千万吨级×粉磨装备、×动力换档拖拉机、工业CT等一批产业转型项目,全面提升科技创新对经济转型升级的支撑能力。装备制造业展现更强活力,×重工防疫消毒机器人助力武汉“抗疫”;全省首台纯电动重型工程车在×下线;×为全球最大港口机械制造商提供海洋工程轴承;×方位轴承助力“天问探火”;×结构一功能一体化铜合金新材料产品已批量投放市场,初步实现了进口替代。依托基础优势,新兴产业蓬勃发展,铜工业文创园项目有序推进,文旅融合再添生力军;×步行街再现民国风貌,闪亮“古都夜八点”。上半年,我区第二产业增加值×亿元,第三产业增加值×亿元,三次产业比例为×:×:×,位居全市第×位。二是平台建设成效显著。全力推进×等五大科技园区协同建设,园区孵化器面积超×万平方米。持续推进中原智造云平台快速发展,构建起设备远程监测、农机车辆位置远程监控、车辆设备故障远程监测的综合性工业互联网体系,目前平台注册企业用户×余个,上云设备×台。三是创新体系不断完善。借力“双倍增”行动,×年第一批高新技术企业我区共申报×家,其中首次申报×家,申报总数和首次申报数均位列全市第一。继续鼓励企业开展技术成果转移转化,联动发力,为创新实力提升提供有力保障。×月份,高新技术产业增加值同比增长×%,占规模以上工业比重达到×%。全区技术合同登记×份,成交额达×亿元,位居全市第一。
(四)城市建设在攻坚中呈现新面貌。一是征迁攻坚突围破局。×月初以来,全区启动“征迁双月攻坚”行动,以征迁破解项目建设瓶颈制约。通过双日通报、征迁早例会等措施强力推进,征迁工作呈现出整体进展迅速、难点全面突破、工作成效显著的良好态势。“双月攻坚”以来,全区累计完成征迁×余万平方米,有效保障了×交通枢纽、×河治理、×村安置房等项目的稳步推进。二是基础设施更加完备。×路提升改造工程已提前完工。×路、×路小学门前路等×条背街小巷整治工程已基本完成。×街坊、西苑小区等×个老旧小区改造工程已完成×个。城市更新压茬推进,×等×个棚改项目均已按期开复工,在建面积达×万平方米。注重城市功能提升,创建×个星级农贸市场,新建×个小游园、×个停车场,完成×个老旧小区智慧安防建设。三是生态建设稳步推进。深入开展“蓝天、碧水、净土”三大专项行动,形成全方位、立体式、持续化的高压态势。空气质量大幅提升,×月份,×区PM2.5均值为×微克/立方米,较去年同期下降×微克/立方米;PM10均值为×微克/立方米,较去年同期下降×微克/立方米。河渠治理全域铺开,×河×县界至×桥段全线施工,完成挖填方超过×万立方米,沿线新完成绿化面积超×万平方米。×护坡施工已完成×%,正在进行乐道及配套设施建设;×沿线征迁已全面启动,绿廊绕城、林水相亲的大生态格局正在形成。
(五)民生福祉在发展中增加新获得。一是社会保障不断完善。上半年,全区新增就业再就业×万余人,开展各类职业技能培训×余人次,全面确保了全区就业形势稳定。加强儿童福利监管,切实落实好疫情期间特殊儿童群体的生活保障。及时发放各类救助、补贴、优抚资金×余万元。二是社会事业全面发展。保障网络教学,疫情期间,家校联合、政企护航,辖区×万余名中小学实现网络教学。强化养老服务,利用智慧养老服务平台对各养老机构进行实时监控,检查落实疫情防控措施,加快公共卫生体系建设,×乡卫生院项目已完成立项和国债专项贷款申请,正按程序推进。三是社会大局和谐稳定。及时解决群众合理诉求,全国“两会”等重点时期未发生来自×的干扰。整改处置棚改(城中村改造)历史遗留问题项目×个,路径已全部打通,×个项目手续已办理完毕。处置非法集资案件×起,累计盘活资产约×亿元。强力推进×专项斗争,高标准严要求备汛防汛,坚决守好安全生产底线,始终保持了社会大局和谐稳定。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,发展的形势还很严峻,工作中还有很多不足和差距,必须认真对待。受疫情影响,上下游供应链产生受到较大冲击;转型压力大、创新成果转化慢、内需拉动不强、民生领域有欠账等问题仍然较突出。这与高质量发展和高质量发展的要求不相符,对此,我们要高度重视、主动作为、认真解决。
二、苦干实干、务求决战决胜
下一步,我们要认真贯彻落实省委省政府加快洛阳高质量发展工作推进会、省委市委全会和此次区委全会精神,加压奋进、苦干实干,确保三季度补欠稳升持续向好,四季度决战决胜完成全年目标任务。重点抓好以下六个方面工作:
(一)牢牢把握稳中求进这个总基调。疫情当前,稳得住,才能进得好。我们坚持把“稳”作为工作的重中之重,以稳保进,以稳求新、以稳促好,决战三季度,奋力保全年。一要科学调度稳指标。加强对重点企业、重点产业的监测、分


