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在县委全会上的讲话

同志们：

这次全会的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记来X考察重要讲话和省委、市委全会精神，总结上半年工作，分析研判当前形势，安排部署下半年任务，动员全县上下只争朝夕、真抓实干，奋力谱写X新时代追赶超越新篇章。刚才，我就县委贯彻落实习近平总书记来X考察重要讲话精神奋力谱写X新时代追赶超越新篇章的《意见》作了说明，全会审议通过了这个文件，X同志总结和安排了全县经济工作，请大家抓好落实。

今年以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央和省委、市委决策部署，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险、保稳定、强党建，疫情防控阶段性成效持续巩固，经济指标逐月回升、稳步向好。我们把学习宣传贯彻习近平总书记来X考察重要讲话作为当前和今后一个时期的首要政治任务，县委常委班子、县委理论中心组带头学习研讨，通过集中学习、专題辅导、座谈交流、封闭轮训、宣传宣讲等方式，推动学习宣传贯彻走深走心走实。我们面对突如其来的新冠肺炎疫情，坚持人民至上、生命至上，第一时间启动应急响应，严格落实“四早”“四集中”防控措施，全面阻断病毒传播途径;转入常态化疫情防控阶段后，因时因势调整防控策略，及时将工作重心转向“外防输入、内防反弹”，有序推进复工复产复商复学，生产生活秩序逐步趋于正常。自4月19日起，全县未出现无症状感染者，隔离、医学观察等人员全部清零。我们致力推动X高质量发展，持续优化产业结构，新増X亩、建成X养殖场X个、发展X亩，夏粮总产达到X万吨;X个重点项目开工X个，X户规上工业企业全部复产达效，X等重大项目让X追赶超越动能更足;“X优鲜”供应链基地项目启动实施，X网红直播基地建成使用，上半年电商销售额达到X亿元;古城文化旅游开发步伐加快，X节盛况空前，累计接待游客X万人次、实现旅游综合收入X万元。我们举全县之力打好攻坚战役，脱贫攻坚“三排查三清零”工作成效显著，以高度的政治站位认真整改省委专项巡视“回头看”反馈意见，“应对疫情决战决胜脱贫攻坚11条措施”在《X脱贫攻坚》刊发、被国务院扶贫办中国国际扶贫中心推荐为全球减贫案例，荣获2019年度全省脱贫攻坚“综合评价较好”县区;协同打好蓝天、碧水、青山、净土保卫战，上半年空气质量优良天数同比增加X天；强力推进社会稳定风险评估工作，全县社会大局安定有序。我们更加用情保障和改善民生，城乡实事扎实推进，李大棚改迈出新的步伐，国道X加快建设，体育中心主体建成，实验二小即将投入使用。“双拥”创建通过省级评估验收，“创国卫”顺利接受国家验收。X案在我县顺利审结宣判，收到了良好的政治效果、法律效果、社会效果和经济效果。我们坚持党要管党、全面从严治党，持续整顿软弱涣散村级党组织，党旗飘扬在疫情防控和复工复产一线。推行“支部+集体经济组织+农户（贫困户）”模式，全市抓党建促脱贫攻坚暨发展壮大村级集体经济工作推进会在我县召开。扎实开展深化X严重违纪违法案以案促改工作，持续正风肃纪传导压力，全县风清气正干事创业的良好政治生态得到进一步巩固发展。在疫情严重冲击影响、经济下行压力持续加大的特殊背景下，这些成绩超出预期、成之惟艰、实属不易，饱含着大家的艰辛努力和真情付出，这里，我代表县委常委会向大家表示忠心感谢!

今年是全面建成小康社会决胜之年、实施“十三五”规划收官之年、脱贫攻坚决战之年，做好下半年工作至关重要、意义非凡。我们要深入学习贯彻习近平总书记来X考察重要讲话，深刻把握五项要求，保持战略定力，坚定发展信心，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全力确保疫情防控和经济社会发展“双战并重”、实现“双胜双赢”，奋力谱写X新时代追赶超越新篇章。

下面，我代表县委常委会讲四点意见。

一、深入学习贯彻习近平总书记来X考察重要讲话

习近平总书记来X考察重要讲话是习近平新时代中国特色社会主义思想在X的具体化，是新时代推动X高质量发展的根本遵循。要在深学细学、入心入脑、落地落实上持续下功夫，努力把习近平总书记为我们擘画的宏伟蓝图变为美好现实。

一要充分认识习近平总书记来X考察重要讲话的重大现实意义。习近平总书记来X考察重要讲话，饱含着对X这片土地的深厚感情、对X工作的关心重视和对X人民的牵挂厚爱。重要讲话为我们做好新时代工作指明了正确的前进方向。总书记提出的奋力谱写X新时代追赶超越新篇章的总体目标，是从实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的全局出发，立足国内外形势新变化新特点，对X发展的科学定位和更高期望。重要讲话为我们做好新时代工作提供了强大的思想武器。总书记既分析X改革发展的困难挑战、又指出追赶超越的有利条件，既明确必须完成的任务、又教给工作思路，具有鲜明的目标导向、问题导向、结果导向，体现了实事求是的思想路线，蕴含着用联近平新时代中国特色社会主义思想这一当代中国马克思主义、21世纪马克思主义武装头脑、指导实践、推动工作的内在要求。重要讲话为我们做好新时代工作注入了不竭的发展动力。总书记肯定X落实追赶超越和“五个扎实”要求、统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得明显成效，让我们深受鼓舞和鞭策，只争朝夕、真抓实干和勇立潮头、争当时代弄潮儿的嘱托让我们倍感责任和压力。我们只有扎扎实实办好X的事情，才能不负习近平总书记关心、不负省市委要求、不负全县人民期望。

二要全面学习贯彻习近平总书记来X考察重要讲话精神。学习贯彻好重要讲话精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。要推动学习持续往深里走，带着感情学、全面系统学、融会贯通学，深刻理解习近平总书记来X考察重要讲话的核心要义、丰富内涵，深刻把握蕴含其中的马克思主义立场观点方法，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。要推动学习持续往心里走，把学习贯彻习近平总书记来X考察重要讲话同党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革贯通起来，同近年来X改革发展各项事业取得的令人振奋的成绩结合起来，深切感悟强大真理力量和实践力量，进一步増强贯彻落实的自觉性坚定性。要推动学习持续往实里走，坚持学思用贯通、知信行统一，联系所处岗位和承担职责，进一步理清思路、完善举措，切实把学习成效转化为推动改革发展稳定和党的建设的具体行动，以新时代追赶超越的实绩实效回应总书记的殷殷重托。

三要认真践行五项要求推动X新时代各项工作取得新气象新作为。习近平总书记提出的五项要求，明确了当前和今后一个时期X发展的重要任务。我们要全力以赴落实“五项要求”部署，以新气象、新担当、新作为奋力开创X新时代工作新局面。聚焦“推动经济高质量发展迈出更大步伐”，发挥比较优势，坚定不移推进产业升级，持之以恒实施招商项目带动，不遗余力打好高质量转型发展“七张牌”，加快构建具有X特色的现代化产业体系。以“五区”建设推动城乡协调发展，以“九改四化”加快补齐短板弱项，在推进西部大开发形成新格局中努力占有一席之地。聚焦“打造内陆改革开放高地”，深度融入共建“一带一路”大格局，争当县域发展“三个经济”排头兵。依托背靠杨凌自贸区优势，加快农产品加工贸易示范园建设，积极推进武杨一体化进程，实现更高层次的区域共用、资源共享、发展共贏。发挥电子商务优势，大力发展跨境电商，推动“X小子”猕猴桃等“X产”“X造”更多更快地走向世界。聚焦“推动生态环境质量持续好转”，牢固树立“我不负青山，青山定不负我”理念，深刻汲取秦岭违建事件教训，统筹山水林田湖草系统治理。全面推进绿色生产、绿色生活、绿色生态，打好城乡人居环境治理“组合拳”，实现经济与生态相互支撑转化，发展高质量与生态高颜值相得益彰。聚焦“加强民生保障和社会建设”，更加关注疫情下的民生民计民安，推动高质量发展成果惠及民生、保障民生、改善民生。高质量完成脱贫攻坚任务，积极推进乡村振兴战略。进一步加强和创新社会治理，全面推广“五链共治、法在基层”诉源治理模式，建设更高水平平安X法治X。聚焦“推动全面从严治党向纵深发展”，牢记习总书记强调的“国之大者”，教育广大党员干部对党忠诚、政治坚定。始终勤于学习、提高能力，坚持用新思想武装头脑，不断提高在复杂形势下“观大势、把方向”的能力，“抓机遇、防风险”的能力，“保落实、促发展”的能力。统筹抓好基层党组织建设，不断提高各级党员千部的组织力、战斗力和执行力。深化以案促改，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，坚决反对和克服形式主义官僚主义，努力营造担当作为、干事创业、清正廉洁的良好政治生态。

二、坚决完成决战脱贫攻坚全面建成小康社会目标任务

打贏脱贫攻坚战、全面建成小康社会，是我们今年必须完成的政治任务。下半年，我们必须做好打硬仗、打恶仗的充分准备，以“六稳”“六保”为抓手，坚定贯彻新发展理念，坚持目标引领和问题导向，确保如期全面建成小康社会。

（一）全力以赴稳增长。稳定经济运行事关全局。要扭住既定经济增长目标不放松，紧跟形势动向，强化政策预判，以“稳”増添“进”的信心，以“进”巩固“稳”的基础。一要稳住工业“主引擎”。稳增长首在稳工业。要系统分析企业生产经营下滑等内在原因，进一步细化落实、足额兑现上级工业稳増长相关政策和我县“十条措施”，实打实、点对点帮助企业特别是停减产企业解决实际困难，切实扭转工业负增长不利局面。要突出隆翔、博菲特、美力源乳业、金红叶纸业等龙头企业，搭建产销对接平台，支持企业产品互采互购，鼓励上下游企业“抱团”发展，确保重点产业链供应链稳定。要借力全国和省内外各类展会、经济周等平台，引导组织优势企业“走出去”争订单、抢市场。二要稳固投资“压舱石”。稳健的投资规模和投资效益既是应对经济下行压力的当下良策，也是保障经济高质量发展的长远之计。要突出抓项目，集中力量抓好项目的开工、推进、建成、达产，确保全年重点项目落一个、建一个、成一个。要精准抓招商，抢抓新一轮产业转移的重大机遇，聚焦电子商务、高端装备制造、新能源汽车、农产品加工贸易、循环经济等领域，在更大范围和更高层次选好商、招大商、引优企，力争下半年再引进2-3个技术含量高、市场前景好的重大产业项目。要精心抓规划，高点定位抓好“十四五”规划编制，深入分析研判宏观经济走势，重点谋划好具有标志性、引领性的重大项目，使规划更好引领X长远发展。三要稳定消费“助推器”。对我们这样一个基本没有外贸、外资的县来说，稳住经济基本盘就必须要扩大内需，扩大内需基础在居民消费、关键在刺激需求。要细化落实好全市促进市场消费20条、推动夜间经济8条等措施，积极发展线上零售、直播卖货、网红带货等新模式，让线上线下、城乡消费更好地拉动经济增长。要本着便民利民不扰民的原则，规范“地摊经济”、繁荣“夜间经济”，让市场动起来、消费活起来。四要稳健企业“蓄水池”。企业是市场经济的主体，是稳定増长最基础、最根本的任务。要持续加快培育壮大市场主体，强化品牌建设和质量管理，打造更多有行业话语权、区域知名度的“单打冠军”。要深入贯彻习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话精神，紧盯中小微企业的忧和急，落实好国家和省市各项扶持政策，重点在减税费、増信贷、降成本、换期限上下足功夫，多措并举破解融资难融资贵和抽贷断贷难题，帮助他们轻装上阵、渡过难关。

（二）提质增效强产业。产业强不强决定着高质量发展的成色亮不亮。要紧紧围绕主导产业、新兴产业和现代服务业，大力转方式、调结构、促转型，着力打造产业特色，不断厚植产业优势。一要加速新型化。这是X实现高质量发展必须迈过的坎、必须补上的课。要聚焦电子信息、新能源、新材料等战略性新兴产业，着力招引一批类似X等科技含量高、市场潜力大、环境友好型的优质项目，提高战略性新兴产业占规上工业产值比重。要鼓励金红叶、东方纸业、天佑成纸业瞄准绿色化、精细化方向，引导伟宏、精工、通达等钢构建材企业，引进先进设备和技术，加快产业结构调整和新旧动能转换，推动传统产业由中低端迈向高端化、新型化。二要突出集群化。推动产业集群发展，是有效优化产业生态、提升整体竞争力的关健。要紧扣强龙头、补链条、聚集群的要求，抢抓“渭河汽车工业走廊”政策机遇，加快建设沃德新能源商用车项目，带动汽车装配、零部件制造等配套产业加速聚集。要认真落实全市支持县域工业集中区建设标准化厂房和孵化器相关政策，依托三元科技产业园，加快招引入驻一批“高精尖专”制造企业，做大存量提升増量。要以建设省级农产品加工贸易示范园为平台，加快建设金沙河超大型粮食综合加工基地等项目，推动农产品加工类企业“抱团”发展。要聚力主攻节能环保、绿色循环等产业，加快循环经济产业园和小微工业企业集中区建设步伐，力争早日见成效。三要彰显特色化。电子商务和X古城开发既是我们的优势，更是我们的特色，要持续发力、做优做特。要实施电商“再出发”战略，大力发展网红电商、直播电商、生鲜电商、跨境电商，加速建设全国生鲜电商聚集地和农产品供应链基地，筹备成立西部短视频基地、西部新零售培训基地，打造X乃至西部电商培训新业态;要围绕“互联网+”“数字+”，建基地、调结构、创品牌、促増收，线上线下同步发力、生产销售互促共进、供给两端同频共振，推动电商产业、电商销售再攀新高。要持续加快X古城开发建设，拿出切实可行的新招、实招、硬招，重点抓好年度投资X亿元的X大类X个旅游项目，全力创建AAAA级景区，不断擦亮X特色产业的“金名片”。四要深度融合化。要落实好省上实施军民融合深度发展三年行动计划，加大省级军民融合示范基地创建力度，依托X军工产业