一、统一思想、深化认识
二、坚持原则、严肃纪律
三、加强领导、精心组织
县委书记在全县县镇人大换届选举工作会议上的讲话
同志们：
根据中央及省市委统一部署，从现在起到明年初，我县将进行县镇两级人大换届选举，县镇政府和县政协的换届选举工作也将同时进行。今天县委召开这次会议，主要是深入学习贯彻习近平总书记关于换届工作的重要指示精神，按照省市委和省市人大常委会要求，部署我县人大换届选举工作。刚才，xx书记作了具体部署，xx部长、xx部长分别对换届选举人事、宣传工作提了明确要求，各板块要认真抓好落实。下面，我再讲几点意见。
一、统一思想、深化认识，切实增强做好县镇人大换届选举工作的责任感使命感
这次县镇两级人大换届选举，是在“十四五”发展全面推进、现代化征程全面开启的关键节点进行的，事关全局、事关长远。党中央对换届工作高度重视，去年底，习总书记主持召开中央政治局常委会会议，审议换届文件并作出重要指示，对加强党的领导、从严把握人选标准、依法做好选举组织工作、严明换届选举纪律等提出明确要求，为我们做好换届选举工作提供了根本遵循。前段时间，省委、市委先后召开人大换届选举工作会议，省委xx书记强调，要高标准高质量做好换届选举工作，为推进现代化建设提供坚强保证。市委xx书记要求，强化系统思维、底线思维，精心谋划、周密部署，确保换届选举圆满完成。全县各级党组织，要深刻领会总书记重要指示的丰富内涵和实践要求，迅速将思想和行动统一到中央和省市委部署要求上来，充分认识这项工作的重大意义和深远影响。
要深刻认识到，做好县镇人大换届选举，是坚持和完善人民代表大会制度、充分彰显中国特色社会主义制度优势的重要实践。新中国成立XX多年来的成功实践、改革开放XX多年来的发展成就，充分展现了中国特色社会主义制度的强大生命力和巨大优越性，特别是在经过这次疫情大考，广大干部群众对中国特色社会主义制度的自信空前增强。我们要通过这次换届，不断丰富人民代表大会制度的实践特色、时代特色，进一步展现其保证人民当家作主的显著优势，进一步发挥其坚持和完善中国特色社会主义制度的根本政治制度功效，让人民代表大会制度在新时代展现出更加旺盛的生机活力。
要深刻认识到，做好县镇人大换届选举，是加强基层政权建设、巩固党的长期执政基础的重要途径。这次换届选举，不仅要选举产生人大代表，而且要选举产生新一届地方政权机关领导人员。县镇两级政权肩负着贯彻党的路线方针政策、促一方发展、保一方平安的重大职责。我们要通过人大换届选举，把政治可靠、业绩突出、群众公认的优秀干部选出来，才能确保地方和基层政权牢牢掌握在忠诚于党的事业、一心造福人民的干部手中，锻造忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想的坚强领导集体，不断夯实党在基层的执政基础，更好带领人民群众团结拼搏、干事创业，把xx的各项事业不断推向前进。
要深刻认识到，做好县镇人大换届选举，是扎实推动“强富美高”现代化新xx建设开好局的重要保证。近期县委全面贯彻落实省市委最新要求，提出xx目标任务。实现这一目标，既要靠冲锋在前的党员干部，更要靠上下一心的全县人民。我们要通过这次选举，广泛调动全县干部群众的积极性、创造性，引导他们在沿海开发、项目推进、城市建设、乡村振兴等主战场勇挑重担，在改革发展、创新创业最前沿勇立潮头，在化解矛盾、防范风险第一线勇于担当，切实把民主参与的政治热情转化为破难题解新题的实践行动，为xx经济社会高质量发展全市领先、全省争先、沿海当先汇聚更为磅礴的奋进力量。
二、坚持原则、严肃纪律，依法有序推进县镇人大换届选举各项工作
人大换届选举是一项政治性、法律性、政策性很强的工作。上周，县委常委会专题研究县镇人大换届选举工作，并转发了有关文件。全县各级党组织，必须坚决贯彻上级要求，严格规范、统筹推进。这次换届选举工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，确保换届选举方向正确、风清气正，选举结果人民满意，为顺利完成我县“十四五”规划和二○三五年远景目标、奋力建设“强富美高”现代化新xx打下坚实基础。具体工作中，要重点把握好以下五个方面：
一要坚持党的全面领导。坚持党的领导，是人民代表大会制度的本质要求和最大优势。要把牢政治方向，充分发挥党委总揽全局、协调各方的重要作用，通盘考虑换届工作各项安排，加强对重点步骤、关键环节的把控，确保党的主张通过法定程序得到实现，确保换届选举工作在正确轨道上有序运行。要主导提名推荐，坚持党管干部和人大依法行使选举权、任免权相统一，各级党委要认真履行好代表候选人提名推荐权，统筹做好政党、人民团体的提名推荐和代表候选人考察审查工作，并对考察、推荐结果负责，确保换届人事方案顺利实施。要依法组织选举，充分发挥人大常委会党组、代表大会临时党组、代表中党员的作用，教育引导党员代表牢固树立党的意识、政治意识、责任意识，坚决贯彻党委要求，正确履行职责，确保党的领导在换届选举各个环节得到有效落实。
二要严格代表人选标准。人大代表是人民代表大会的主体，代表素质直接关系国家权力机关职能作用的发挥。中央和省市委对做好代表提名推荐、加强考察审查、保证代表的广泛性和代表性等作了细化规范，必须坚决抓好落实。重点把好“三关”：一是政治关。政治上合格是人大代表候选人的首要条件。要严格落实“九个一律”要求，对政治上不合格，损害国家和人民利益，有严重违纪违法行为等情形的人员，要“一票否决”，决不能让他们蒙混过关。二是素质关。人大代表不仅是一种荣誉，更是一种公共职务、国家职务。凡是推荐为候选人的，要坚持“四个应当”，应当模范遵守宪法和法律，自觉践行社会主义核心价值观；应当勤勉尽责、廉洁自律、公道正派；应当密切联系群众，能够起到代表一方、服务一方的作用；应当具备一定的履职能力。三是结构关。根据最新修订的选举法，这次换届我县的县镇人大代表名额有所增加，新增名额要重点向基层群众、社区工作者等倾斜。要适当提高基层代表比例，妇女代表比例原则上要高于上一届，非中共党员应有适当比例，适度增加新社会阶层代表人士，从严掌握党政领导干部担任人大代表的比例，认真做好候选人的身份认定工作。
三要选优配强领
