一、提高思想认识
（一）充分认识加强基层党建工作的重要性
（二）充分认识加强基层党建工作的紧迫性
（三）充分认识加强党的基层组织建设是县（市、区）委书记的重要工作职责
二、抓住薄弱环节
（一）高度重视基层干部队伍建设
（二）大力提高基层组织的凝聚力、战斗力
（三）提高基层党员队伍的素质
（四）推进基层干部作风建设
（五）抓好农村基层党风廉政建设
三、落实责任制
（一）完善基层党建工作机制
（二）落实党委书记抓党建的责任
（三）加大党建工作督查力度
市委书记、市人大常委会主任在X市委党建工作领导小组会议上的讲话
今年，我市认真贯彻落实中央和省委的重大工作部署，紧密结合X实际，特别是针对我市在基层党建工作中的突出问题，有针对性地推出有效的工作措施，基层党建工作取得了明显成效。从刚才汇报的情况看，各级党委思想高度重视，各级党委书记认真履行第一责任人的职责，党建工作领导小组各成员单位切实发挥职能作用，有力地推动基层党建各项任务的落实，基层党建工作涌现出了许多好的经验、好的做法，各县（市、区）可以相互借鉴，把今年工作做得更好。但必须看到，我市基层党建工作也存在一些薄弱环节，与推动高质量发展、促进社会和谐的要求还有一些不适应的地方。我们必须认真落实党要管党职责，抓住突出重点，解决实际问题，务求工作实效，不断提高基层党建科学化水平。下面，我强调四点意见：
一、提高思想认识，摆在突出位置
省委按照中央的要求，结合浙江实际，就我省加强基层组织建设工作做出了全面部署，提出了明确要求，我们一定要认真抓好贯彻落实。
（一）充分认识加强基层党建工作的重要性。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策、推动各项工作任务完成的战斗堡垒。当前，X正处在高质量发展的新阶段，经济发展、社会稳定等各个方面的任务都非常繁重，加强基层党的组织建设至关重要。
（二）充分认识加强基层党建工作的紧迫性。做好经济发展、社会稳定工作，最关键的还是要加强基层基础，而加强基层基础的关键是要重视发挥好基层党组织的作用。在实际工作中，尤其是从去年抓后进村整治、抓“清障行动”中，我们深切体会到，基层党组织强的地方，工作就抓得好；基层党组织弱的地方，工作就会出现这样那样的问题。加强党的基层组织建设在X确实具有非常强的紧迫性。
（三）充分认识加强党的基层组织建设是县（市、区）委书记的重要工作职责。所谓基层，重点是乡镇、街道和村居。作为县（市、区）委书记，抓好乡村两级组织建设是重要的工作职责。只有把这两级组织建设抓好，使这两级组织能够充分发挥作用，特别是把乡镇党委书记、村居支部书记配强，我们的工作才有保障。去年我市的基层党建工作很多方面得到了省委的充分肯定，今年各县（市、区）委、各县（市、区）委书记要在去年工作的基础上，把基层党建工作放在更加突出的位置来抓好。
二、抓住薄弱环节，解决实际问题
我一直强调，抓党建工作同抓经济工作和社会管理工作一样，都需要解决实际问题，需要有求真务实的精神和真抓实干的作风。要坚持全面推进和突出重点相结合，紧紧抓住基层党建中的薄弱环节，着力解决实际问题。
（一）高度重视基层干部队伍建设。加强基层干部队伍建设方面，加强支部书记队伍建设、配强乡镇（街道）党委书记是重中之重。今年，要继续把后进村整治作为重点，作为动态滚动整治，而且要为明年的村级换届做一些准备工作。准备工作里非常重要的一条就是要把村级党组织书记、村委会主任的人选物色好，加强培养。要把村级党组织书记、村委会主任的培养选拔作为乡镇（街道）党委的重要任务，哪里选举出问题，哪里的乡镇（街道）党委特别是党委书记应该承担责任。对重点的乡镇、街道党委书记，一定要配强。今后提拔县（市、区）副县级领导干部要优先考虑具有乡镇党委书记工作经历的同志。贯彻执行中组部关于执行干部职务任期的规定，保持干部在法定任期内相对稳定。对乡镇党委书记任期不到3年进行调整的，要报经市委组织部同意。各县（市、区）委也要加大基层干部培养使用力度，注重选拔优秀基层干部，充分调动基层干部的积极性。
（二）大力提高基层组织的凝聚力、战斗力。基层基础工作，龙头是基层组织建设。一要加强乡镇党委建设。这是今年基层党建工作的突出重点。要通过加强乡镇党委建设，使班子能够紧密地团结、协调各方，切实发挥核心作用，同时要引导乡镇党委花更多的精力去抓村级组织建设。要精心设计一些载体，采取有力举措，落实好市委关于加强乡镇党委书记队伍建设的意见。坚持权责相匹配，充分调动乡镇党委的工作积极性。二要继续加强村级组织建设。加强村级组织建设，关键是抓两头、带中间。一方面要抓先锋工程，推进“三级联创”，发挥先进村的示范作用；另一方面要继续抓后进村整治。要切实理顺村级党组织与村委会之间的关系，牢固树立村级党组织是村级领导核心的理念，完善村级
