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在集团2022年度全面从严治党工作会议上的讲话

同志们：

        今天，我们召开在集团2022年度全面从严治党工作会议，主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，贯彻落实XX集团2022年度党建工作会、2022年度党风廉政建设暨反腐败工作会，总结集团2021年党建暨党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2022年工作。

一、2021年工作回顾

        2021年，集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以提升组织力为重点，积极探索“大党建”工作体系，构建与集团改革发展相适应的系统化、模块化、标准化党建运行机制，在强党建、促发展方面发挥了重要作用。

一、坚持强根铸魂，旗帜鲜明加强党的政治建设。一是坚持把党的政治建设摆在首位，把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想融入日常、抓在经常，积极组织广大党员干部持续深入读原著、学原文、悟原理，推动学习往深里走、往实里走、往心里走。二是全面贯彻落实国有企业党的建设工作会议精神和30项重点任务，切实把党的领导有机融合于公司治理之中，落实到企业改革发展稳定的各方面各环节，圆满完成了年度各项目标工作，被表彰为“先进单位”。三是组织开展形式作样、有声有色的“三会一课”、研讨交流、主题党日活动，切实提升党内政治生活质量，2021年各党支部共组织党员大会XX次、支部委员会XX次、党小组会XX次、主题党课XX次、主题党日XX次、组织生活会XX次。

二、坚持强基固本，聚力夯实基层党建工作基础。一是坚持党建工作“四个同步”“四个对接”要求,同步优化基层党组织设置，推动党务工作人员配备和党建工作经费“两个1%”的要求实现全面落实。二是纵深推进党支部建设标准化工作，培养选树X个“样板党支部”，整顿提升X个软弱涣散党支部，评选表X个“先进基层党支部”。提升党建信息化工作水平，充分运用“学习强国”等平台，实现党务管理、组织生活、学习阅读上平台。三是把加强制度体系建设作为根本之策，着眼全面从严治党新形势新任务，推动党建制度体系不断健全完善，先后制定了《“三重一大”事项决策管理实施细则》《党委组织工作制度》等X项党建管理制度。

    三、坚持事业为上，着力打造高素质干部人才队伍。一是严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，优化干部队伍结构，修订完善《基层干部管理办法（试行）》，2021年提拔交流干部X人。以工资总额管控为手段、以岗位价值为基础、以经营业绩为导向的薪酬体系，构建差异化、重实绩、重贡献的激励导向机制。二是将人才工作纳入集团总体发展战略，优先实施人才强企战略，通过组织技能竞赛、专题研讨和业务培训等活动，着力创造引才、育才、用才、留才的工作环境。三是注重在项目建设、隐情防控、应急抢险等各项工作中自觉地发挥党员的先锋模范作用，顺利完成了上级党委下达的任务，获得了社会的认可和行业内的高度评价。

  四、坚持守正创新，凝聚企业改革发展正能量。一是深入贯彻落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，突出党的十九届六中全会精神的学习，扎实开展党史学习教育。2021年共召开理论中心组学习12次、研讨交流4次，配发学习资料XX余本；各党支部组织支部集中学习XX次，专题研讨X次。二是准确把握发展脉搏，加强阵地建设，实现了宣传工作延伸到基层、深入到一线，为集团改革发展传播了响亮的主旋律、强劲的正能量，2021年在主流媒体共刊发新闻报道XX余篇。三是不断夯实群团工作基础，切实发挥纽带作用，广大干部职工的凝聚力、创造力和干事创业精神得到了显著提升。

五、坚持正风肃纪，推进党风廉政建设向纵深发展。一是充分运用监督执纪“四种形态”，2021年共处置问题线索X件，提出纪检监察建议X次，运用“第一种形态”处理干部X人次。扎实开展党员信教和涉黑涉恶问题专项整治工作，组织全体党员签订《党员不信仰宗教、不涉黑涉恶承诺书》。二是把对党的路线方针政策和重大决策部署落实情况作为监督的重中之重，聚焦项目建设、干部选拔任用等重点领域，强化对各党支部履行主体责任的监督。在日常监督上全面覆盖、全面发力、全面从严，梳理了X类重点监督内容，保障集团廉政风险防控工作常态化、规范化、长效化。三是先后开展了违反中央八项规定精神问题自查自纠工作、巡视反馈问题集中自查整改工作，深刻认识抓好督察整改是检验“两个责任”落实的重要标尺，纳入集团深化改革的总体规划一体推进、同步落实。

在回顾成绩的同时，我们也要充分认识到，集团全面从严治党工作与新时代党的建设工作目标任务相比，仍存在一些不容忽视的问题和不足。一是从严管党治党责任没有完全靠实，压力传导层层递减的问题还没有得到根本解决，运用习近平新时代中国特色社会主义思想推动企业实现高质量发展还有一定差距，工作中传统的思路和办法多，创新的方式和载体少。二是党建与业务工作互促互进的方法举措、具体抓手还不够多，可推广、可复制的党建经验需要进一步探索提炼。党务工作者队伍专业化水平有待进一步加强。三是作风方面一些深层次、根本性问题尚未得到彻底根除，工作推不动、落不实的问题在个别单位和部门还依然存在，个别党员干部干事创业精气神不足、履职能力弱。这充分反映出，我们深入推进全面从严治党，进一步改进作风和防范廉政风险的任务依然很重，必须以一刻不停歇的意志和毅力消除各类顽症痼疾，不断把集团全面从严治党工作抓紧抓实，抓出新的成效。

二、2022年工作思路和主要任务

        在当前经济下行和疫情影响的严峻形势下，要完成2022年度目标任务，必须切实加强党的领导，充分调动和发挥好两级党组织和党员的作用，凝聚起共谋发展的强大合力。今年集团党建工作的总体思路和要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，服务发展大局，立足新发展阶段、贯彻新发展理念，融入新发展格局，发扬孺子牛“为民服务”、拓荒牛“创新发展”、老黄牛“艰苦奋斗”精神，推动新时代全面从严治党向纵深发展，以优异成绩迎接党的二十大顺利召开。

        紧扣以上总体思路和目标，重点要抓好以下工作：

  一、围绕“抓好党建是最大政绩”，坚持和加强党对国有企业的全面领导。

        一是突出抓好政治建设。始终把政治建设摆在首要位置，严格贯彻落实“第一议题”制度，第一时间跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，研究贯彻落实措施，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在集团落地生根。两级党组织要把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题，形成长效机制，不断提高广大党员干部善于运用政治眼光观察和分析企业改革发展问题，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

        二是不断强化理论武装。在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，实施“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训工程”，积极组织开展各类专题培训班，扩大培训工作覆盖面，实现培训一个、带动一片，有力提升教育培训质量和效果。

        三是全面加强党的建设。坚持党的一切工作到支部，从严从细规范党支部建设工作，从操作层面厘清具体流程，从内容层面界定任务措施、从要求层面量化标准，建立年度、季度党建工作清单，把全面从严治党要求落实到每个支部、每个党员。在实施混改、重组整合等工作中，针对党建工作新情况、新问题，推动党的建设与改革同步谋划，同步理顺设置党的组织机构，创新党组织发挥作用的载体，坚决杜绝党建工作缺失，确保改革过程中党的工作不间断、党组织作用不削弱。

  二、围绕“两个一以贯之”，推动党的领导与公司治理深度融合。

        一是从法定地位上明确。在公司章程修订过程中，督导各公司对党组织设置形式、地位作用、职责权限等进行细化，在经费保障、党务工作机构设置和人员配备、党组织工作运行等方面作出具体规定，明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，规范决策事项范围和程序，确保党组织发挥“把方向、管大局、促落实”作用、党支部发挥战斗堡垒作用。

        二是从体系保障上加强。以“学习型、服务型、创新型”党组织建设为抓手，督促党员立足岗位创先争优，确保党建工作与生产经营统一规划、统一部署、统一管理、统一考核。积极总结提炼深度融合实践中的先进经验案例，以交流研讨会等形式宣传成绩、推广经验，并将长期实践并行之有效的成果固化成制度机制，通过制度机制保障深度融合的持续深入。

        三是从制度设