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在基层党务工作者队伍建设会议讲话

习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上明确指出，“要建设高素质专业化党务干部队伍，按照‘政治强、业务精、作风好’的要求，配齐配强机关专兼职党务干部队伍。把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，推动党务干部同行政、业务干部交流。”基层党务工作者作为基层党组织建设工作的规划者、组织者、实践者和推动者，是基层党组织建设的骨干和中坚力量。为切实打造一支高素质的党务工作者队伍，确保新形势下基层党建工作取得良好成效，进一步激发组织活力，根据当前工作实际，我讲以下几点：

一、当前党务工作者队伍现状

目前共有30个基层党组织，包括机关党委1个，党支部29个；共有党员300名，其中在职党员250人，离退休党员50人。党务工作者共50人，其中不担任支部委员的党务工作者20人。从年龄结构来看，30岁以下3人,31-45岁51人，46-50岁22人，51岁以上18人。45岁以下党务干部占比57.9%。从学历结构来看，大学学历47人，占比49.5%，大专学历44人，占比46.3%，中专学历4人，占比4.2%。大专以上学历的党务工作者超过95%。从党龄结构来看，党龄未满5年的7人，党龄6-10年的18人，11-20年的50人，20年以上的20人。

从以上数据可以看出，党务工作者队伍存在“多、长、高”特点，即人数多、党龄长、文化水平较高，但同时也存在党务工作者队伍年轻同志占比不高，后备年轻力量单薄的问题。

二、当前基层党务工作者队伍建设存在的问题

（一）基层党务工作体制机制不够完善。党务工作者的职责与权力不对称加剧，导致党建工作难以开展、难有作为。党务工作者激励保障体制欠缺，党务工作者队伍工作热情、激情不高。

（二）党务工作缺少延续性。因为工作岗位的特殊性，人员调动较频繁，导致党支部党务工作者也更换较频繁。党支部党务工作者队伍稳定性较差，队伍当前常常处于不断地培养新的党务工作者的状态，重复性地进行由“0”到“1”的培养过程，缺少由“1”到“N”的传承发展，党务工作者出现断层，党建工作深入发展瓶颈较长，特色品牌打造工作更迟迟难出亮点。

（三）党务工作者成长空间狭窄。由于党建工作是一项长期的系统性的工作，短期内较难看出成效，党建成绩难以转化为有量可计的工作成果，因此党务工作者的个人价值体现不明显。近年来，干部人事制度不断改革，但涉及基层党务工作队伍的规模、结构、编制，党务工作者的配备、选拔等问题缺乏刚性的政策支持和制度保证。现阶段，干部的晋升主要看业务成绩，对党建工作经验、成绩无硬性要求，党建工作前景渺茫，党建工作经验对党务工作者个人成长影响不大，造成干部主动担任党务工作者的意愿较低。

（四）党务工作者队伍战斗力不强。基层党组织党务工作者常常身兼数职，在各项工作任务繁重的情况下，因个人精力有限还是不同程度地存在“党建工作是软指标”的思想，不注重平时党建业务知识的积累。党支部书记通常随着行政职务变化而变化，缺乏岗前培训硬性要求，少数支部书记对党建业务知之甚少、甚至“一抹黑”，有工作热情但没有工作方法，支部党建工作“摸着石头过河”，党务工作者队伍建设更无从讲起。党委层面的业务培训少，或培训的内容多为政治理论、制度规范解析等较系统概括的知识，对细节性、操作性的日常党务工作涉及很少，党务工作者整体业务水平不高，党建业务基础较薄弱。

三、下一步加强基层党务工作者队伍建设的具体举措

（一）提高思想认识，进一步树立大抓党建工作之风。基层党务工作者队伍建设关系到基层党建工作，也关系干部队伍建设，