一、把握“硬标准”
二、凝聚“铁意志”
三、落实“细要求”
四、铸就“铁肩膀”
学习贯彻新修订共同条令讲稿——严守共同条令 强化使命担当
各位领导,同志们,战友们:
“七一”前夕,借助这次“官兵论坛”,我和大家分享一下学习贯彻落实新修订共同条令的认识和体会。题目叫《严守共同条令强化使命担当》。
大家都知道,今年的5月1日,新修订的共同条令正式施行。这是深化国防和军队改革的重要成果,是落实全面从严治军的重大举措,是推进新时代强军事业的一件大事,标志着我军建设进一步走上法治化轨道。共同条令包括内务条令、纪律条令、队列条令,是我军的基本法规,是正规化管理的基石,是全体官兵的共同准则。坚决执行共同条令,依据法规办事,按照号令行动,才能维护铁的纪律,确保部队高度稳定和集中统一。
贯彻新条令,部队在行动。我觉得,学习贯彻落实共同条令,要把握好以下几点。
一、把握“硬标准”,深刻认识铁的要求
条令条令,条条是令。共同条令是军队建设的基本法规、军人行为的基本准则,规范内容最具基础性,适用范围最具普遍性,贯彻落实最具全面性。共同条令,共同遵守。无论是陆军、海军、空军,还是火箭军、战略支援部队、武警部队;无论是机关、院校,还是基层连队、边防哨所;无论是将军,还是士兵;无论是平时,还是战时,都要自觉遵守、严格执行,内化于心、外化于行,使之成为习惯和养成。
新条令既宏观统筹又微观把握,既指向鲜明又严谨具体,具有较强的时代性、规范性和操作性,立起了新时代全面从严治军硬标准。
新一代共同条令立起旗帜鲜明讲政治鲜明导向。条令最大的亮点和最突出的特点,就是将习近平强军思想写入条令,以军队基本法规的形式加以明确。强军目标、“四个意识”“三个维护”“五个更加注重”“四有”新时代革命军人等一系列新思想新观点新论断,融入战备、训练、工作、生活等各项制度中,重新确立了内务建设、纪律建设和队列生活的指导思想和原则,为加强军队正规化建设提供了根本指导和基本遵循。
新一代共同条令立起备战打仗鲜明导向。军队是要打仗的,一切工作都要向打仗聚焦。《内务条令》总则中专门增写“聚焦备战打仗”条目;在“军人职责”条款中,增加“不怕牺牲、提高打仗本领、冲锋在前、忠诚勇敢”等内容;新增军事训练管理章节,明确军人应当严格执行通用体能训练标准。《纪律条令》充实作战研究、战法创新以及参加维和、反恐、护航等方面的奖励条件。这些新增内容,有利于激发官兵训练热情,破除各种和平积弊,营造军要务战、兵要思练的浓厚氛围。
新一代共同条令立起从严要求的鲜明导向。条令进一步规范官兵关系、礼节礼仪、军容风纪、着装管理、对外交往等方面内容。新条令明确规定军人不得酗酒、不得违规喝酒,增加对免职人员、转业(退休)待安置人员、赴国(境)外执行任务人员等管理规范,充实违反政治纪律、违规选人用人、重大决策失误、监督执纪不力等处分条件,提高对义务兵擅离部队、失泄密等违纪行为的处罚力度,体现了全面从严的要求。
我们要深刻认识到,“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”贯彻落实新条令,关键是要不折不扣、坚定不移地落到实处。凡是条令规定要做的,坚决无条件执行;凡是条令规定禁止的,绝对不能违反。只要各部队坚持训管一致、教养一致,坚持有法必依、执法必严、违法必究,做到全员额落实不落一人、全时空落实不留死角、全过程落实不搞变通,不断提高对共同条令的执行力,就一定能够塑造出军队好样子、军营新面貌、军人新形象,锻造出召之即来、来之能战、战之必胜的钢铁长城。
二、凝聚“铁意志”,坚决维护铁的纪律
纪律是军队的命脉。陈毅元帅概括说:纪律是军队战斗力的测量器,又是团结内部的轮带和锁钥,纪律严明,共同遵守,人人生活都愉快,能做到各尽所能,千金散尽还复来。
我们要充分认识到维护纪律的重要性。我军历来重视纪律建设。早在红军初创时期,毛泽东同志就提出了“三大纪律、六项注意”。1930年,红军制定了《中国工农红军纪律条例草案》,这是我军历史上首次规范军队纪律的法规。在三大条令中,《纪律条令》不仅诞生最早,也是修订次数最多的,至今已经是第17次修订。同时,我们也要看到,我们有靠严格的纪律约束取得胜利的光荣历史,也有因纪律松弛而发生问题的沉痛教训。少数人置法纪于度外,有纪律不遵守,有规矩不执行,或者合意的就执行,不合意的就不执行。“纪纲一废,何事不生?”这种以言代法、以权压法的行为,严重损害纪律的权威性,影响部队战斗力建设,使依法治军、从严治军受到严重干扰和破坏。党的十八大以来,习主席把“坚持实行自觉的严格的纪律”作为我军政治工作优良传统的一项重要内容加以强调,并指出,要提高制度执行力,让制度、纪律成为带电的“高压线”。坚定不移走中国特色强军之路,加快把我军建设成为世界一流军队,纪律之弦一刻不能松。
我们要充分认识到严明纪律的重要性。列宁说:“战争就是战争,它要求铁的纪律。”未来信息化战争,对军队决策的科学性、指挥的统一性、行动的准确性提出更高要求。纪律不严明,肯定打不赢。只有做到军令如山、守纪如铁,才能催生出无坚不摧、无往不胜的战斗力。无论时代如何发展、条件怎么变化,我军严守纪律的优良传统不能丢、落实标准不能降。新修订的《纪律条令》,着眼确保军队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠,保证军队高度集中统一,着力体现新时代纪律建设成果,首次对军队纪律内容作出集中概括和系统规范,将政治纪律、组织纪律、作战纪律、训练纪律、工作纪律、保密纪律、廉洁纪律、财经纪律、群众纪律、生活纪律10个方面内容写入新条令,重点解决奖惩条件老、少、缺等问题,补齐短板缺项,规范行为边界,优化了奖惩项目,完善了奖惩条件,按照新体制调整了奖惩权限,涵盖了纪律建设的方方面面,使条令更加完善、更加科学,操作性更强,更适合部队建设面临的新情况新问题,突出纪律规定的刚性、严肃性和约束力。《纪律条令》的贯彻实施,必将极大地凝聚部队铁的意志、锤炼部队铁的作风、锻造部队铁的队伍,使部队任何时候任何情况下都一切行动听指挥、步调一致向前进。
我们要充分认识到执行纪律的重要性。用兵无常法,治军有铁律。一支军队的力量,不仅要看人数、看武器装备,还要看纪律性。纪之不严,必生怠惰;律之不明,必怀异心。拿破仑曾经讲过,两个马木留克兵绝对能打赢三个法国兵,而一千个法国兵则总能打败一千五百个马木留克兵。单兵的骑术和剑法再精,没有严格的纪律一样吃败仗。纪律对于一支军队,犹如空气之于生命。离开空气,人就不能存活;离开纪律,军队就无法生存。就像中国人民抗日战争纪念馆里那醒目的诗句:“没有纪律,我们会像散沙一般,被敌人一粒一粒,很快地踩碎。”严明的纪律是我军的传家宝,严格遵守纪律是每个军人的自觉行为。“这个军队之所以有力量,是因为所有参加这个军队的人,都具有自觉的纪律。”纪律面前人人平等,执行纪律没有例外。凡是条令明确的,都必须不打折扣地执行;凡是条令规定不能做的,绝不能打“擦边球”、


