一、工作目标
二、工作任务
(一)深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略
(二)严格行政决策工作机制和程序
(三)落实干部职工学法用法制度
(四)优化营商环境(牵头任务)
1.按照“谁制定、谁清理”的原则
2.持续推进政府部门和国有大企业拖欠民营企业、中小企业账款清欠工作
3.全面实施减税降费政策落实
(五)实行准入前国民待遇加负面清单制度(牵头任务)
1.实行准入前国民待遇加负面清单制度
2.加强对外资企业的走访服务
3.完善信用监管体系
(六)深入推进简政放权、放管结合、优化服务(牵头任务)
1.加强对权责清单的动态管理
2.组织各县(区)和有关科室对市场准入负面清单(2019年版)提出修订意见、清理清单之外违规设立的准入许可事项、清理违规制定的市场准入类负面清单
(七)完善诚信建设长效机制(牵头任务)
1.进一步健全守信联合激励和失信跨部门惩戒制度
2.按照“谁认定、谁负责”的原则
(八)深入推进法治政府建设示范创建专项行动
(九)加大普法工作力度
三、保障措施
(一)加强组织领导
(二)突出工作重点
(三)加强舆论宣传
(四)加强检查指导
市发改委法治政府建设工作实施方案
市发改委法治政府建设工作实施方案
为深入贯彻落实xxx精神,推进行政执法程序化、规范化,防控行政执法风险,推动法治建设取得新成效,全面提升发改工作法治化水平,根据《xx市委全面依法治市委员会关于印发〈xx市委全面依法治市xx年工作要点〉的通知》、《xx市xx年法制政府建设工作要点》的要求,结合发改工作实际,制定如下实施方案。
一、工作目标
深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及全面依法治国新理念新思想新战略,全面落实自治区党委十二届八次、九次全会精神和市委十届七次全会精神,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,加强党对全面依法治市工作的领导,找准服务保障和推动落实“三条生命线、一条新路子”中的新方位、新战略、新举措,把法治建设作为市发改委的一项全局性、系统性和长期性工作,健全组织机构,明确责任分工,建立重大事务依法、科学、民主决策机制,完善行政执法监督制度,规范委行政执法行为,增强执法履职能力,提高执法水平,全面推进市发改委法治建设。
二、工作任务
(一)深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。把习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为委党组的重点“必修课”,全年组织专题学习不少于4次。(责任领导:xx;牵头科室:办公室;配合科室:价格科;工作时限:全年)
(二)严格行政决策工作机制和程序。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、《xx市重大行政决策行政程序规定》,深化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容试点工作。(责任领导:xx;牵头科室:办公室;配合科室:各科室、中心;工作时限:xx年12月)
(三)落实干部职工学法用法制度。按照委普法责任“四清单一办法”,全年开展集体学法不少于4次,每季度对学法情况进行考核;组织工作人员参加网上学法考试,参考率达到100%,合格率达到100%。加强行政执法人员培训,提高行政执法人员素质。健全执法人员持证上岗制度,做好执法人员执法证的申领、换发、注销和日常管理工作,确保执法主体合法有效。(责任领导:xx;牵头科室:办公室、价格科;配合科室:各科室、中心;工作时限:xx年11月)
(四)优化营商环境(牵头任务)
1.按照“谁制定、谁清理”的原则,对我委出台的相关规范文件,由制定科室提出废止或修改的清理意见,对有悖于平等保护原则、不利于民营企业发展的规章、规范性文件做好清理及修改工作。(责任领导:xx;牵头科室:服务业科;配合科室:各科室、中心;工作时限:xx年12月)
2.持续推进政府部门和国有大企业拖欠民营企业、中小企业账款清欠工作。梳理政府投资项目已完成、在建项目清单,掌握底数,督促项目建单位依法做好拖欠民营企业、中小企业账款清欠工作。(责任领导:xx;牵头科室:投资科;配合科室:各科室、中心;工作时限:xx年12月)
3.全面实施减税降费政策落实,切实减轻企业负担。按照相关要求,编制并公布xx市行政事业性收费目录。(责任领导:xx;牵头科室:价格科;xx年12月)
(五)实行准入前国民待遇加负面清单制度(牵头任务)
1.实行准入前国民待遇加负面清单制度,落实各项支持企业和项目的政策,促进内、外资企业公平竞争,保护外商投资合法权益。(责任领导:xx;牵头科室:经贸科;配合科室:各科室、中心;工作时限:xx年12月)
2.加强对外资企业的走访服务,宣传解读政策法规,听取外资企业和商会对改善我市投资环境的建议,主动回应企业关切。(责任领导:xx;牵头科室:经贸科;配合科室:各科室、中心;工作时限:xx年12


