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关于加强换届后县级领导班子建设的调研报告

按照省、市委组织部通知要求，我认真学习了习近平总书记有关讲话精神和中央、省、市有关换届工作的文件，结合自己历年的换届经历，通过听取部分乡镇、部门主要负责人、“两代表、一委员”、离退休老干部等各方面意见建议，立足新形势、新任务的要求，对如何加强换届后县级领导班子建设，进行了认真梳理和思考。形成如下报告：

一、换届后县级领导班子建设的总体目标

这次换届是在我国发展的特殊历史阶段和关键时期进行的，意义重大、影响深远。换届后县级领导班子建设的成效，事关“十四五”规划的落实，事关我们党的执政基础。面对光荣的历史使命和艰巨的工作任务，换届后县级领导班子要按照习近平总书记提出的推进“四个全面”战略布局的要求，践行“四人”、铭记“四有”、当好“四员”（“做政治的明白人”必须“心中有党”，当好“思想领航员”；“做群众的贴心人”必须“心中有民”，当好“人民勤务员”；“做发展的开路人”必须“心中有责”，当好“前线指挥员”；“做班子的带头人”必须“心中有戒”，当好“团队教练员”），以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领，以建设“学习型、创新型、发展型、实干型、廉洁型”领导班子为目标，全面加强思想建设、作风建设、组织建设、能力建设和反腐倡廉建设，实现换届后市县领导班子树立新形象、适应新要求、研究新问题，采取新举措，创造新业绩的“五新”目标，以优异成绩迎接建党100周年！

二、换届后县级领导班子建设需要着力解决的问题

市县领导班子是实施“十四五”规划和实现第一个百年梦想的领导核心，面对经济发展新常态下的新目标、新任务、新要求，换届后的市县领导班子必须以新的精神面貌，以新的工作状态、以新的角色要求，尽快适应新的工作岗位，创造新的工作业绩。这就需要换届后的市县领导班子，切实解决好四个方面的问题。

一是切实解决换届后领导干部进退留转过程中思想统一的问题。这次省市县乡换届会涉及到很多干部的进退留转，干部的思想有波动是必然的。如何让干部从换届中尽快地走出来，让上来干部焕发激情、让转岗的干部心态平稳、让退下来的干部发挥余热，真正把各级干部的思想统一到省市委的要求上来，是换届后面临的首要问题。新一届市县领导班子必须把思想政治工作放在更加突出的位置，结合“两学一做”学习教育，针对不同情况，做好思想政治工作，加足工作压力，激发工作动力，形成齐心协力抓发展的强大合力。

二是切实解决好换届后新班子角色转换的问题。今年这次换届范围广、人员多。就我县来说，县级领导班子成员年龄偏大且年龄相近，将有8名领导干部将面临转岗和退出，同时会有部分乡镇、部门的科级干部进入县级班子，因此，大多数的领导干部都将面对新岗位、新任务、新要求、新挑战。如何解决好干部在角色转换中快速适应的问题，将直接关系到各项工作的有序开展。

三是切实解决好换届后工作有序衔接的问题。换届只是领导班子的变动，改革发展还必须一如既往地推进。如何保持领导班子换届后工作的有序衔接，是各级领导班子必须认真面对的实际问题，这也要求新任班子必须借鉴前任的好经验，研究现实存在的新问题，把握发展的新规律，运用科学推进的新方法，加快改革发展，实现既定发展思路和目标，保持工作的连续性。当前，市县都已制定“十四五”时期的发展思路和目标，换届后的领导干部必须有一张蓝图绘到底、一个目标干到底、一任接着一任干、一锤接着一锤敲的胸怀境界，搞好工作对接，保持政策延续性，避免“班子一调，另起炉灶”的问题，切实做到换届领导班子顺利交接，改革发展无缝对接。