一、存在的突出问题
（一）在政治建设方面
1.思想认识缺乏高度
2.理论学习缺乏刚性要求
3.理想信念不够坚定
4.政治素质不高
5.党的宗旨观念淡薄
6.政治观念淡薄
（二）在思想建设方面
1.软弱涣散
2.党员教育工作同加快改革和发展的新形势、新任务的要求还有差距
3.党员的年龄偏高
4.党员标准低
5.骄傲自满
6.思想政治建设缺乏有效手段
7.思想政治建设缺乏考核机制
（三）在组织建设方面
1.创新观念上有差距
2.对党的建设中出现的新情况、新问题超前思维还不够
3.选人用人渠道不宽
4.民主推荐的质量不高
5.开拓创新还不能完全适应新形势发展的需要
（四）在作风建设方面
1.学风不浓
2.思想解放程度不够
3.理论与实际联系得不紧密
4.工作作风不实
5.自身建设不够重视
（五）在制度建设方面
1.有的单位对制度建设不够重视
2.有的干部尤其是个别领导干部
3.有的单位执行中搞变通
二、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的意见建议
“不忘初心、牢记使命”主题教育调研报告
XXX调研组
党的十九大报告主题强调:“不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。”
党的十九大报告指出，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，就是要用党的光荣历史和革命传统涵养党性、用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。为确保“不忘初心、牢记使命”主题教育收到更好效果，县委XX调研组，在全县开展了调研活动。
一、存在的突出问题
利用两个月时间，深入到全县X个乡镇、XX个村、XX个县直单位，重点围绕加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等方面，通过召开不同层面座谈会47次，发放调查问卷3000余份，个别访谈700余人，征求到意见建议2200余条。
（一）在政治建设方面。
1.思想认识缺乏高度，重视程度不够高。个别党员干部认为思想政治建设是软任务、虚工作，见效慢，成果显现不明显，存在抓不抓无所谓思想，没有摆到加强党员干部队伍建设的首要位置，往往出现会议布置多，文件强调多，而实际执行却认真分析少，只重形式不重实效，人为弱化了思想政治建设工作。
2.理论学习缺乏刚性要求，学习机制不健全。在干部理论学习培训考核上，对于理论学习和政治思想提高情况的检查和监督缺乏定量和定性的规定和标准，使理论学习难以量化把握。很多单位在对领导干部考核过程中，缺少理论学习内容的考核项目和标准，理论学习情况、水平和干部提拔任用脱节现象普遍存在。
3.理想信念不够坚定,世界观、人生观、价值观扭曲。政治上糊涂,理论上混乱,不信共产主义不信党,信神信鬼信钞票,用怀疑的眼光看待一切。对党的政策,理论上说不清,做法上看不惯，行动上跟不上。
4.政治素质不高,全局观念差。违反民主集中制原则,严重影响党内正常生活,突出个人,独断专横,不接受党内外监督,不听不同意见,搞家长制、一言堂，闹个人名誉地位,不遵守纪律,不执行党的决议,会上不说,会后乱说,会上同意,会后反对,自由主义严重。
5.党的宗旨观念淡薄,个人利益第一对群众疾苦漠不关心,热衷于个人得失,利用职权破坏财经和人事纪律。在生活上搞特殊化,拉关系走后门,挥霍浪费,假公济私,损公肥私，只想收入年年长,不管理想不理想,只想捞好处,不想尽义务,把党和人民赋予的重任和权利看成是谋取私利的资本
6.政治观念淡薄,政治立场模糊,缺乏起码的政治判断力,是非不分在一些原则问题上态度暧昧,患得患失,回避矛盾,推卸责任,见矛盾绕着走,对错误言论不批评,对坏人坏事不斗争,只栽花,不栽刺,搞好人主义,庸人哲学,缺乏政治上的敏感性、鉴别力和尖锐性。
（二）在思想建设方面。
1.软弱涣散,缺乏五力。地位下降,缺乏领导力;职能削减缺乏监督力;组织涣散,缺乏凝聚力;素质下降,缺乏战斗力;威信下降,缺乏吸引力
2.党员教育工作同加快改革和发展的新形势、新任务的要求还有差距,研究新情况,新问题不够有力力。乏针对性、吸引力。党组织的活动形式单调、呆板,制度不够健全,抓落实不够,效果差
3.党员的年龄偏高,老化现象严重,缺乏朝气,没有生机和活力;文化程度偏低不适应新形势、新任任务的要求:生产一线的党员偏少,难以发挥党员的先锋模范作用
4.党员标准低,政治素质差差,党性修养不够。对自己要求不严党性观念不强,纪律松弛,党群关关系系紧紧张革命意志衰退,胸无大局精神不振,得过且过,追求生活安安乐,不求政治进步,工作劲头不如入党时大,学习钻研精神不如入党时足,对自己的要求不如入党时严,模范作用不如入党时突出;工作上不前不后,难活不抢,重担不挑;作风上不好不坏,疲疲沓沓,松松垮垮;思想上时冷时热,称心时表现尚好,不遂意时就消极;在利益上,不是为民谋利,而是与民争利,不是为两个文明建设作贡献,而是添麻烦,中共党员不如中共群众。
5.骄傲自满,高高在上,脱离实际,脱离群众。对主管的工作不调查、不研究、不了解情况、不解决问题对上级指示照抄照转,对下级报告不看不管,遇事推诿,不负责任。
6.思想政治建设缺乏有效手段，建设过程缺乏活力。一些领导班子不能花费精力认真研究新形势下领导班子思想政治建设的规律和办法，长期沿用多年的老办法、老套路，手段单一，方法陈旧，形式古板，工作没有特色，使领导班子思想政治建设工作是缺乏生机和活力。
7.思想政治建设缺乏考核机制，考核工作缺乏规范性。在传统干部考核评价体系中，尚未形成比较系统、具体、可量化的领导干部思想政治建设素质评价标准，从而导致在对领导班子和领导干部进行届中、届末和年度考核时，往往出现对经济工作考核的指标偏多，对思想政治建设考核偏少，这也是部分领导班子和领导干部热衷搞经济建设而轻视思想政治建设的主要原因。
（三）在组织建设方面。
1.创新观念上有差距。干部能上不能下、党员队伍出口不畅、干部考察方式单一、监督不力。思想理论水平不高，理论学习比较务虚，对解决眼前的实际问题不能起到“立竿见影”的效果。
2.对党的建设中出现的新情况、新问题超前思维还不够。基层党组织建设方面，有些单位为应付检查而过组织生活，人数不齐，活动呆板，只是读读报纸，念念文件，缺少生动活泼组织形式；有些单位经济困难，党建活动难以开展；党员年龄普遍偏大，先锋模范作用难以发挥。
3.选人用人渠道不宽，择优选用的机制不活。在选用干部时，一些比较优秀的事业干部，一旦超过40周岁，就成了一条跨不过的“鸿沟”，再也没有进入公务员的机会。从而导致行政干部选用空间不足，事业干部成长空间狭窄，一定程度上影响了干部队伍质量。
4.民主推荐的质量不高。由于一些参与推荐的人员民主意识不强、大局意识欠缺，很难从整体工作和干部成长的角度去统筹考虑，很大程度上出现了要么论资排辈推荐，要么投“利益票”“感情票”“跟风票”，导致出现干得少的“老好人”得票高，敢担当的干部反而得票不高的现象。
5.开拓创新还不能完全适应新形势发展的需要。干部人事制度改革上推进的力度还不大。在选拔使用年轻干部上的力度还不到位。在年轻干部培养使用上还存在镇年轻干部配备比较合理，少数部门领导职数偏多、年龄偏大、年轻干部偏少的问题。在基层组织建设和党员教育管理上成效还不明显。组织正常运转还存在一定问题，党员先进模范作用体现不够充分。对部门管理缺乏科学的评价考核管理体系，存在“选不准、用不好”的现象。
（四）在作风建设方面。
1.学风不浓。少数干部心浮气躁，精神不振，思想消极，不认真学习理论，不深入思考问题，不善于用科学的理论指导工作，习惯于凭经验想问题，办事情。工作中不能按规定执行政策，在执行重大事项报告制度等方面做的不够好。一些干部对学习缺乏紧迫感和自觉性，忽视理论素养、知识水平、业务本领和领导能力的提高，不善于用科学的理论指导工作，习惯于凭经验想问题、办事情，特别是对市场经济知识、科技知识、现代管理知识和法律法规知识知之甚少，出现了程度不同的“知识空白”、“本领空缺”问题。
2.思想解放程度不够。现实具体表现为在制定部门工作计划时，不利因素考虑得比较多，谋求超常规发展的大举措还比较少；少数领导班子及领导干部满足于已有成绩，认为本地经济社会发展形势不错，可以松口气了，缺乏居安思危的忧患意识和锐意进取、敢为天下先的创新精神。
3.理论与实际联系得不紧密。没有从知与行、学与用的结合上加深对理论知识的理解，造成理论学习与实践“空对空”、“两张皮”。表现为在贯彻落实上级精神有时带有机械性，不结合本村实际，甚至依靠行政命令的方法去落实，有
