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党员教育培训工作调研报告

按照省委组织部《关于对深入开展党员教育培训工作有关问题进行调研的通知》要求，X市委组织部高度重视，及时组织相关人员深入基层，采取问卷调查、走访座谈等方式，对全市各级党组织开展党员教育培训工作进行了调研。现将有关情况汇报如下：

一、我市党员教育培训工作的主要做法、取得成效及存在问题

扎实做好党员教育培训工作，是切实推进党的执政能力建设和先进性建设的重要举措，对于提高党员队伍整体素质，充分发挥党员先锋模范作用，有着重要的意义。近年来，我市高度重视党员教育培训工作，健全制度，创新模式，强化效果，取得了明显成效。

（一）主要做法

1.完善机制，健全制度。一是建立分级培训责任制。建立了市县乡“三级”培训机制，即市、县以专业培训班为主，市主要对乡镇、街道领导干部及行政村、社区党支部书记、主任进行培训，县（区）主要对行政村、社区两委干部进行培训，乡镇、街道则利用农闲时间，以党员电化教育、现代远程教育、外出参观学习等形式着重对党员进行培训，形成了分级负责，运转协调的培训机制。二是建立约束机制。实行农村党员干部岗位任职资格制度，强化对基层党员干部的管理，凡达不到任职资格的党员不得上岗，新提拔干部不经过培训不得上岗。三是建立监督机制。对培训工作的全过程和各环节加强监督，发现问题及时反馈给各职能部门，限期改正，从而全面提高培训质量。

2.创新形式，丰富内容

一是创新培训形式。坚持上级指令性调训与自主办班培训相结合。在组织乡镇党委书记、乡镇长和村支书、村委主任分别参加X科技大学、X省干部培训基地培训的基础上，各级党组织还自行举办了党的政治理论、贯彻落实科学发展观、信息化与电子政务、农村政策法规、农业科技与实用技术等培训班。坚持县（区）内培训与县（区）外培训相结合，X县、X区抽调年纪轻、素质高、发展潜力好的乡镇科级领导干部赴沿海发达地区进行培训，使参训人员树立了发展观念，学到了发展经验。坚持课堂教学和实地参观考察相结合。针对党员教育特点，努力克服单一的培训方式，在进行课堂教学的同时，组织党员干部到一些农业示范园区、示范街道和乡村振兴建设示范村参观学习，开展激励教育，强化培训效果。

二是丰富培训内容。紧紧围绕提高全市党员政治理论素质这一目标，加强对党的基本理论、党的基本知识和党的基本路线的系统学习，突出了学习贯彻党章这个重点，使基层干部自觉遵循党的章程，用党章规范和约束自己的言行，进一步增强党性观念，履行党员义务，遵守党的纪律。紧紧围绕国际国内形势和我市经济社会发展的需要，有针对性地开展保持共产党员先进性教育、提高执政能力和执政水平的教育、带领群众致富奔小康技能的教育，突出建设社会主义乡村振兴这个重点，使广大党员干部明确了建设乡村振兴的目标、任务和要求，更好地带领广大群众按照中央要求，扎实推进乡村振兴建设。

3.学用结合，增强实效

各级党组织在进行党员教育培训时，注意与当前中心工作和党建活动结合起来，以取得双赢的效果。一是与“双强”工程相结合。“双强”工程实施中，组织“双强”党员参加培训，壮大了“双强”党员队伍，促进了经济发展。二是与科技致富工程相结合。在开展党员电教科技富民活动时，制作实用技术电教片在市、区电视台播出，建成电教科技致富工程培训基地，组织基层党员干部收看电教片，收到了良好的教育效果。三是与乡村振兴建设相结合。坚持干部培训为乡村振兴建设服务的宗旨，组织村两委干部进行了乡村振兴建设专题培训，选派部分村干部到先进地区进行参观学习，推动了全市的乡村振兴建设。

（二）取得成效

1.提高了基层干部的整体素质和工作能力。通过教育培训，广大党员干部政治理论水平明显提高，党性观念明显增强，理解、执行政策的能力名明显提高，科技素质，增强了他们带头创业致富和带领群众创业致富的本领，为加快我县农业结构调整、农业产业化步伐和加强农村基层组织建设作出了积极的贡献。

2.增强了基层党组织的凝聚力和战斗力，全面提升了农村基层组织整体执政水平。基层干部培训工作的有效开展，使更多的优秀党员成为带领一方群众发展经济和致富奔小康的“领头雁”，一批政治素质好、致富能力强、群众威望高的农村党员走上了村、组领导岗位，优化了班子结构，从而进一步巩固农村基层党组织的核心地位，提高了农村党组织的凝聚力和战斗力。

3.增强了农村党员的科技致富能力，有力地促进了社会主义乡村振兴建设。通过开展各类实用技术培训，党员的科技素质和致富能力显著增强，培养出一批有本领、有能力的致富带头人，广大党员干部在乡村振兴建设中设岗定责，带头发展生产，带头整治村容村貌，带头上项致富，起到了良好的示范带动作用，形成了党员争着富、群众跟着富的喜人局面。

（三）存在问题

1.部分党员干部重视不够，学习态度不正。一是学习动力不足，存在“自我感觉良好”的心态或是年岁已大、学习晚矣的想法，把理论学习当作一种负担，缺少学习的兴趣和热情；二是学习目的不明，认为“干好工作，完成任务就行了”，把理论学习当作软任务，抱着“要我学”的思想参加培训，学习坐不下来，深入不进去，缺乏刻苦钻研精神；三是学习方式不对，理论学习不结合实际，沿用以前照本宣科的老方法，把理论学习理解为看书、读报、开会，理论与实际严重脱节；四是学习态度不正，理论学习一味迎合上级的口味，摆花架子，搞形式主义，事实上言行不一，是否真正落实了，无人问津。

2.培训形式相对单一，缺乏针对性和实效性。培训形式没有根据干部职业、年龄、文化、心理特点和不同对象的不同需求，采取“一把钥匙开一把锁”的方法进行有针对性地培训，由于多种原因和条件所限，传统的满堂灌、填鸭式仍然是目前主要的培训方式。

3.经费紧张，队伍建设不得力。一部分党组织经济困难，培训经费缺乏，培训阵地条件较差。同时，农村党员教育师资队伍缺乏相对的稳定性,特别是兼职人员的流动性很大,不少党教干部、教员对党教业务不熟悉、不精通,有些主观上想抓好党教工作,但显得力不从心。

二、新形势下加强党员教育培训工作的重要意义、指导思想、基本原则、目标任务。

（一）重要意义

党员教育是提高党员素质加强党的建设的一项经常性基础工作。党员的素质如何，直接影响到党组织的战斗力，关系到党能否保持工人阶级先锋队的性质、党在群众中的威信和党的事业的兴衰成败。时代要求共产党员必须肩负起全面建设社会主义现代化强市的历史使命，就必须高度重视通过教育培训，不断提高党员的综合素质，使党员始终保持先进性。

（二）指导思想

要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕提高党的执政能力、保持和发展党的先进性这个主题，突出学习、遵守、贯彻、维护党章这个重点，紧密结合全市改革发展稳定大局和广大党员的思想实际，不断丰富教育培训内容，创新教育培训形式，改进教育培训方法，增强教育培训效果，提高广大党员的综合素质。

（三）基本原则

1.全员培训的原则。党员教育培训工作要面向全体党员，全面提高党员的整体素质。

2.学以致用的原则。从党员的实际情况出发，既要对党员进行党性教育，加强政治理论