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县委办公室主任关于办公室系统建设调研报告

办公室不仅是做好单位管理工作的重要部门，还是沟通上下、联系左右、传递信息、协助领导决策和处理日常事务的核心部门，因此加强办公室系统建设就显得尤为重要。要做好新形势下的办公室工作，就要求我们进一步转变工作作风、改进工作方式、提高服务质量.近期，我牵头组织全办力量对全县办公室系统建设进行了专题调研，向各镇乡街和县直部门下发了调查问卷，共收回XX份，其中镇乡街XX份，县直部门XX份。此外还对各镇乡街及部分重点县直部门办公室进行了电话专访。结合党史学习教育活动“开门纳谏”征求到的意见建议，现形成全县办公室系统建设情况调研报告考如下。

一、全县办公室系统现状

（一）办公室系统队伍建设情况

本次参与调研的XX个单位中，办公室工作人员XXX人，占总人数的XX%。从人员构成上看，公务员XX人，占XX%；事业编制XX人，占XX%；工勤XX人，占XX%；其他类型人员（含三支一扶及聘用人员等）XX人，占XX%。从学历上看，研究生学历XX人，占XX%；本科学历XX人，占XX%；大专学历XX人，占XX%；大专以下学历XX人，占XX%。办公室工作人员中从事办公室具体业务人员XX人，占XX%，其中专职文字秘书XX人，占XX%。

（二）办公室系统办公环境

各镇乡街、县直部门均配有1-2间办公室，人均办公面积XX平方米左右；电脑、复印机、打印机、传真机等现代化办公用品基本做到了全覆盖；为便于工作的开展，XX个单位配有档案室、XX个单位配有打印室。全县办公室系统办公环境基本能够满足办公室工作需要。

（三）办公室系统履职情况

截至10月底，受调单位办公室共收文XXX件，其中镇乡街XXX件，县直部门XXX件；共发文XXX件，其中镇乡街XXX件，县直部门XXX件；筹办各类会议XXX个，举办活动XXX个，撰写各类文稿XXX篇；上报信息XXX条，其中市级采用XXX条，省级采用XXX条。

二、办公室系统建设存在的问题

（一）部分单位对办公室工作重视、关心不够

办公室在一个单位中应当起到参谋助手和综合协调的作用，但部分单位在日常工作中对办公室认识有误区，认为办公室的工作就是打杂跑腿印材料，在人力、财力上不能给予办公室足够的支持。在用人方面，办公室人员受到提拔重用的机会较少，近两年来，全县办公室系统工作人员提拔到副科级领导岗位上的仅X人，大部分为办公室主任，且工作时间平均大于8年；在经费方面，本次受调单位办公室全部没有专项办公经费，所用经费均含在单位经费中。

（二）办公室队伍“三少”问题严重

一是年龄结构偏大，年轻干部少。本次受调单位办公室工作人员平均年龄为37.7岁，其中平均年龄超过40岁的单位有XX个，占比XX%，平均年龄超过45岁的单位有XX个，占比XX%县XX局3名办公室工作人员平均年龄甚至已超过53岁。究其原因，一方面办公室队伍人员流动较慢，因工作繁杂、工作时间受工作内容限制不能灵活安排、加班时间多且没有相应的补贴等原因，其他部口人员不愿到办公室工作；而公务员及事业编制考录人员中只有极少部分被安排到办公室系统工作，造成办公室队伍年龄结构断挡；另一方面办公室系统人员提拔较慢，人均工作年限超过5年，县XX局、XXX镇等单位办公室人员平均工作年限在10年以上。二是从事办公室具体工作人员偏少。部分单位把负责组织、宣传、人事等工作的人员以及司机、保安、食堂人员归口到办公室，造成办公室人数虽多但从事具体工作人少的局面。如XXX局办公室现有23人，实际从事办公室具体业务的只有5人；XX镇办公室现有15人实际从事办公室具体业务的只有6人。三是专业文秘人员少。文秘人员严重缺乏，培训不足，这也是调研过程中反映最突出的问题。受调单位中有27个办公室没有专职文秘人员，占比达58%；其余配备专职文秘人员的单位中，也有部分单位是由办公室主任亲自从事文秘工作。现有的文秘人员虽然每年都接受1-2次业务培训，但距离系统规范还有很大差距，部分单位办公室在草拟文件和写作文稿方面基本上属于“依葫芦画瓢”，制发的文件和草拟的文稿质量不高，以致部分单位的领导同志在重要的文稿写作上不得不反复修改调整，严重影响了办公效率。

（三）办公室日常工作多，创新工作少

从调研反馈的内容上看，绝大部分单位办公室的工作精力主要被用于应付事务性工作