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县委组织部加强组工文化建设的调研报告

加强组工文化建设既是建设高素质组工队伍的迫切需要，也是提高组织工作科学化水平的必然要求。2021年以来，XX县委组织部围绕加强组工文化建设、推动组织工作科学发展，按照系统研究、全员参与、长期建设的思路，紧密结合“讲党性、重品行、作表率”活动，对组工文化进行了研究和探索，取得了明显的成效。

一、主要做法

县委组织部成立组工文化建设领导小组，定期研究组工文化建设工作，制发组工文化建设的实施意见，明确组工文化建设指导思想、基本原则、总体目标、主要内容及相关要求，着力在四个方面开展建设。

（一）开展价值文化建设，培育科学的组工理念。价值文化是组工文化的核心和灵魂，指引着组工干部的前进方向。全员参与推进价值文化的形成。采取“个人提，集体议，会议定”的方式，组织机关全体职工对价值文化的概念、内涵、表现形式、基本内容进行反复讨论，集思广益。系统提炼出了“组党员干部人才合力、织富足文明和谐美景”的部门愿景，“以公道之心行公道之事、以正派之风选正派之人”的核心价值观，“文化立部、规范治部、素质强部、创新兴部”的发展路径，“公道正派选干部、五湖四海聚人才、脚踏实地抓基层”的组工使命，“敢于担当、敢于出新、敢于吃亏、敢于碰硬、敢于争先”的组工精神等价值文化的核心理念。围绕核心理念，系统提炼出组工干部“无限忠诚、乐观向上、包容大气、追求完美”的人生观，“把组织工作当事业执着追求、把组织事业当生命倍加奋斗”的事业观，“为民掌权牢记使命、秉公用权不徇私情”的权力观，“服务大局出生产力、打牢基层党的凝聚力、任人唯贤出干部积极性、模范表率出群众满意度”的政绩观，“组织放心是最大的荣誉、干部信赖是最大的快乐、群众满意是最大的满足”幸福观等十项价值文化的基础理念。多措并举推进价值文化的传播。价值文化系统理念形成后，组织全体组工干部继续开展学习讨论活动，组织大家讲、大家议，谈认识、谈体会，让每名干部准确把握内涵，真正入脑入心。在部机关设立“组工文化长廊”，把价值文化理念用图文并茂的形式予以展示。组织机关干部职工提炼出特色鲜明的科室工作理念和组工干部座右铭。将组工价值文化理念进行系统归纳、提炼，以《组工宣言》的形式广为宣传。编写组工故事，用身边的事例教育引导全体组工干部。通过建好XX县先锋网，创作组工价值文化诗歌等，积极扩大组工文化的社会影响。

（二）开展行为文化建设，树立良好的组工形象。从组工干部的学习、工作、生活行为入手，进一步强化组工干部行为规范。规范学习行为，增强组工干部的综合素质。开展“日学一时、周听一课、月写一文、季读一书、年会一技”等“五个一”学习活动。开设组工讲坛，组织组工干部围绕业务进行轮流讲学，部领导进行现场点评。实施“青蓝工程”，推行新老组工干部“导师制”帮带计划，XX名组工干部结成了帮带对子。举办专题讲座，邀请经济、法律、招商等职能部门领导讲课XX余期。规范工作行为，增强组工干部的服务意识。制定了组工干部行为准则和“十严禁”纪律要求、“十项承诺”。开展了“我的岗位零差错”活动，采取定期检查、随机抽查、加强通报等形式进行跟踪问效。实行组工干部联系点制度，每名组工干部至少联系1个基层党组织和1名困难党员群众，部机关共建立基层联系点65个，与群众结对子98人，帮助解决实际问题67个。规范生活行为，增强组工干部的自律意识。制定了包括仪表、语言、行为、交往4个方面共17条的《XX县组工干部文明礼仪规范》。针对组织部门和组工干部的实际，制定出“六不原则”、“六好习惯”、“六个待人”生活行为规范。并通过聘请部风监督员，畅通信访渠道，加强对组织工作和组工干部的监督。

（三）开展制度文化建设，建设规范的组工机制。按照“科学、管用、长效”的原则，建立健全以业务管理、工作运行、监督约束为主体的制度文化体系。在业务管理制度上。按照职能分工，梳理出一套程序规范、系统清晰、操作性强的组织工作制度，包括干部工作、组织工作、人才工作等全县性组织工作制度。制定了部机关专业岗位AB岗制度、重点工作项目管理制度、工作首问负责制、工作主办责任制、责任追究制等相关管理制度，着力强化组工干部的责任意识。在工作运行制度上。制定了工作请示签制度，以及科室早会、部长周会、部务月会、工作季会、综合年会等部机关内部议事规则，明确了部机关借调（挂职）工作规程、部机关竞争上岗操作规程、机关公文制发规程、信访工作规程等一系列工作规程，着力增强组工干部的规范意识。在监督约束制度上。制定了组工干部经常联系群众实施办法，完善了谈心谈话、驻点走访、课题调研、结对共建等制度，建立了组工信息宣传、信息发布、部风调查评议、群众在线交流等制度，加大对外宣传组织工作力度，认真落实部务公开和党务公开，着力提高组织工作的开放度和透明度。

（四）开展环境文化建设，营造和谐的组工环境。坚持以人为本的理念，创造有利于组工干部身心健康和工作开展的良好环境。营造规范有序的工作环境。对部机关办公场所进行改造，通过“一镜”（即设立组工干部仪容镜）、“二网”（即办好大组工网、先锋网）、“三墙”（即设立部风墙、文化墙、荣誉墙）、“四化”（即净化、绿化、亮化、美化）、“五配”（即为每位组工干部配备一台电脑、一个文件整理夹、一张岗位标牌、一本民情日记、一个备忘夹）的方式，改善组织部的办公设施和物质设备，营造出统一规范、文明有序、整洁优美、舒适便捷的工作环境。营造温暖和谐的人文环境。重点开展“四必”送温暖活动（即家庭变故必问、家属生病必探、情绪波动必谈、婚丧嫁娶必访），帮助解决后顾之忧。定期开展健康体检、积极开展文体活动。举办组工干部家属联谊活动，每年开展一次“星级家庭”（孝顺之家、恩爱之家、骄子之家、全优之家）评比活动，促进组工干部家庭和谐。营造干事创业的良好氛围。凡涉及重大事项，尤其是事关干部切身利益的人与事，均广泛征求意见，按规定通过部长办公会或部务会集体研究决定。坚持用事业留人，用感情留人，用适当的待遇留人，近年来，通过竞争上岗、交流轮岗等方式，先后有9名同志得到提拔任用，3名优秀组工干部被选派到县直机关担任领导班子成员或到经济重镇挂职，多数组工干部经历2个以上不同岗位锻炼。

二、初步成效

通过一年多来的研究探索，XX县初步形成了以价值文化、行为文化、制度文化和环境文化为主体的“四位一体”组工文化建设格局，其成效也得到初步显现。

一是凝聚了人心，提振了组工干部的精神风貌。在组工文化建设过程中，通过学习讨论，大家对“进组织部为什么、在组织部干什么、离开组织部留什么”有了更深刻的认识理解，形成了共同的理想信念、价值观念和工作理念，这些对组工干部起到了有效的引导、凝聚和激励作用。通过组工文化耳濡目染的熏陶和潜移默化的影响，使组工干部对组织部门的归属感和荣誉感进一步增强，精神风貌得到进一步振奋，党性意识、责任意识、争先意识进一步增强。一位部机关干部写到，每天早晨从踏入到组织部办公区的那一刻起，就被一种浓郁的氛围所熏陶，被一种向上的精神所激励，被一种温馨的环境所感染，这些时刻都在提醒和鞭策自己争做一名优秀的组工干部。

二是规范了行为，塑造了组织部门的良好形象。通过加强组工文化建设，组工干部有了共同的价值追求，明确的行为规范和完善的制度要求，进一步增强了自我约束意识，自觉转变思想认识，努力规范自身行为，组工干部的工作态度、工作作风、工作效率乃至言行举止等有了较大转变，营造了团结一致、健康向上的氛围。同时，通过加大组工宣传力度，举办组织工作开放日活动，先后3次邀请“两代表一委员”及基层群众代表150多人走进组织部，直接感受组工文化，将良好的组工文化通过各个渠道向社会辐射和传播，努力塑造组织部门公道正派的部门形象、精干高效的公众形象、严谨规范的管理形象、催人奋进的机关形象。

三是激发了热情，推进了组织工作的创新发展。在组工文化建设中，XX县注重把组工干部凝聚起来的“精、气、神”落实到组织工作的具体实践中，提标杆、创一流，用组织工作的成效来检验组工文化的建设的成果。去年以来，圆满完成了县乡党委、人大、政府和县政协换届任务，整个过程风清气正，得到了市委通报表彰。加大工作创新力度，探索采取无领导小组讨论面试方法，选拔了20名80后优秀年轻干部到乡镇、园区和学校、医院等一线担任助理；探索开展“五式联动”广推优选县直部门党政正职，树立重基层、重实绩、重口碑的用人导向；举办党政正职领导力提升研修班，分批组织县直和乡镇党政“一把手”到复旦大学、南京大学等知名高校开展轮训；出台一系列人才工作政策，引进了一批急需的专业技术人才；扎实开展基层组织建设年，深入推进“四百”工程建设，着力打造一批基层组织工作亮点集群，被评为全省第四批选派工作先进集体。部机关则被评为“全省组织系统讲党性重品行作表率先进集体”。

三、几点启示

第一，加强组工文化建设要进一步提高思想认识。各级组织部门必须以高度的文化自觉，提高对组工文化建设重要性的认识，切实将组工文化研究和建设提上重要日