一、扛鼎担责
(一)带头落实主体责任
(二)层层传导履责压力
(三)严肃党内政治生活
(四)切实加强党内监督
二、聚焦关键
(一)深抓实做纠正“四风”
(二)切实加强扶贫领域监督执纪问责
(三)切实解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题
(四)创新深化“阳光问廉”
三、挺纪在前
(一)旗帜鲜明反对腐败
(二)发挥巡察利剑作用
(三)注重发挥综合效应
四、标本兼治
(一)全面加强党的纪律建设
(二)强化权力运行监督制约
(三)深入推进廉洁文化建设
五、改革创新
(一)推进纪检监察体制改革
(二)严格监督执纪工作规范
(三)加强纪检干部队伍建设
2017年度XX市党政领导班子履行党风廉政建设主体责任情况
2017年度XX市党政领导班子履行党风廉政建设主体责任情况
2017年以来,XX市党政领导班子全面贯彻党的十八大和十八届历次全会精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实中央、省委党风廉政建设各项决策部署,坚实履行管党治党政治责任,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,为全市建成XX革命老区振兴发展示范区、走出一条XX山区脱贫攻坚绿色发展新路子提供坚强纪律保障。
一、扛鼎担责,不断夯实管党治党政治责任
(一)带头落实主体责任。市委、市政府坚持把党风廉政建设与全市经济社会发展统筹推进,专题召开市党政领导班子落实党风廉政建设“两个责任”工作会,精细分解工作任务5类68项,明确市级责任领导11人、牵头单位23个。市委书记XX坚决落实全面从严管党治党第一责任,在落实主体责任、推进正风肃纪、从严纪律审查以及脱贫攻坚监督检查、整治群众身边的不正之风和腐败问题等方面带头落实“四个亲自”,以钉钉子精神持续推进全市党风廉政建设和反腐败斗争。市委副书记、市长XX切实履行政府系统廉政建设第一责任人职责,坚持以建设廉洁政府为目标,紧紧扭住正风、肃纪、提能、增效四大任务,全面开展“行政效能提升年”活动,切实把政府系统廉政建设引向深入。市委、市政府领导班子其他成员认真履行“一岗双责”,定期研究、督导、推动分管领域党风廉政建设,形成了齐抓共管的工作合力。
(二)层层传导履责压力。全市各级党委(党组)层层签订党风廉政建设“4+X”责任清单,逐一制定各级党委(党组)领导班子成员个性化责任,推进主体责任差异化、具体化。市委书记、市纪委书记带头对2个区县、1个市级部门党委(党组)和纪检组织主要负责人开展“双责约谈”,早发现、早提醒、早纠正问题22个。市委、市人大、市政府、市政协领导班子成员集体听取20个单位党组织和纪检组织主要负责人的述责述廉报告,开展询问质询和满意测评,切实传导履责压力。
对全市5区县、经开区及XX个乡镇(街道)党委开展党风廉政建设社会评价,对XX个市级单位开展党风政风行风满意度测评,真正把责任落实的评判权交给群众。
(三)严肃党内政治生活。深化巩固“三严三实”“两学一做”学习教育成效,研究制定“1+9”工作方案,从“学、做、改、带、推”5个方面明确14个具体任务,教育引导党员干部牢固树立“四个意识”,自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真落实“三会一课”制度、组织生活考核制度等严格党内组织生活十项规定,以“新班子展示新形象、新一年再创新业绩”为主题,共对XX名科级以上干部开展了全覆盖谈心谈话,对在谈话中发现有思想情绪的10名干部给予了及时提醒和疏导。严格落实中组部《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》,针对个人有关事项报告、信访举报、经济责任审计等工作中发现的苗头性问题,共提醒11人、函询6人、诫勉12人,让红脸出汗成为常态。
(四)切实加强党内监督。坚持把守纪律、讲规矩摆到更加突出的位置,切实加强对党员干部经常性的教育、管理和监督。加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查,共查处落实党风廉政建设责任不力的问题10个,问责党组织2个、党员干部8人。紧盯脱贫攻坚、重点项目推进、政务服务、行政执法等领域开展行政效能明察暗访,督促整改执行不力等问题35个,问责45人。市纪委、市委组织部、市民政局从严加强村(社区)换届风气监督,村(社区)换届以来,全市共取消村(社区)“两委”换届提名资格XX人,党纪处分XX人、组织处理23人,其中8人因履行换届风气监督指导职责不力被给予党纪处分。
二、聚焦关键,持续深化作风建设
(一)深抓实做纠正“四风”。坚决执行中央八项规定、省委省政府十项规定精神和市委市政府九项规定,以踏石留印、抓铁有痕的决心推动作风不断好转。市委、市政府带头落实周四、周五“无会日”制度,市委、市政府领导班子成员腾出更多精力到重点项目一线、精准脱贫一线、招商引资一线抓推进、抓落实。市委办、市政府办坚持发文“控量”,避免“以文件落实文件”,集中精力到基层开展调研、指导工作;实行所有检查活动备案审查制度,对未经审查同意的、无明确目的和实质内容的检查一律取消,推动检查工作向精准、高效、务实转变。持续深化正风肃纪9个突出问题专项整治和巡视整改“五项专项整治”,市纪委监察局、市公安局、市财政局、市商务局、市机关事务管理局等单位同步开展“飓风”行动3次,查处违反中央八项规定精神典型案件35件,党纪政纪处分XX人,坚决防止“四风”问题反弹回潮。
(二)切实加强扶贫领域监督执纪问责。紧紧围绕脱贫攻坚这一中心,全市纪检监察系统持续深化护航脱贫攻坚“纪律面对面”行动,深入开展扶贫领域“3+X”专项整治,督促整改问题XX个,立案查处扶贫领域典型问题142件,结案78件,纪律处分78人。特别是今年7月以来,市纪委认真落实市委决策部署,牵头开展脱贫攻坚暗访督查,创新运用“三函明责”“三查督责”“三牌追责”工作机制,真正把压力传递到末梢,把责任落实到基层。截至目前,共暗访督查74个乡镇(街道)、105个贫困村,共走访贫困户436户、非贫困户207户,“黄牌”提醒整改问题206个、“橙牌”警示约谈问题11个、“红牌”问责追责问题6个。同时,市纪委建立“拍蝇进行时,曝光周五见”专栏,曝光扶贫对象识别不精准、截留套取扶贫资金等扶贫领域典型问题141个106人,持续释放执纪必严的强烈信号。
(三)切实解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题。坚持一个问题一个问题解决,扎实开展“123”专项整治,推动作风建设从面上整治向纵深发展。市纪委监察局、市环保局牵头对中央、省环保督查反馈的28个问题从严追责问责,问责80人,其中党纪政纪处分24人,切实增强生态文明建设纪律保障。市财政局牵头对2016年以来的全市涉农(扶贫)资金开展专项监督检查,涉及资金总额106亿元,查纠问题14类74个。市教育局牵头对全市农村义务教育营养改善计划落实情况开展监督检查,督促整改问题75个,对40名中小学校长、党员教师进行约谈提醒。市人社局牵头开展医保领域突出问题专项整治,督促整改执行政策不严格、支付不及时以及超物价收费、“套餐式”打包检查等问题59个,追回违规使用的医保基金1485万元。全市纪检监察系统集中开展整治群众身边不正之风和腐败问题“夏季集中攻势”,紧盯易地扶贫搬迁、危旧房改造、农村道路质量、农村安全饮水等重点领域,查处群众身边的不正之风和腐败问题176个,党纪政纪处分111人,移送司法机关处理7人。
(四)创新深化“阳光问廉”。持续深化“纪检监督+群众监督+媒体监督”一体化监督模式,借助“阳光问廉”品牌优势,由专题节目向上下游延伸,构建“直通问廉+阳光问廉+问廉追踪+问廉观察”节目链条,引导群众发现问题、全媒直播曝光问题、媒体跟踪整改问题、探讨机制解决问题,打造舆论监督“麻辣烫”品牌。通过在全市范围内海选一批群众监督员,公开征集一批关注主题,开展一次年度人物评选,积极引导群众参与监督、愿意监督、敢于监督。今年以来,先后以“听民声民意·问责任落实”“紧盯微权力·惩治微腐败”为主题开播“阳光问廉”2期,现场曝光问题14个,督促解决问题171个,问责


