在全市农业农村工作会议上的讲话（范文）VIP免费

在全市农业农村工作会议上的讲话（范文）

在全市农业农村工作会议上的讲话

同志们：

全市农业农村工作会议的主要任务是：深入贯彻党的十九大精神及全省农业农村工作会议和市委经济工作会议、农村工作暨扶贫开发工作会议精神，总结2018年全市农业农村工作，安排部署2019年重点工作。我主要讲两个方面的问题：

一、关于2018年农业农村工作

2018年，在市委市政府的正确领导下，在省农业厅的精心指导下，市、县区农业部门深入学习贯彻党的十九大精神，深度落实市委“X”发展战略，紧紧围绕脱贫攻坚任务，攻坚克难，扎实工作，全市农业农村各项工作取得了较好成绩，在全省2018年农业重点工作责任书考核中，我市名列全省第X。

——农业农村经济发展稳步推进。2018年，市县区农业部门认真落实各项强农惠农政策，强化工作措施，农业增加值、农民人均可支配收入、主要农产品产量等主要指标均保持了稳定增长，农业农村经济持续向好。一是农民收入持续较快增长。农业增加值预计达到X亿元，增长X%；农村居民人均可支配收入预计达到X元，增长X%。二是粮食生产再获丰收。全市粮食播种面积X万亩，粮食总产达到X万吨，比上年增加X万吨，增长X%。粮食产量连续X年保持在X万吨以上。三是主要农产品产量持续增加。特色农产品总产量达到X万吨，同比增长X%。其中：XX。四是农业机械化水平进一步提升。农机总动力达到X万千瓦，增长X%。完成机耕X万亩、机播X万亩、机收X万亩，农业综合机械化水平达到X%，增长X%。

——农业特色产业开发好中向优。把产业培育作为助推精准扶贫精准脱贫工作的重要举措来抓，不断优化产业结构，特色产业规模进一步扩大，质量和效益明显提升。一是产业结构持续优化。大力发展中药材、X、X、食用菌等特色优势产业，产业基地面积达到X万亩，其中新增X万亩。全市中药材面积达到X万亩、增长X%，X面积X万亩、增长X%，X面积X万亩、增长X%，X面积X万亩，增长X%。全市农业特色产业总产值达到X亿元，增加X亿元，增长X%。二是畜牧养殖业转型升级加快。新建、改扩建标准化养殖场X个，创建省级示范场X个；新发展规模养殖户X户，规模养殖户（场）累计达到X户，规模化养殖比重达到X%。以X个特困片区为重点，积极发展X养殖，养蜂达到X万箱，其中XX万箱，增长X%。大力发展生态放养鸡，共出栏放养鸡X万只。全市牧业总产值达到X亿元，增长X%。全市水产养殖总面积达到X万亩，渔业总产值达到X亿元。三是特色农产品品牌创建成效突出。“X”成功通过农业部农产品地理标志登记评审。X“X”蜂场获得“X”国际认证，成为全国第一家通过此体系认证的蜂场。积极开展“三品一标”认证工作，2018年共申报农产品“三品一标”X个，累计认证农产品“三品一标”达到X个。组织市内农业企业、合作社参加了X等国内外颇具影响力的X个农业节会，参展的X等农产品荣获金奖X项、银奖X项。

——农业绿色发展全面推进。认真开展中央环保督察问题整改、农业面源污染治理和环境保护，转变农业发展方式，积极推进农业绿色发展。一是农业面源污染治理深入开展。认真开展废旧农膜回收、尾菜处理工作，回收废旧农膜X吨，回收率达到X%；处理尾菜X万吨，处理利用率达到X%。大力推进畜牧养殖污染治理，X县区均制定了畜禽禁养区划定工作实施方案，关闭搬迁规模养殖场X个，全面完成了禁养区划定工作。二是化肥农药零增长行动持续推进。积极开展农作物病虫害绿色防控，绿色防控覆盖率达到X%。完成绿色高产高效创建面积X万亩、测土配方施肥X万亩，启动实施了X国家级X有机肥替代化肥试点项目和X耕地保护与质量提升项目。2018年全市农药利用率达到X%，化肥利用率达到X%。三是草原生态保护全面完成任务。实施新一轮草原生态保护补助奖励政策，落实草原禁牧X万亩、草畜平衡X万亩，全市草原植被覆盖度达到X%。四是水生生物保护区生态环境问题整改有力。扎实开展省级大鲵自然保护区反馈问题整改，由农业部门主抓X条中央环保督查反馈问题全部整改到位，并完成销号。强化渔业资源保护，扎实开展水域禁渔执法行动、鱼类增殖放流活动，水域生态环境进一步改善。

——农业科技服务大步迈进。进一步转变农业科技服务方式，通过落实农业技术推广、农民培训、示范园建设等措施，农业科技支撑作用明显加强。一是新品种新技术推广力度加大。引进粮食作物新品种X个，推广X脱毒种薯X万亩；引进X新优品种X个；建立X、中药材、食用菌等优良品种繁育基地X亩；引进良种牛羊猪X万头。完成全膜双垄沟播技术推广面积X万亩、高效农田节水技术推广面积X万亩。二是农业科技培训扎实开展。认真实施新型职业农民培训项目，结合“三区”科技人才下乡活动，紧盯农民对科技知识的需求，有针对性地开展各类实用技术培训，共开展各类培训X期（次），培训人员X万人（次），发放技术培训资料X万份。在X新建养蜂技术培训基地一处，举办了X期X新法饲养技术培训班，培训X养殖技术能手X人。三是示范园建设深入推进。把示范点建设作为转变科技服务方式的一项重要举措来抓，在全市范围内选定了X个科技示范点，涵盖农业部门主抓的X个特色产业，每个示范点都确定了包抓单位、包抓领导和科技特派员，通过抓点示范，切实发挥了典型示范作用。四是农业信息服务扎实有效。加强农业信息服务体系建设，完成2018年农村信息公共服务网络工程项目，建成X农业物联网综合管理系统平台，有效提高了农业信息化应用水平。充分发挥X短信服务平台覆盖面广的优势，发布灾害预警、农业实用技术等服务短信X万条（次）。通过微信、微博等新媒体发布各类农业信息X余条。

——农业安全监管措施严格落实。落实监管责任，强化各项监管措施，农产品质量安全及农业安全生产得到有效保障。一是农产品质量监管不断加强。建成农产品质量安全追溯监测点X个，新建农产品质量追溯平台（监控点）X个，市级及X个县区国投农产品质量安全检验检测项目全面完成省级验收。开展X、畜水产品、食用菌、X监测抽检X批（次），抽检样品X份，平均合格率达到X%。二是农业执法水平得到提升。积极开展农资专项治理行动，累计查处农业违法案件X起，为农民群众挽回经济损失X万元。全年共整顿农资市场X个(次)，查获问题农资X公斤。三是农业安全生产监管措施有力。加强农机、农村沼气、渔船、草原防火、畜禽屠宰等领域的安全监管，有效防范和遏制了重特大农业安全事故的发生。全市农业系统累计派出安全生产专项检查组X个，检查生产经营单位X个，排查治理问题隐患X项。扎实开展流感和重大动物疫病防控及动物免疫工作，全市重大动物疫病群体免疫密度保持在X%以上。2018年，全市没有发生重大动物疫情。

——农业农村改革取得新突破。积极探索破解农业农村发展难题，进一步推动生产要素的优化调整，农业农村经济发展活力进一步增强。一是农村产权交易平台实现全覆盖。市、县区与X个乡镇实现了联网运营，并对其余各乡镇开设端口，实现了市县乡交易服务全覆盖。全市完成线上抵押贷款X笔，发放贷款X亿元；产权登记X笔，涉及面积X万亩；农村产权交易X笔、X亩，实现交易额X万元。二是农村土地改革取得阶段性成果。全市X县区农村土地承包经营确权登记颁证工作全面完成省级验收，其中X县区获得优秀等次，X个县获得良好等次。积极发展适度规模经营，全市累计流转农村承包土地X万亩，占承包土地总面积的X%。强化农村集体“三资”委托代理，全市实行会计委托代理的乡镇达到X个、村X个、代理会计人数达到X个。制定印发了《X市农村集体产权制度改革试点工作实施意见》，在X区启动了农村集体产权制度改革试点工作。三是农民专业合作社建设快速推进。2018年，全市农民专业合作社达到X家，增加X家，增长X%。新增国家级示范社X个，总数达到X个；新增省级示范社X个，总数达到X个；新增市级示范社X个，总数达到X个。认真落实“合作社+贫困户”脱贫带动机制，全市X个建档立卡贫困村已建立合作社X个，覆盖率达到了X%；有X户贫困户已经参与到了合作社，贫困户入社率达到了X%。四是休闲农业稳步发展。依托当地资源，培育打造不同类型的休闲农业品牌，全市已发展各类休闲农业经营主体X个，休闲农业从业人数达到X人，其中农民就业人数X人，带动农户X户。五是“放管服”改革有序推进。进一步规范和完善农业部门权责清单，积极推进简政放权，保留市级行政审批事项X项，合并X项。入驻市政务大厅统一办理，向社会全面公开，实行免费限时办结，全年共受理行政审批事项X件，办结率X%。

2018年，我们克服各种困难，特别是顶住了病毒疫情对家禽养殖影响及泥石流灾害造成严重农业损失的压力，取得了优异成绩，实属不易。这是市委市政府正确领导的结果，是省农业厅大力支持和精心指导的结果，是全市农业部门干部职工共同努力的结果，更是全市广大农民兄弟及各类新型农业经营主体辛勤劳动的结果。在此，我代表市农业局向关心和支持X农业农村工作的各级领导、有关部门表示衷心的感谢!向全市农业系统干部职工和广大农民群众致以崇高的敬意和诚挚的问候！

2018年，虽然我们取得了一定成绩。但是，必须清醒认识到，当前农业农村工作还存在一些困难和问题。从客观来看，一是农业基础设施仍很薄弱。近些年来，我市农业基础设施条件虽然得到了改善，但总体仍比较滞后，农业抵御自然灾害能力不强，农机化、农业信息化应用水平较低，严重制约着全市现代农业发展。二是农产品结构性短缺与保障供给之间的矛盾仍然存在。目前，我市农产品供需总量基本平衡，但存在粮食供需总量平衡与口粮结构性短缺并存、X供需总量基本平衡与冬春季节性短缺并存、畜禽产品需求疲软与部分产品结构性短缺并存的问题。三是农业经营主体发展能力不强，带动贫困户增收乏力的问题比较突出。农民专业合作社虽然在数量上实现快速增长，但“空壳社”“挂牌社”“家庭社”的现象较为突出，助农增收、带动脱贫的能力还不够强。四是产业“小而全”与实现规模效益之间的矛盾急需解决。我市农业产业种类丰富，但普遍存在适度规模经营比重偏小，规模效益比较低，标准化、品牌化步伐比较慢，抵御市场风险能力差的问题，农业劳动力生产效率低、成本高，农产品市场竞争力不强。五是一二三产业融合发展还处于起步阶段。存在农产品加工能力不足、产业链条较短、销售渠道不畅、农产品产销信息不对称、好产品卖不出好价钱的问题，利用丰富的生态资源、人文资源发展农业新业态，促进农业发展、农民增收的作用发挥不够充分等问题。同时，从主观方面讲，我们还存在对打赢脱贫攻坚战缺乏紧迫感和责任感，在产业扶贫方面力度不够大，创新举措不多，在示范点建设上有些县区和单位动力不足、机制不活、层次不高，在项目实施上有些县区和单位管理不够规范、实施进度缓慢，在上下衔接上有些县区和单位配合不力、推托严重等问题。这些问题需要我们认真研究，在以后的工作中不断加以解决。

认真分析当前形势，农业农村工作迎来了千载难逢的发展机遇。党的十九大明确提出实施乡村振兴战略，并作为七大战略之一写入党章，这是党中央从党和国家全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标的重大决策部署。同时，党的十九大鲜明提出“坚持农业农村优先发展”，这就意味着国家将在干部配备、要素配置、资金投入、公共服务等方面作出制度性安排，真正向“三农”倾斜。省市农村工作会上，党委政府主要领导都分别安排农业农村工作，这充分体现了各级党委政府对“三农”工作的高度重视。面对精准扶贫精准脱贫的艰巨任务，省委省政府出台了含金量很高的农业扶持政策。对此，我们一定要提高思想认识，从战略和全局的高度，进一步增强责任感、使命感、紧迫感，积极组织干部职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，用习近平总书记“三农”思想引领指导我们农业农村工作实践，不忘初心、埋头苦干，以敢死拼命的精神状态，以更加扎实的工作作风、更加有力的工作措施推动我市农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，坚决打赢脱贫攻坚战，谱写新时代乡村振兴新篇章。

二、关于2019年农业农村工作

2019年是贯彻党的十九大精神、实施乡村振兴战略的关键之年，决胜全面建成小康社会的攻坚之年，做好农业农村各项工作，意义特殊、责任重大。全市农业农村工作总体思路是：全面落实党的十九大精神，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进总基调，践行新发展理念，以实施乡村振兴战略为总抓手，以精准扶贫精准脱贫为统揽，坚持质量兴农、绿色兴农、效益优先，推进农业供给侧结构性改革，推进改革创新、科技创新、工作创新，推进质量变革、效率变革、动力变革，加快发展新主体、新产业、新业态，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，进一步转变农业生产方式，加快农业现代化步伐。

主要目标是：XX。围绕上述思路和目标，重点抓好以下八个方面的工作：

（一）加快扶贫产业培育，打赢产业扶贫攻坚战。精准扶贫精准脱贫是“天”字号工程，产业培育是脱贫攻坚的重中之重。市、县区农业部门要自觉提高政治站位，把产业扶贫作为一项极为严肃的政治任务，围绕构建“X”产业扶贫体系，落实部门职责，全力以赴推进产业扶贫各项工作。一是落实全省六大特色优势产业精准扶贫三年行动规划。省农业厅制定印发了《X工作方案》，方案已精准到县、乡，市上要制定精准到乡、村的方案，县区同步制定精准到村、户的方案。方案编制时间很紧、任务很重，大家务必高度重视，抽调专门力量、专门人员，尽快完成方案编制，把目标任务分解细化到乡、村、户。要综合考虑贫困片区资源优势、产业基础、市场需求等因素，因地制宜，科学谋划，培育门槛低、见效快、周期短的产业，确保完成三年产业扶贫任务。二是加快经营主体培育步伐。把培育壮大龙头企业、专业合作社和家庭农场、专业大户等各类新型农业经营主体作为助力脱贫攻坚的一项重点工作来抓。按照省市要求，每一个产业都要引进培育3-5家具有战略性、在全国业内有影响的龙头企业，每个特色产业、每个特困片区都要培育发展一户以上的大型龙头企业。X、X县及市直农业有关单位要加快与北京德青源农业公司的衔接协调，争取尽快落实金鸡扶贫项目。同时，省政府主要领导协调引进的北京锦源德利公司拟在X大面积发展订单辣椒，市直有关单位、县区业务部门要科学论证，积极配合，