一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
1.学习宣传贯彻党的创新理论
2.全面加强教育系统党组织建设
3.持续推进全面从严治党和党风廉政建设
4.加快建设高素质专业化干部人才队伍
5.全面提高学校思政工作质量
6.切实维护教育系统安全稳定
二、全面贯彻党的教育方针
7.推进民办教育健康发展
8.持续推进“双减”工作落地见效
9.促进学生身心健康全面发展
10.铸牢师生中华民族共同体意识
11.加快构建教材建设管理体系
12.提升国家通用语言文字普及水平
三、坚持人民至上发展理念
13.落实教育优先发展战略地位
14.推动义务教育优质均衡发展
15.补齐教育事业发展短板
16.推动学习型社会建设
四、发挥教育系统资源优势
17.推动高等教育内涵式高质量发展
18.增强高校科技创新服务国家战略能力
19.增强职业教育适应性
20.促进高校毕业生高质量就业创业
21.振兴乡村教育赋能乡村振兴
22.推进区域教育协同创新发展
五、深化教育领域综合改革
23.深入推进教育督导体制机制改革
24.稳妥有序推进高考综合改革
25.推进教育信息化
26.推进高水平教育对外开放
27.全面推进依法治教
六、加强教师队伍建设
28.加强师德师风建设
29.加强教师培养和精准培训
30.做优教师管理服务
教育厅2022年教育工作要点
2022年是具有特殊重要意义的一年,我们党将召开二十大,我省将召开第十二次党代会。迎接学习贯彻党的二十大和省第十二次党代会是全省教育系统工作的主线。省委教育工委、教育厅工作的总体要求是:坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神以及习近平总书记关于教育的重要论述,认真落实省委十一届三次全会以来重大决策部署和省第十二次党代会精神,弘扬伟大建党精神,深刻认识“两个确立”的决定性意义,全面贯彻新发展理念,积极融入和服务新发展格局,坚持和加强党对教育工作的全面领导,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,坚持稳中求进工作总基调,主动服务“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署,深入实施“十四五”教育发展规划,加快构建高质量教育体系,推进教育现代化、建设教育强省、办好人民满意的教育,奋力推进新时代治蜀兴川再上新台阶,以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。
一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实加强党对教育工作的全面领导
1.学习宣传贯彻党的创新理论。把深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述。弘扬伟大建党精神,深化“四史”教育,巩固拓展党史学习教育成果。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。做好迎接、学习、宣传党的二十大和省第十二次党代会精神专项行动,让广大师生自觉做“两个确立”的坚决拥护者、“两个维护”的坚定践行者。
2.全面加强教育系统党组织建设。始终把政治建设摆在首位,推动落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,制定高校党委领导下的校长负责制配套制度,开展党建工作品牌和优秀“支部工作法”宣传推广活动。推进民办学校党的组织和党的工作全覆盖,修订民办高校党委书记选派管理办法,出台民办高校党委会议事规则,加快推进党建要求进章程,深入规范民办学校办学行为。抓好《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》贯彻落实,完善中小学党建工作规范制度,加强党对中小学校全面领导。提高离退休干部党建工作标准化规范化水平,推进新时代关工委建设。
3.持续推进全面从严治党和党风廉政建设。认真落实加强党对学校全面领导的各项部署要求,围绕立德树人根本任务,抓好教育系统党风政风校风学风建设。压紧压实管党治党政治责任,落实全面从严治党责任清单。完善惩防体系建设,推动建设高校廉洁文化教育基地。持续用力抓好巡视“后半篇文章”,督促指导高校健全巡视整改长效机制,巩固深化整改成果。强化内部审计监督,对直属事业单位开展政治巡察,抓好重点领域廉政风险防控。驰而不息纠治“四风”,严格落实中央八项规定精神和省委、省政府十项规定及其实施细则,推动形成严的氛围,营造风清气正政治生态和育人环境。
4.加快建设高素质专业化干部人才队伍。完善高等职业院校领导人员选拔任用制度,建设高素质专业化领导人员队伍。成立省委教育工委、教育厅人才工作领导小组,落实《关于加强新时代高校人才队伍建设的若干举措》《**省支持高校高层次人才队伍建设工作奖励办法》,制定教育系统贯彻省委人才工作会议精神的实施方案,抓实人才“引、育、用”工作。加强基础学科人才培养和高素质技术技能人才培养。抓好重大人才工程,实施高校院士后备人选培养计划,大力培养战略科学家。完善“天府青城计划”天府名师评审机制,利用“西部振兴人才岗”支持高校引进特色学科专业建设和区域发展急需的高层次人才。加强直属机关干部队伍建设,开展“转作风、提能力、抓落实”活动,提升政治能力、谋划能力、执行能力、沟通能力和风险防控能力,推进直属机关工作规范化、制度化、科学化。深化事业单位改革试点任务。
5.全面提高学校思政工作质量。持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。实施“大思政课”建设方案,继续实施“课程思政百千万工程”,推进高校马克思主义学院建设、思政课集体备课平台资源建设和思政教育名师工作室建设,开好“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课程,加强对党的创新理论最新成果的研究阐释。按标准配齐配强思政工作队伍,加强思政教师队伍研修培训工作。统筹推进本硕博、大中小学思政课一体化建设,建设一批大中小思政工作一体化基地。构建网络思政新格局,加强网络环境下的大中小学生德育工作。充分发挥“五老”优势,组织开展“新时代好少年”主题教育读书活动和“读懂中国”活动。
6.切实维护教育系统安全稳定。严格落实意识形态工作责任制,守牢教育系统意识形态阵地,压实高校党委主体责任,实时监测意识形态工作特别是网络意识形态工作。加强涉校矛盾纠纷和风险隐患排查整治,组织指导各地各校常态化开展应急演练,完善应急处置预案,制订《**省教育系统防震减灾应急预案》。持续深化校园安全专项整顿,巩固提升学校安防建设成果。制订《**省教育系统平安校园建设实施方案》,开展平安校园创建。推动落实清单制管理,印发《**省校园安全稳定工作岗位责任清单参考模板(学校管理岗位)》,督促指导各地各校制订完善安全稳定工作岗位责任清单。制订《遏制学生非正常死亡末端发力终端见效长效机制工作方案》,开展应急处置能力提升(安防战术)培训。优化教育舆情监测、研判、报告、处置等流程机制,加强高校网络理政平台建设。加强校园食品安全工作,推进中小学食堂智能化建设,“互联网+明厨亮灶”覆盖率达到40%。抓紧抓细校园常态化新冠肺炎疫情防控工作,确保师生生命健康。
二、全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务
7.推进民办教育健康发展。稳妥有序推进规范民办义务教育专项工作,加快“公参民”学校“民转公”工作,做好“民转公”学校教师安置等有关工作,优化义务教育公民办结构,确保义务教育学位主要由公办学校和政府购买服务方式提供。规范民办义务教育学校招生行为,实行全省统一平台招生,将省域民办义务教育在校生规模占比控制在5%以内,县(市、区)民办义务教育在校生规模占比控制在15%以内。制定《**省民办高等学校年检实施办法(试行)》,指导市(州)做好各级各类民办学校年检,健全民办学校监督管理机制。进一步落实《**省民办学校分类登记实施办法》《**省营利性民办学校监督管理实施办法》,持续深化民办学校分类管理,健全营利性和非营利性民办学校支持政策,指导民办学校理顺内部治理结构,规范办学行为,促进健康发展。
8.持续推进“双减”工作落地见效。把“双减”工作摆在突出位置,巩固成果、健全机制、扫除盲点、提升水平、维护稳定、强化督导。完善“**省校外培训机构信息管理平台”,实行教员学员实名制管理,将“双减”工作成效纳入县域和学校教育质量评价,把学生参加课后服务、校外培训等情况作为主要评价内容。开展校外培训联合执法巡查,重点查处“营转非”学科类培训机构违规开展培训、非学科类机构开展隐形变异培训、“注销停办”等无证无照黑机构开展“地下”培训。加强义务教育学校作业管理、考试管理和课堂教学管理,健全课后服务保障机制。开展“百名校长亮方案、千名教师献优课”课后服务课程设计展示,建设“云教1+1”中小学在线课后服务平台。
9.促进学生身心健康全面发展。践行健康第一教育理念,构建“三全育人”格局和“五育并举”体系,推进体教融合、医教结合。深入推进“健康**”学校健康促进专项行动,实施儿童青少年近视防控光明行动三年计划、体育美育教师配备和场地器材建设行动计划。实施学生心理健康促进计划,做好科学识别、实时预警、专业咨询和妥善应对。做好**第**届世界大学生夏季运动会省级协调工作,举办“贡嘎杯”青少年校园体育赛事等育人活动。从严管理面向全省中小学生的竞赛活动。组队参加全国第七届中小学生艺术展演,全面实施中小学生艺术素质测评,推进中考美育改革试点。加强劳动教育、综合实践(研学实践)工作,指导中小学劳动教育实验区、实验校和实践基地建设,编写劳动教育教材,开展大中小学生劳动素养发展状况监测。开展国防教育示范学校创建活动,进一步规范学生军训工作。
10.铸牢师生中华民族共同体意识。以增进共同性为方向,推动铸牢中华民族共同体意识教育融入办学治校、教书育人全过程,与中小学德育和高校思政工作紧密融合。做好普通高中起始年级国家统编教材推行使用工作,确保2022年秋季学期普通高中起始年级国家统编教材使用全覆盖。全面落实民族团结进步教育相关课时,全面强化民族地区国家通用语言文字教育教学,稳妥有序推进民族中小学(民族班)混合招生、混合编班、混合住宿。开展铸牢中华民族共同体意识主题教育实践活动和校园舞台剧展评活动,启动普通高校共同体意识研究基地建设。
11.加快构建教材建设管理体系。成立**省教材委员会,组建大中小学教材审定委员会,建立教材编审专家库,督促指导各地各高校健全教材领导和工作机制。印发**省中小学教材、职业院校教材、普通高校教材等管理实施细则,全面规范教材、教辅及课外读物进校园管理,严把教材审核关。编制2022—2023年中小学教学用书和教辅材料目录。支持高校和职业院校开展规划教材建设,做好地方课程教材编写修订工作,培育国家教材建设重点研究基地。做好民族文字教材编译和初审工作。
12.提升国家通用语言文字普及水平。实施国家通用语言文字普及提升工程和推普助力乡村振兴计划,指导各地“一地一策”推进落实,重点推进民族地区、农村地区“职业技能+普通话”教育培训融合工程和45周岁以下农村留守妇女学普用普培训工程,实施学前儿童“童语同音”计划、民族地区“学前学会普通话2.0”行动,开展党政机关、事业单位普通话达标工程。巩固开展学校语言文字工作达标建设,推动高等学校语言文字工作推广普及与社会服务“双轮驱动”,培育建设国家和省级国家通用语言文字推广基地,开展语言文字研究。大力传承弘扬中华优秀语言文化,实施中华经典诵读工程、古文字与中华文明传承发展工程、经典润乡土计划,启动中国语言资源保护工程二期建设,创新开展第25届全国推广普通话宣传周和**省2022年中华经典诵写讲演系列活动。
三、坚持人民至上发展理念,促进教育公平成果普惠
13.落实教育优先发展战略地位。督促落实“两个只增不减”和义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平的政策要求。完善中职生均拨款和省属本科高校绩效拨款办法。落实学前教育、普通高中、中等职业学校生均拨款标准,制定公办高校学费和住宿费调整方案。加强资金监管,提升财政资金效益。全面加强校办企业国有资产监管。完善高校国有资产管理制度,提高资产使用效益。推进学生资助一网通办,加强资助育人工作。
14.推动义务教育优质均衡发展。紧扣全省乡村国土空间规划编制和两项改革“后半篇”文章工作,推进基础教育学校布局优化调整,实施一批义务教育薄弱环节改善与能力提升项目。指导县域义务教育优质均衡创建,推进“四个一”学校示范引领工程,加大优质公办教育资源供给,推动基础教育优质均衡发展。建设“**省普通中小学招生入学服务管理系统”,推进招生入学


