市委书记在X市代表大会上的报告VIP免费

市委书记在X市代表大会上的报告

同志们：

现在，我代表中国共产党xx市第x届委员会向大会作报告。

中国共产党xx市第五次代表大会，是在我市全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期，召开的一次十分重要的大会。

大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，深入贯彻落实习近平总书记视察时重要讲话重要指示精神，立足新发展阶段识大势，贯彻新发展理念担使命，融入新发展格局抢机遇，团结全市上下践行初心使命、笃行实干担当，加快建设全省全方位推进高质量发展先行区，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家xx篇章！

一、决战决胜全面建成小康社会，坚定不移踏着新征程鼓点接续奋斗

市第x次党代会以来的五年，是经受诸多考验、战胜重重困难的五年，是前进步伐铿锵、发展成果丰硕的五年。五年来，我们沿着习近平总书记视察指引的“金光大道”，在省委的坚强领导下，团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众，紧紧围绕全面挺进全省第一方阵、“三个三”工作思路和举措、“三四五一”战略部署，如期完成脱贫攻坚重任，如期全面建成小康社会，接过时代赋予的“接力棒”，意气风发踏上全面建成社会主义现代化强国第二个百年奋斗目标的新征程。

这五年，我们致力转型发展不动摇，产业结构不断优化。2020年GDP总量达到xxxx.x亿元，是xxxx年的x.x倍；一般公共预算收入达到xxx.x亿元，是xxxx年的x.x倍；固定资产投资达到xxx.x亿元，居全省第二。现代农业蓬勃发展，八大产业集群成势成型，有机旱作农业示范基地达到xx.x万亩，农业综合机械化率全省第一，xx成为全国首批、全省唯一的国家农业区。工业四大传统产业持续升级、八大新兴产业集群加速崛起，新能源汽车产业集群在全省占据重要地位，战略性新兴产业增加值年均增长x.x%，xx户企业跻身全省民营企业百强、数量全省第一。现代物流、信息技术等服务业快速发展。特别是在常态化疫情防控的形势下，我市旅游人次和总收入均实现两位数增长。xx在适应新一轮产业变革的大潮中扬帆起航！

这五年，我们致力改革创新不停步，发展活力竞相迸发。20xx年以来实施重点改革xxx项，一批重大改革事项进入全国第一方阵。教育改革经验被中央深改办列为向全国推广的十大案例之一。xx成为全国优化营商环境综合表现突出的标杆城市。综改区xx开发区综改效应进一步发挥，全市开发区形成“x+xx”块状型区域经济联合体，贡献全市xx%的新兴产业产值。煤、气、电、新能源“四轮驱动”，能源革命综合改革深入推进。规模以上工业企业研发活动实现全覆盖。市场主体达到xx.x万户、增加x.x倍。全市广大干部群众改革创新热情高涨，为全市高质量发展提供了不竭动力！

这五年，我们致力生态治理不手软，环境质量明显改善。全市“禁煤区”由20xx年的xxx平方公里扩至xxx平方公里，清洁取暖建成区全覆盖、农村覆盖率达xx%以上，万元GDP综合能耗下降xx.x%，20xx年、20xx年市城区空气质量综合指数好转率居全省第一。以河长制为抓手，统筹推进水污染防治、水生态修复，地表水考核断面全部退出劣Ⅴ类，水土流失面积治理率达xx.x%。深化山水林田湖草沙系统治理，累计造林xxx.x万亩，林木绿化率达xx.x%。“绿水青山就是金山银山”的发展理念在xx大地生根开花！

这五年，我们致力民生保障不懈怠，社会事业全面进步。民生支出占一般公共预算支出比重每年保持xx%以上。2020年城乡居民人均可支配收入分别达到xxxxx元和xxxxx元，较20xx年增长xx.x%、xx.x%。“拆违治乱提质”城乡环境大整治攻坚行动、“两下两进两拆两补三严禁”提档升级攻坚行动扮亮城乡面貌，“百亿百项”城建工程提升城市品质，“七纵十横”路网拉大城市框架，太谷撤县设区，市主城区建成区面积由xxx.x平方公里扩至xxx平方公里，城市集中供热和供气普及率均达xx%以上。我市成为除太原外全省唯一实现人口正增长的地级市。在全省率先普及学前到高中xx年教育，普惠性幼儿园覆盖率、义务教育巩固率、高中阶段和高等教育毛入学率均高于全国全省平均水平。城乡新增就业xx.x万人，城镇登记失业率控制在x.xx%。基本医疗保障水平逐年提高。城乡居民最低生活保障标准分别提高xx.x%和xx.x%。市级“五馆一院”、县级“两馆一院”全部建成，新时代文明实践中心县级全覆盖。成功承办全国二青会xx赛事，xx国际柔力球大赛连续x次荣获“中国体育旅游十佳精品赛事”。全力防范化解重大风险，信访维稳、安全生产形势稳步向好，人民群众的获得感、幸福感、安全感明显提升。满足人民对美好生活的向往和追求，我们矢志不渝！

这五年，我们致力管党治党不松劲，政治生态持续向好。坚持把党的政治建设摆在首位，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，以四个“二十五条”重大举措提升治理能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”成为响彻xx大地的最强音！高扬主旋律，激发正能量，牢牢把握意识形态领导权主动权。精准运用“四种形态”批评教育帮助和处理x.x万人次，狠刹“四风”问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。四届市委巡察实现全覆盖，省委巡视整改工作扎实推进，党的建设向制度化、规范化持续迈进。落实新时代好干部标准，在脱贫攻坚、疫情防控一线考察识别优秀干部，高质量完成县乡两级换届，评选表彰担当作为干部xxx名，公开选拔xx名年轻化专业化副处级领导干部。人才强市战略深入推进。扎实开展“三基”建设，推行城乡社区网格化管理，全面推动基层党建“一带三创全域升级”，党的执政基础更加牢固。扫黑除恶专项斗争成效明显，政法队伍教育整顿顺利完成，平安xx、法治xx建设深入推进。加强部队和国防后备力量建设，军民深度融合发展。强化党对人大、政协工作的全面领导，人大监督不断加强，协商民主有效开展。爱国统一战线巩固壮大，民族、宗教、侨务等工作扎实开展。工会、共青团、妇联、xx联、社科联、残联、科协、文联等群团组织坚定跟党一条心、扎根群众勇担当，党和人民群众的血肉联系更加紧密！

奋斗历程壮丽辉煌，发展成就催人奋进！五年来，我们始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，全面贯彻新发展理念，在xx大地迈出转型发展铿锵有力的步伐，全市广大党员干部群众豪情满怀，沿着领袖指引的方向奋力前行！面对脱贫攻坚的艰巨任务，我们横下一条心，兑现军令状，x个贫困县、xxx个贫困村、xx.xx万贫困群众摆脱绝对贫困，xx与全国全省一道，全面建成小康社会，困扰千百年的绝对贫困问题历史性画上了句号！面对新冠肺炎疫情的严峻挑战，我们万众一心聚合力、众志成城抗疫情，全市x万余个党组织、xx万余名党员、x万余名医务工作者构筑了抗疫“钢铁长城”，汇聚起了战胜困难和应对挑战的磅礴力量！面对高质量发展的时代要求，我们以奋勇争先的姿态担使命、站前列，开新局、创新业，先后获得国家农业高新技术产业示范区、国家全域旅游示范区、国家公共文化服务体系示范区、国家园林城市、全国文明城市提名城市、全国双拥模范城“五连冠”等“国字号”品牌和荣誉，连续两年上榜“中国城市品牌综合影响力地级市百强”，连续举办两届xx歌汇、四届中国（xx）农村改革论坛、四届xx国际电影展，累计举办xx届xx国际摄影展，xx软实力、影响力、竞争力全面提升！

这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是党中央和省委正确领导的结果，满载着全市广大党员干部群众的智慧和勇毅，凝结着各民主党派、xx联、各人民团体、社会各界人士的付出和奉献，饱含着驻xx部队指战员、武警官兵的支持和帮助！在此，我谨代表中共xx市委，向同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

过去五年，犹如白驹过隙、转瞬即逝，但在xx发展历程中却留下了浓墨重彩的一笔，广大党员干部群众收获了宝贵经验，也获得了深刻启迪：

——必须用好习近平新时代中国特色社会主义思想这一“公开讲话”。xx之所以能打开工作新局面、取得发展新成效，根本在于伟大思想旗帜的指引指导。前进道路上，只要用好用活这把“公开讲话”，我们就能够战胜一切风险挑战，无往而不胜。

——必须高扬转型发展这一“主旋律”。xx的根本出路在于主动转型、加快转型、深度转型、全面转型，谁抢占了转型发展的制高点，谁就赢得了开路先锋的主动权，谁就会在时代发展大潮中立于不败之地。

——必须激发改革创新这一“关键招”。改革创新是我们干好一切工作的制胜法宝之一。前进道路上，无论有多少丛林叠嶂、有多少惊涛骇浪、有多少弯道陡坡，只要我们敢于闯、敢于试，就没有迈不过的“坎”、就没有下不赢的“棋”。

——必须立起担当干事这一“风向标”。世界上事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有。干，就要放下架子、扑下身子，就要动真碰硬、敢为人先，就要勇立潮头、争当先锋。

——必须弘扬密切联系群众这一“传家宝”。江山就是人民、人民就是江山。只要始终坚持问政于民、问需于民、问计于民，不断满足人民对美好生活的向往和追求，就能把人民群众更加紧密地团结在党的周围，形成开创未来的强大合力。

——必须强化全面从严治党这一“保障力”。全面从严治党永远在路上。要始终以党的政治建设为统领，从百年党史中汲取智慧和力量，继续推进新时代党的建设新的伟大工程，让风清气正的政治生态涵养和激发出更为强大的正能量！

在看到成绩、总结经验的同时，我们也要十分清醒地认识到工作中存在的问题：“一煤独大”“一业独大”的产业结构尚未根本扭转。煤炭产业占全市工业比重达xx%，战略性新兴产业占工业比重仅x.x%，工业投资、开发区投资仅占全市固定资产投资的xx.x%和xx.x%，大招商引领、大项目支撑转型乏力。创新驱动战略支撑还不够有力。全社会研发经费投入强度、每万人发明专利拥有量均低于全省和全国平均水平，特别是xx大学城人才资源的“金饭碗”没有捧牢用好，本地人才留不住、外地人才引不来的问题和矛盾叠加。生态环保压力持续加大。降碳减排治污任务艰巨，2020年全市规上企业煤炭消费量较20xx年增长xx%，目前建成和在建“两高”项目新增能耗达xxx万吨标煤，超出“十四五”增量指标xxx万吨标煤。今年我市被中央生态环保督察组两次公开通报，xx煤焦产业面临浴火重生的严峻考验。区域协调发展不平衡。平川县与东山县综合经济实力差距较大，全市xx%以上的企业分布在平川一带，平川经济总量占到全市xx%左右，优质公共服务资源供给还不充分，与满足人民对美好生活的向往还有不小差距。干部思想观念跟不上时代发展要求。小富即安、小进则满、随遇而安、患得患失的思想仍然存在，过度依赖煤炭资源的思维定势表现突出，能力不足而不能为、动力不足而不想为、担当不足而不敢为的问题交织并存。对此，我们高度重视，将在今后的工作中认真加以解决。

同志们！我们绝不能躺在过去的功劳簿上沾沾自喜、裹足不前，也不能因惧怕前进道路上的问题而萎靡不振、消极观望，必须始终保持清醒头脑和坚强定力，以无悔的“赶考之心”、无尽的“赶考之志”、无怨的“赶考之行”，在方向上不摇摆、在战略上不折腾、在短板上不回避、在接力上“不掉棒”，一张蓝图绘到底，一个声音喊到底，久久为功奏响全方位推进高质量发展的时代乐章！

二、锚定建设全省全方位推进高质量发展先行区，继往开来蹚出新征程xx路径

今天的xx正处于速度换挡节点、结构调整节点、动力转换节点，在螺旋式上升的发展历程中踏上了新的征程。我们要牢记领袖嘱托，清醒认识xx使命。习近平总书记视察为我们指明了“金光大道”，党中央赋予了我省转型综改试验区的重大任务，省委作出了“全方位推进高质量发展”的重要部署。立足优势找定位、担当使命站前列，xx应义不容辞扛起转型综改先行先试的大旗，全方位推进高质量发展，努力在转型发展上率先蹚出一条新路来。我们要胸怀“两个大局”，科学把握xx机遇。世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局的大势大潮浩浩荡荡，“顺”则有机遇；立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以高质量发展促进共同富裕的时代潮流滚滚向前，“乘”则有机遇；推进中部地区高质量发展的国家战略使命在肩，“扛”则有机遇。在未来发展格局中，机遇就是xx腾飞的翅膀，抓住机遇，xx就能展翅翱翔。我们要勇于担当作为，善于开创xx新局。面对国家一系列区域发展重大战略的实施，面对新一轮科技革命与产业变革浪潮的澎湃激荡，全国全省各地都在扬优势、抢机遇，千帆竞发、争先崛起，xx如何在风起云涌的区域合作和竞争中不负历史使命、勇于担当作为、立于时代潮头，奋力开创全方位推进高质量发展的崭新局面，是我们应当答好而且必须答好的时代课题。

举一纲而万目张，解一卷而众篇明。顺应国际国内、省内省外的发展大势，回应省委寄予xx的期望要求，满足xxx万xx儿女对美好生活的向往和追求，我们必须以先人一步的节拍、快人一拍的胆识、高人一筹的办法，众志成城担负起时代和人民赋予的光荣使命。这一使命就是：加快建设全省全方位推进高质量发展先行区。

完成这一光荣使命，未来五年全市工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记视察时重要讲话重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧紧抓住中部地区高质量发展重大机遇，用好国家赋予我省转型综改、能源革命综合改革和xx国家农高区建设“金字招牌”，聚焦“六个一”先行目标，发挥“六大优势”，大力实施“xxxx”战略举措，锐意进取、开拓创新，抢先发力、扬优成势，加快建设全省全方位推进高质量发展先行区，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家xx篇章。

完成这一光荣使命，未来五年必须实现“六个一”先行目标：“一个引领”，以干部思想解放和科技人才引领全方位推进高质量发展，在理念超前上求新求变，在创新思维中破冰探路，全社会研发经费投入占GDP比重达到全国平均水平，在科教人才创新资源转化上先行；“一个高于”，主要经济指标增速高于全省平均水平，经济总量和市域经济增长速度迈入全省前列，GDP力争突破xxxx亿元，在打造极具影响力的市域经济实力上先行；“一个转变”，由资源依赖型经济模式向现代科技支撑多元化经济结构转变，产业整体加速迈向中高端，战略性新兴产业增加值占GDP比重达到xx%，制造业增加值占规上工业增加值比重达到xx%，传统产业升级改造基本完成，第三产业增加值占GDP比重达到xx%以上，在优化经济结构战略调整上先行；“一个前移”，城市综合竞争力在全国地级市位次前移，软实力、影响力持续增强，创建成为全国文明城市，在物质文明与精神文明协调发展上先行；“一个提升”，人民群众生活质量稳步提升，统筹推进东山和平川协调发展、城市和乡村融合发展，常住人口城镇化率年均提高x个百分点以上，居民人均可支配收入年均增长x%，环保约束性指标完成省下达目标任务，万元GDP能耗降幅达到全国平均水平，绿色低碳生产生活方式基本形成，在打造共同富裕高品质生活上先行；“一个领先”，党的建设整体水平保持全省领先，一批典型经验和做法在全市普及、向全省乃至全国推广，在以党建为引领的市域社会治理能力保障上先行。

完成这一光荣使命，必须与最优者对标、与最强者比拼、与最快者赛跑，充分发挥“六大优势”：一是进一步发挥科教人才集聚的独特优势。大力实施科教兴市、人才强市战略，依托xx大学城、xx职教港，加快建设全省创新高地和人才高地，让一项项科技首创变成满园春色。二是进一步发挥农业农村改革的平台优势。加快建设xx国家农高区，引领全市农业农村改革创新，全面推进乡村振兴，在加快农业农村现代化上迈出更加坚实步伐。三是进一步发挥转型综改先行先试的政策优势。做大做强综改区xx开发区，引领全市域产业转型发展，深化能源革命综合改革，构建绿色低碳循环发展经济体系，在转型发展蹚新路上取得实质性进步。四是进一步发挥毗邻省会、先进要素集聚的区位优势。深度融入太原都市区，主动融入京津冀和环渤海经济区，与黄河流域生态保护和高质量发展有效联动，抢抓中央新时代推动中部地区高质量发展的战略机遇，形成东融、南承、西连、北拓的开放格局，不断提高对内对外开放水平。五是进一步发挥晋商文化与自然地理文化贯通融合的文旅优势。推动文化旅游深度融合发展，加快建设国家全域旅游示范区，让厚重的文化底蕴成为文旅产业发展更加亮丽的底色。六是进一步发挥宝贵的精神财富优势。传承红色基因、赓续红色血脉，用艰苦奋斗、自力更生，不怕牺牲、无私奉献和诚实守信、开拓进取的精神力量激励干部担当作为，努力营造风清气正的政治生态。

完成这一光荣使命，必须实施一谷驱动、两区牵引、两翼腾飞、一力保障“1221”战略举措：

——最重要的是要激活“一谷”这个“动力源”，向创新生态要活力。以建设宜教、宜学、宜研、宜创、宜业、宜居“六位一体”xx创新高地和人才高地为目标，以xx大学城入驻高校和xx农大、xx师大为依托，以综改区xx开发区为支撑，北延百里龙城区域、东进xx职教港、xx国际机场临空经济区、南连xx生态产业区，覆盖xx智创城x号、金科创新孵化中心，规划建设核心区域面积xx平方公里的xx“智创谷”，打造成为极具活力、充满潜力、富有魅力的xx版“中关村”。

新征程上，我们要始终坚持教育优先发展，驱动人才“强引擎”、激发创新“加速度”，以前瞻性基础研究、原创性成果突破、关键核心技术引领、现代科技成果应用、颠覆性技术创新，全力建设xx“智创谷”，为推动全省乃至全国科技创新发展贡献力量。这一“谷”就是科教资源集聚之谷。推动大学城向科教城转变，从基础设施建设、教学环境改善、研发平台构建等方面，积极支持市域内18所高校硬件建设、软件提升，向打造全国一流大学、构建一流科创生态迈进。大力鼓励和扶持各类高校建设重点实验室、中试基地，在校内外布局各类科研平台、科创平台、孵化平台。与科技企业、创新主体联合研创，推动校企共建，让科教人才资源充分涌流、创新创造活力竞相迸发。要聚合各类资源，大力发展学前教育、义务教育和高中教育，把大学城建成全省优质的教育城，让高校教职工舒心生活、安心工作、专心创造，把根扎到xx大地上、把心留在科技创新上。这一“谷”就是高技能人才培育之谷。以把xx职业技术学院建成应用型示范高校（本科大学）为牵引，带动职教港各入驻学校优化办学条件、提高办学质量，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠，走出一条适应科教催生、产品孵化、成果转化、产业构建的高技能人才培训之路，实现xx大学城科研创造、智创城科创成果、金科基地孵化产品与实体经济无缝对接，努力打造成为xx乃至华北地区最具特色、最富影响力的国际职教港。这一“谷”就是人才创业圆梦之谷。科学规划和合理布局生活物态、休闲业态、科创形态、产业生态，推动xx大学城和xx职教港校园、家园、公园、产业园“四园同构”，让教师校内有事业、校外建功业，让学生校内有学业、校外可创业，为广大师生创新创业、成长成才提供完美保障。今后五年，依托xx“智创谷”，全市储备和集聚百名高端领军人才、千名中高级专业技术人才、万名青年优秀人才，培育和引进各类创新团队xx个以上。这一“谷”就是科教成果转化之谷。推进省校合作共建xx大基地，以科技孵化器、大学科技园、众创空间为载体，推动产教融合、产城融合、校地合作、校企合作，加快科技成果向各领域辐射、渗透、转化、开发、应用、推广。未来五年，全市建设省级以上创新平台xxx个、省级成果转化示范基地xx个以上，立项支持科技成果转化项目xxx项，高新技术企业突破xxx户，高技术制造业增加值年均增长xx%，支持科技工作者把论文写在xx大地上、把智慧洒在转型发展上，让绚烂的科技之花在集约的xx科技平台尽情绽放。这一“谷”就是科教人才宜居乐业之谷。推动市城区“百亿百项”城建工程向xx“智创谷”集中，使xx大学城与百草坡植物园、百里潇河生态产业区、百里龙城区域交相呼应，把高校区建成城市中的校园，把市城区建成校园中的城市，让师生以居住生活在xx为乐，让xx以坐落在大学城校园为荣。这一“谷”就是科技报国之谷。围绕全球视野、国际气质、xx标识、xx担当，服务服从国家和全省发展战略，促进创新创造要素向企业集中集聚，合作开展基础性研究、应用性研究。积极承担国家前瞻性基础研究项目、关键核心技术研发项目，完善财政科研投入机制，集中攻关一批原创性科研成果，为国家新一轮科技创新贡献xx力量。

同志们！相向而行，一缕阳光也能照亮心扉；同心协力，一点火光也能带来温暖。只要我们用心用情用力支持xx大学城高校发展壮大，xx大学城必将成为引领未来xx发展的“科技城”，耀眼的智创之光必将普照xx大地、惠及xx百姓！

——最关键的是要增强“两区”这个“主引擎”，向“金字招牌”要